11RS0003-01-2024-001597-46 Дело № 2а-1149/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Изюмовой Е.С.,

при секретаре Суровицыной А.А. 

представителя ОМВД России «Интинский» - ФИО1, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 24 октября 2024 года административное исковое заявление ФИО2 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, отделу Министерства внутренних дел России «Интинский», Министерству внутренних дел Республики Коми, Министерству финансов Российской Федерации, изолятору временного содержания отдела Министерства внутренних дел России «Интинский» о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Интинский городской суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении в размере 100 000 руб. 

В обоснование требований административный истец указал, что он в период с 2006 по 2021 год содержался в ИВС ОМВД России по Республике Коми в г. Инте. В период его содержания под стражей нарушались его права, а именно, он содержался в изоляторе временно содержания свыше 10 суток подряд, также ему не выдавалась гуманитарная помощь в виде средств личной гигиены: станков для бриться, туалетной бумаги, зубной пасты.

Определением И. городского суда от __.__.__ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены отдел Министерства внутренних дел России «Интинский», Министерство внутренних дел Республики Коми, Министерство финансов Российской Федерации, изолятор временного содержания отдела Министерства внутренних дел России «Интинский».

Административный истец об организации его участия в судебном заседании посредством видео-конференц связи не ходатайствовал.

Административный ответчик Министерство внутренних дел Российской Федерации по Республике Коми представителя в судебное заседание не направил, представил письменный отзыв, исходя из которого административное исковое заявление он не признает, указывает о том, что само по себе содержание ФИО2 более 10 суток в течение указанного им периода содержания в ИВС ОМВД России «Интинский» не является достаточным для возникновения у него права на компенсацию. Истец неоднократно обращался в суд о взыскании компенсации за ненадлежащие условия его содержания в период с 2006 по 2021 год. Решениями Интинского городского суда от __.__.__; по делу №__, от __.__.__ по делу №__, от __.__.__ по делу №__ установлены периоды содержания административного истца в ИВС, частично установлены нарушения условий его содержания, что ему неоднократно присуждалась денежная компенсация. При определении компенсации судами учитывались как характер и объем установленных нарушений условий содержания административного истца, так и продолжительность таких нарушений. Таким образом, нарушение прав ФИО2 в связи с его содержанием в ИВС восстановлено присуждением компенсаций по ранее рассмотренным делам. В период с 2006 по 2021 год административный истец содержался в ИВС ОМВД России «Интинский» свыше 10 суток только в один период с – с __.__.__ по __.__.__ (11 дней в апреле 2016 года и 29 дней в мае 2016 года). Компенсация за ненадлежащие условия содержания за указанный период в его пользу взыскана решением Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__ В связи с наличием вступившего в законную силу решением суда о признании ненадлежащими условий содержания ФИО2 в ИВС в период с 2006 по 2021 год, настоящие требования не могут являться предметом рассмотрения. Кроме того, данный период является предметом рассмотрения И. городского суда по делу №__.Гуманитарная помощь в ИВС не предусмотрена в силу положений Федерального закона от 04.05.1999 № 95-ФЗ «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации». На основании ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Фиксация выдачи таких вещей нормативными правовыми актами МВД России не предусмотрена. Исходя из сохранившихся журналов, административный истец не обращался с жалобами по факту невыдачи ему средств личной гигиены (л.д. 41-46). 

Административный ответчик Министерство финансов Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направил, представил письменный отзыв, исходя из которого требования административного искового заявления он не признает, указывает о том, что надлежащим ответчиком по делу является Министерство внутренних дел Российской Федерации (л.д. 18).

Представитель ОМВД России «Интинский» в судебном заседании требования административного искового заявления не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым в период с 2006 по 2021 год административный истец содержался в ИВС ОМВД России «Интинский» свыше 10 суток только в один период с – с __.__.__ по __.__.__ (11 дней в апреле 2016 года и 29 дней в мае 2016 года). Содержание ФИО2 в ИВС свыше 10 суток вызвано объективными причинами, которые связаны с тем, что при помещении в ИВС __.__.__ у него было выявлено заболевание «туберкулез», в связи с чем, его этапирование в силу положений Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ должно было осуществляться в спецвагонах. В связи с отсутствием отдельного помещения в спецвагонах, осуществить отправку ФИО2 в СИЗО-3 г. Воркуты не представилось возможным, о чем в журналах имеются соответствующие отметки. Административным истцом не представлено доказательств того, что ему не выдавались средства личной гигиены. Фиксация выдачи таких вещей нормативными правовыми актами МВД России не предусмотрена.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя ответчика – ОМВД России «Интинский», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с частью 5 статьи 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица, органа государственной власти, выразившихся в нарушении условий содержания в исправительном учреждении возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца.

Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма.

Общие положения и принципы исполнения наказаний устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом РФ, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (часть 2 статьи 1, часть 2 статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний. Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право на присуждение за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (статьи 8, 10, 12, 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу положений статьи 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. 

Порядок и условия содержания лиц под стражей в изоляторах временного содержания регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со ст. Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В соответствии со статьей 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ администрация исправительных учреждений обязана выполнять установленные санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья осужденных.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 и 14 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Обязанность по созданию бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в изоляторах временного содержания закреплена Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 (далее – ПВР ИВС).

Исходя из ответа ОМВД России «Интиский» сведения о содержании ФИО2 в ИВС за период с 2006 года по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ отсутствуют, так как журналы учета лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России «Интинский» за данные периоды уничтожены в связи с истечением сроков их хранения.

ФИО2 согласно имеющимся журналам учета лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России «Интинский» содержался в ИВС в период с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__. В данные периоды времени ФИО2 не находился в ИВС ОМВД России «Интинский» более 10 суток.

Решением Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__, вступившим в законную силу __.__.__, установлено, что вступившим в законную силу __.__.__ приговором Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п

<

....> УК РФ, ему назначено наказание с применением ч.5 ст.74, 70 УК РФ в виде 

<

....>.

Приговором мирового судьи Западного судебного участка г.Инты от __.__.__ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч

<

....> УК РФ, ему назначено окончательное наказание в виде 

<

....>, освобожден __.__.__ по отбытию срока наказания.

Приговором от __.__.__ ФИО2 был осужден мировым судьей Западного судебного участка г.Инты по 

<

....> УК РФ к 

<

....>, освобожден __.__.__ по отбытию срока наказания. Приговором Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п

<

....> УК РФ, и ему назначено наказание в виде 

<

....>, освобожден __.__.__ по отбытию срока наказания. 

Приговором Интинского городского суда от __.__.__ пол делу №__ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.

<

....> УК РФ и ему назначено наказание виде 

<

....>.

Приговором Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. 

<

....> УК РФ с применением ч.3 

<

....> УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Интинского городского суда от __.__.__, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 

<

....>, освобожден __.__.__ по отбытию срока наказания. 

Приговором Интинского городского суда от __.__.__ №__ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренных ч.

<

....> УК РФ с применением ч.

<

....> УК РФ назначено наказание в виде 

<

....>.

Из приговора Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__ следует, что ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного 

<

....> УК РФ, ему назначено наказание путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Ухтинского городского суда от __.__.__, в виде 

<

....> с отбыванием наказания в 

<

....>. В приговоре указано, что ФИО2 также был осужден __.__.__ мировым судьей Центрального судебного участка ____ по ч.1 

<

....> к 

<

....>; __.__.__ Сыктывкарским городским судом 

<

....> УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор от __.__.__) к 

<

....>, освобожден __.__.__ по отбытии наказания; __.__.__ Сыктывкарским городским судом по 

<

....> УК РФ (приговор от __.__.__) к 

<

....>, освобожден __.__.__ по отбытии наказания; __.__.__ Сыктывкарским городским судом по 

<

....> УК РФ к 

<

....>; __.__.__ Сыктывкарским городским судом по ч

<

....> ч

<

....> УК РФ (приговор от __.__.__) к 

<

....>, освобожден __.__.__ по отбытии наказания; __.__.__ Ухтинским городским судом по ч.

<

....> УК РФ к 

<

....> лишения свободы, в срок наказания зачтено время содержания под стражей с __.__.__ до дня вступления приговора в законную силу. 

Приговором Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. 

<

....> УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 

<

....>.

Согласно постановлению от __.__.__ по делу №__ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком 

<

....>. Согласно сведениям ОМВД России по г.Инте от __.__.__ ФИО2 отбыл назначенное административное наказание в виде административного ареста сроком 

<

....> в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых __.__.__. 

Постановлением судьи Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 

<

....>. 

Постановлением мирового судьи Западного судебного участка ____ от __.__.__ по делу №__ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 

<

....>. 

По сведениям ОМВД России по г.Инте ФИО2 находился в ИВС ОМВД России по г.Инте в качестве лица, отбывающего наказание в виде административного ареста, за административные правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, ст.19.24 КоАП РФ с __.__.__ по __.__.__ (4 дня) и с __.__.__ по __.__.__ (10 дней) (документами о номере камеры не располагают), административные правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 20.1 КоАП РФ с __.__.__ по __.__.__ (3 дня) (содержался в камере №__), также содержался в камере №__ для отбытия административного ареста __.__.__ с 13:20 по 18:20 (5 часов), и с __.__.__ 19:30 по __.__.__ 20:56 (2 суток). 

Согласно копии журнала учета административно-арестованных №__ ФИО2, водворенный __.__.__ в 

<

....> в камеру ИВС по постановлениям №__, №__, №__, был освобожден __.__.__ в 

<

....>, подписав обязательство о явке. Как пояснил ФИО2 в судебном заседании для отбытия оставшейся части наказания он в ИВС не приходил.

Также по сведениям административных ответчиков в качестве лица, отбывающего наказание за совершение преступлений, ФИО2 содержался в период с __.__.__ по __.__.__ (4 дня) за совершение преступления, предусмотренного ч.

<

....> УК РФ, с __.__.__ по __.__.__ (7 дней), с __.__.__ по __.__.__ (6 дней) за совершение преступления, предусмотренного 

<

....> 

<

....> УК РФ (сведениями о содержании в камере ИВС, под каким номером и количестве лиц, содержащихся совместно с ним сведениями не располагают); с __.__.__ по __.__.__ (11 дней) содержался один в камере №__; с __.__.__ по __.__.__ содержался один в камере №__; с __.__.__ по __.__.__ – содержался один в камере №__, с __.__.__ по __.__.__ – вдвоем в камере №__, __.__.__ – втроем в камере №__, __.__.__ – один в камере №__, с __.__.__ по __.__.__ – вдвоем в камере №__. Площадь камеры №__ составляет 6 кв.м, количество спальных мест – 1, площадь камеры №__ – 9,9 кв.м., количество спальных мест – 3.

Из уголовного дела №__ усматривается, что постановлением Интинского городского суда от __.__.__ ФИО2 была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного п

<

....> УК РФ. Постановлением 

<

....> городского суда от __.__.__ с участием обвиняемого ФИО2 был продлен ФИО2 срок содержания под стражей на 

<

....> до __.__.__ включительно. __.__.__ в помещении ИВС при ОВД г.Инты ФИО2 был допрошен в качестве обвиняемого. __.__.__ ФИО2 был уведомлен об окончании следственных действий лично под роспись, __.__.__ в помещении ИВС при ОВД г.Инты был ознакомлен с материалами уголовного дела. __.__.__ под расписку получил обвинительное заключение с приложениями. Постановлением Интинского городского суда от __.__.__ с участием обвиняемого ФИО2 был продлен ФИО2 срок содержания под стражей на 

<

....> до __.__.__. Согласно протоколам судебного заседания ФИО2 участвовал в судебных заседаниях __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__. __.__.__ ФИО2 был вручен приговор под роспись. Иных документов, позволяющих установить периоды пребывания истца в ИВС ОМВД г.Инты в 2006 году, сторонами не представлено и судом не добыто.

Таким образом, административный истец содержался в ИВС ОМВД России «Интинский» свыше 10 суток только в один период с – с __.__.__ по __.__.__ (11 дней в апреле 2016 года и 29 дней в мае 2016 года).

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Данное ограничение сроков обусловлено соблюдением прав и законных интересов лиц, содержащихся под стражей.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения положений ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ при содержании административного истца в ИВС ОМВД России по г. Инте нашел свое подтверждение. Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела, свидетельствующих об отсутствии виновных действий административного ответчика, непосредственной взаимосвязи более длительного пребывания ФИО2 в ИВС ОМВД России по г. Инте, чем предусмотрено положениями действующего законодательства с периодичностью этапов, суд приходит к выводу о том, что указанное нарушение не образует права административного истца на компенсацию за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.

Более того, обращает на себя внимание довод административного ответчика о том, что компенсация за нарушение условий содержания в ИВС ОМВД России «Интинский» взыскана в пользу ФИО2 решением Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__, вступившим в законную силу __.__.__, таким образом, нарушение прав административного истца в связи его содержанием в ИВС восстановлено присуждением компенсации по гражданскому делу №__.

При этом основания для прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 194 КАС РФ отсутствуют, поскольку административное исковое заявление имеет иной предмет и основание, отличный от административного искового заявления как по делу №__, так и по делу №__ (по требованиям о взыскании компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью).

Также административный истец указывает о том, что ему не выдавалась гуманитарная помощь в виде средств личной гигиены: станков для бриться, туалетной бумаги, зубной пасты.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 95-ФЗ «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации» гуманитарная помощь (содействие) - вид безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой для оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченным, социально незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий, расходы на транспортировку, сопровождение и хранение указанной помощи (содействия).

Таким образом, ФИО2, не относится к числу лиц, которым положено предоставление гуманитарной помощи.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

В соответствии с п. 44 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утверждённых Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 (далее – ПВР), Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей.

На основании п. 43 ПВР бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.

Фиксация сведений о выдаче лицам, содержащимся в ИВС станков для бриться, туалетной бумаги, зубной пасты нормативными правовым актами не предусмотрена.

Сотрудниками ИВС ОМВД России «Интинский» представлен журнал выдачи индивидуальных средств гигиены подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС ОМВД России по г. Инте от __.__.__, согласно которому ФИО2 __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__ выдавались мыло, зубная щетка, туалетная бумага и бритвенные станки. Таким образом, доводы административного истца о непредоставлении ему средств личной гигиены в период с __.__.__ по __.__.__ опровергаются письменными материалами дела.

Пунктами 94-95 ПВР определено, что при ежедневном обходе камер представители администрации ИВС принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной и письменной форме, записываются в соответствующий журнал регистрации, ведущийся в канцелярии территориальных органов МВД России или ИВС, и докладываются лицу, ответственному за их разрешение.

Согласно возражениям ОМВД России «Интинский», ФИО2 с жалобами по поводу непредоставления ему средств личной гигиены не обращался. 

Журналы обращений лиц, содержащихся в ИВС, за период с 2006 по 2013 год уничтожены в связи с истечением сроков их хранения. С учетом того, что сроки хранения документации, фиксирующий жалобы лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России «Интинский», установить факт непредоставления ФИО2 средств личной гигиены в период с 2006 по 2013 год не представляется возможным. При этом сам административный истец, не обращаясь за судебной защитой предполагаемого нарушенного права в течение длительного срока (более 18 лет), чем способствовал созданию ситуации невозможности представления ответчиком приведенных выше документов в качестве доказательств по делу.

Административным истцом также суду не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств доводов, на которые он ссылается.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что указанный довод административного искового заявления не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии у административного истца права на получение компенсации за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации условий содержания под стражей, в связи с чем, в удовлетворении административного иска к ИВС ОМВД России «Интинский», ОМВД России «Интинский», Министерству внутренних дел Республики Коми, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, отделу Министерства внутренних дел России «Интинский», Министерству внутренних дел Республики Коми, Министерству финансов Российской Федерации; изолятору временного содержания отдела Министерства внутренних дел России «Интинский» о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Судья Е.С. Изюмова

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.