Дело № 2-2148/2025

44RS0002-01-2025-002382-39

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 ноября 2025 года г. Кострома

Ленинский районный суд г.Костромы в составе судьи Глушковой Е.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

при секретаре- помощнике судьи Лосиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению муниципальным жилищным фондом администрации г.Костромы о признании членом семьи нанимателя, признания права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению муниципальным жилищным фондом администрации г.Костромы о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что мама истца умерла 29.04.2025, на момент смерти она проживала с истцом в жилом помещении по адресу: ... Данное жилое помещение было предоставлено на условиях социального найма. Истец в данной комнате была зарегистрирована с 27.10.2000 до 04.09.2019. В настоящее время зарегистрирована совместно со своими детьми в квартире, приобретенной за счет кредитных средств и материнского капитала. В то же время истец осталась проживать вместе с матерью, поскольку у нее было онкологическое заболевание и она требовала ухода. Коммунальные платежи так же оплачивала истец. 

В исковом заявлении истец просит признать ее членом семьи бывшего нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ... ФИО3, умершей dd/mm/yy. Признать право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: ...

В судебном заседании истец ФИО4, ее представитель ФИО2 иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика- Управления муниципальным жилищным фондом администрации г.Костромы ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования не признала.

Суд, выслушав истца, ее представителя, опросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).

В силу статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1).

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняется, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Также в пункте 26 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Кроме того, в пункте 27 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 разъясняется, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Из содержания приведенных норм жилищного законодательства и разъяснений по его применению следует, что для разных категорий членов семьи нанимателя установлены различные условия вселения: согласие наймодателя в письменной форме требуется и наймодатель наделен правом запретить вселение, если общая площадь на каждого человека составит менее учетной нормы, только при вселении других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем, помимо супруга, детей (в том числе совершеннолетних) и родителей, членов его семьи.

Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения.

Часть 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет последствия вселения других граждан в жилое помещение, предусматривая изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в нем нового члена семьи нанимателя.

Данная правовая норма, предписывающая отразить в договоре социального найма сам факт вселения в жилое помещение нового члена семьи, оформив возникновение в связи с этим отношения, не требует согласия наймодателя на изменение договора социального найма и не наделяет его правом запретить включение в соответствующий договор новых членов семьи, вселенных нанимателем с соблюдением правил, установленных частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО3 являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... проживала в данном жилом помещении и была в нем зарегистрирована.

ФИО3 умерла dd/mm/yy.

Истец ФИО1 является дочерью умершего нанимателя ФИО3, что подтверждается свидетельством о ее рождении.

ФИО1 проживала совместно с нанимателем по указанному выше адресу, была зарегистрирована в данном жилом помещении с 18.12.1997 по 04.09.2019, 27.10.2000 в связи со сменной фамилии была осуществлена ее перерегистрация по указанному адресу.

По спорному адресу совместно с нанимателем ФИО3 и истцом ФИО1 при рождении были зарегистрированы так же и дети истца: ФИО6, dd/mm/yy года рождения, ФИО7, dd/mm/yy года рождения, что подтверждается поквартирной карточкой.

В настоящее время истец ФИО8 и ее дети зарегистрированы по адресу: ..., собственником данной квартиры является ФИО9

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылается на то, что она являлась членом семьи нанимателя, была вселена с ее согласия в спорное жилое помещение, постоянно там проживала. Несмотря на регистрацию в другом месте, фактически пользовалась указанным жилым помещением до самой смерти ее матери ФИО3 Мама сильно болела, в связи с чем ей требовался постоянный уход. Она так же производила оплату за жилищно- коммунальные услуги, что подтверждается представленными квитанциями. После смерти матери, она так же пользуется данным жилым помещением, там хранятся ее личные вещи, а так же вещи умершей ФИО3

Указанные выше обстоятельства подтвердили опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10, ФИО11, которые пояснили, что ФИО3 болела, за ней ухаживала истец ФИО1, которая ранее постоянно проживала в ... в .... После смерти ФИО3 истец продолжает пользоваться указанным жилым помещением как своим.

Свидетельские показания относительно обстоятельств проживания истца в спорном жилом помещении совместно с нанимателем, согласуются между собой, что указывает на факт совместного проживания истца в квартире со своей матерью в качестве члена ее семьи.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 (dd/mm/yy года рождения, паспорт №) членом семьи ФИО3, умершей dd/mm/yy.

Обязать Управление муниципальным жилищным фондом администрации города Костромы заключить со ФИО12 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд горда Костромы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Глушкова Е.Н.

Мотивированное решение суда изготовлено: 11.11.2025 года