Дело №2-46/2025 УИД 21RS0020-01-2025-000034-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Агеева С.В.,

с участием истца ФИО1 и представителя ФИО2,

при секретаре судебного заседания Петровой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии и сельскохозяйственному производственному кооперативу имени Ленина о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы и обязании назначить пенсию, обязании представить корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного социального страхования

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к территориальному Отделению СФР по Чувашии и СХПК им.Ленина Яльчикского района ЧР, которым просит признать незаконным и отменить решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГ №, признать недостоверными представленные СХПК им.Ленина сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования относительно периодов работы машинистом (кочегаром) котельной, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать СХПК им.Ленина представить в пенсионный орган корректирующие сведения относительно выполнения работы с вредными условиями труда, обязать пенсионный орган включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы машинистом (кочегаром) котельной, обязать ответчика назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГ. Требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ проработала кочегаром котельной в СХПК им.Ленина Яльчикского района Чувашской Республики, то есть на работе с вредными условиями труда, предусматривающей досрочное назначение страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГ № истцу в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине недостаточности необходимого специального стажа в 5 лет. В частности не включены в специальный трудовой стаж период работы машинистом (кочегаром) котельной с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, всего 3 года 6 месяцев 6 дней, причина отказа – работодателем подтверждена работа в обычных условиях труда, не предусмотренная Списком № от 26.01,1991. За вычетом указанных периодов продолжительность специального трудового стажа рассчитана пенсионным органом в размере 2 года 4 месяца 13 дней. Истец полагает, что пенсионным органом необоснованно и в нарушение требований закона не включены вышеуказанные периоды работы с вредными условиями в специальный трудовой стаж, в связи с чем она лишена законного права на назначение досрочной трудовой пенсии. Ссылаясь на вышеизложенное и нормы ст.39 Конституции РФ, ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 просит признать незаконным и отменить решение Отделения ПФР по Чувашской Республике-Чувашии об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГ №, признать недостоверными представленные СХПК им.Ленина сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязать СХПК им.Ленина представить в пенсионный орган корректирующие сведения относительно выполнения работы с вредными условиями труда в периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с отражением кода льготной работы 23200000-13786, обязать Отделение СФР по Чувашии включить периоды работы ФИО1 машинистом (кочегаром) котельной в СХПК им.Ленина с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать Отделение СФР по Чувашии назначить ФИО1 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям и просили удовлетворить, при этом уточнили требование и период работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ просили не включать в специальный трудовой стаж, ввиду того, что в указанные периоды кочегаром работал другой работник ФИО3.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, надлежаще извещенное о времени и месте разбирательства дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, в представленном письменном возражении представитель ФИО4 возразил против заявленных истцом требований ссылаясь на их необоснованность и просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать в полном объеме.

СХПК им.Ленина явку представителя в судебное заседание также не обеспечил, будучи надлежаще извещенным, в представленном отзыве не возражает удовлетворению требований ФИО1 в полном объеме и просит рассмотреть дело в свое отсутствие, представил копии документов относительно рассматриваемого иска на запрос суда.

Заслушав объяснение истца и ее представителя, исследовав имеющиеся в деле доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абз.15 ч.1 ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015. По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 указанного Федерального закона.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

На основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.2 ч.1 ст.30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп.«б» п.1 и п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В указанном Списке №2 в разделе XXIII «Общие профессии», позиция 2320000-13786 предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в т.ч. занятые на удалении золы».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из пункта 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу вышеперечисленных норм необходимым условием для включения спорного периода в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ является установление факта работы истца в качестве машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом топливе (угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы (позиция 23200000-13786) постоянно в течение полного рабочего дня. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены документальными доказательствами.

Из материалов дела видно и ответчиками не оспорено, что ФИО1 принятая ДД.ММ.ГГ на работу в коллективное хозяйство им.Ленина Яльчикского района Чувашской Республики в качестве разнорабочего приказом работодателя от ДД.ММ.ГГ переведена на работу в качестве кочегара котельной свино-товарной фермы (СТФ) с ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ приказом работодателя переведена на работу в качестве разнорабочего, что следует из записей трудовой книжки (л.д.13-16).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 вышеуказанного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 4 названных Правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11-17 Правил от 02.10.2014 №1015.

Согласно п.11 Правил от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГ, страховой номер индивидуального лицевого счета 023-865-567 68.

В письменном отзыве Отделение СФР по Чувашии указывает, что после обращения ДД.ММ.ГГ ФИО1 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии пенсионным органом осуществлена проверка трудовой деятельности заявителя в СХПК им.Ленина Яльчикского района Чувашской Республики. Проверкой было установлено, что постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня по фактически отработанному времени в качестве кочегара котельной подтверждается за периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ общей продолжительностью 2 года 4 месяца 13 дней. За 1997, 2001-2003 годы документов, подтверждающих льготный характер труда не было установлено, в Перечнях рабочих мест и поименных списках работников, занятых на работах с вредными условиями труда, ФИО1 не значится. В связи с чем решением от ДД.ММ.ГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа работы.

СХПК им.Ленина представлены адрес суда ряд внутренних документов, касающихся трудовой деятельности истца и существа рассматриваемого спора. В частности, из инвентарной карточки кооператива следует, что на балансе числится котел КВ-300, введенный в эксплуатацию в мае 1985 года. Согласно техническим характеристикам в паровом котле КВ-300 в качестве топлива используется в том числе уголь (каменный и бурый). Так, согласно договора поставки от ДД.ММ.ГГ СХПК им.Ленина приобретало каменный уголь для нужд кооператива.

Также из бухгалтерской документации кооператива, в частности учетных листов на выполненные работы и табелей учета рабочего времени (кочегары котельной СТФ) следует, что ФИО1 работала полный рабочий день (8 часов согласно табелю) и отрабатывала трудовые дни в течение конкретных месяцев соответствующего года, указанных в учетных листах. Так, вышеуказанными документами подтверждается отработка кочегаром котельной СТФ ФИО1 совместно с другим кочегаром котельной СТФ ФИО нормы рабочего времени .... Занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда в остальные периоды, указанные истцом, не нашла своего подтверждения представленными истцом и СХПК им.Ленина документами, в связи с чем оснований для включения их в специальный трудовой стаж суд не находит.

Помимо того, решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГ рассмотрен аналогичный иск ФИО к пенсионному органу, на который возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы ФИО кочегаром котельной на угле в СТФ СХПК им.Ленина Яльчикского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Обязательным условием для досрочного назначения пенсии по старости по Списку №2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Указанное обстоятельство суд считает установленным совокупностью имеющихся в деле доказательств, исследованных в ходе разбирательства дела. Из материалов дела следует, что котельная является производственным объектом сельскохозяйственного предприятия и топилась на угле, обслуживала свино-товарную ферму, на которой круглогодично выращивалась скотина.

При указанных обстоятельствах оснований для отказа во включении истцу ФИО1 в льготный страховой стаж периодов работы машинистом (кочегаром) котельной СТФ СХПК им.Ленина Яльчикского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (2 года 6 месяцев 16 дней) не имелось. Материалами дела подтверждается, что истец в спорные периоды выполнял в течение полного рабочего времени работу с вредными условиями труда, за что законом предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец просит обязать пенсионный орган назначить досрочную пенсию с момента возникновения обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГ. В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст.ст. 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона. В данном случае правовых оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГ, о чем просит истец, не имеется, поскольку общий специальный стаж, исчисленный ранее пенсионным органом (2 года 4 месяца 13 дней) и установленный настоящим решением (2 года 6 месяцев 16 дней) составляет всего 4 года 10 месяцев 29 дней, что является недостаточным для назначения досрочной пенсии.

Относительно заявленных истцом требований к СХПК им.Ленина суд установил следующее.

В соответствии со ст.22 трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование (в том числе пенсионное) работников в порядке, установленном федеральными законами.

В силу требований ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В справке СХПК им.Ленина уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии со Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, от ДД.ММ.ГГ №, работодателем указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГ года рождения работала полный рабочий день с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в производстве кооператива в качестве кочегара работающая на угле, что предусмотрено Списком №2 разделом ХХХIII кодом позиции 23200000-13786. Справка дана на основании протокола № от ДД.ММ.ГГ, личной карточки формы Т-2, наряда-табеля протокола № от ДД.ММ.ГГ.

Тем самым, работодателем обязанность по представлению сведений и характере работы и условиях труда ФИО1 в пенсионный орган исполнена, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований к СХПК им.Ленина суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить ФИО1 ДД.ММ.ГГ года рождения уроженке ... (СНИЛС №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы кочегара котельной в сельскохозяйственном производственном кооперативе имени Ленина Яльчикского района Чувашской Республики» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; требование об обязании назначить досрочную страховую пенсию оставить без удовлетворения.

Иск ФИО1 к сельскохозяйственному производственному кооперативу имени Ленина об обязании представить корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного социального страхования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий С.В. Агеев

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2025 года.