39MS0005-01-2021-000303-44

Дело №12-261/2021

Мировой судья Мещеряков Ю.М.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 июня 2021года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Чеснокова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Псковской таможни на постановление исполняющего обязанности мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда ФИО1 от 05 апреля 2021года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Транзит-Балт» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 05 апреля 2021года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25.КоАП РФ в отношении ООО «Транзит-Балт» прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Заместитель начальника Псковской таможни в своей жалобе просит постановление мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение, выражая несогласие с выводами мирового судьи о том, что извещение о явке для составления протокола получено ООО «Транзит-Балт» после даты его составления, указывает на то, что исходя из материалов дела об административном правонарушении №, Псковской таможней 11 января 2021 года в адрес ООО «Транзит- Балт» электронной почтой с досылом заказным письмом с уведомлением направлено административное письмо исх. № о необходимости прибыть 19 января 2021 года в Псковскую таможню для составления протокола в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП России. По сведениям, указанным в отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, присвоенном заказному письму на официальном сайте «Почта России», отправление прибыло в место вручения 17 января 2021 года в 15:58, в тот же день в 16:13 состоялась неудачная попытка вручения.

Данная корреспонденция находилась в отделении почтовой связи 3 дня и 20 января 2021 года в 13:08 письмо вручено адресату.

Таким образом, ООО «Транзит-Балт» имело возможность получить заказное письмо 17,18,19 января 2021 года, о необходимости прибыть 19 января 2021 года на составление протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Как следует из отчета об отправке электронного письма административное письмо направлено ООО «Транзит-Балт» на адрес электронной почты 11 января 2021 года. Сведения об адресе электронной почты указаны в постановлении о назначении административного наказания, а также в материалах дела об административном правонарушении №.

В протоколе об административном правонарушении содержатся сведения о том, что 14 января 2021 года поступило ходатайство ООО «Транзит-Балт» об оплате административного штрафа с приложением платежных документов, но денежные средства на счет Федерального казначейства не поступили, в котором ООО «Транзит-Балт» также сослалось на полученное им административное письмо таможни № от ДД.ММ.ГГГГ, о явке на составление протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ 19 января 2021 года по делу об административном правонарушении №, в котором сообщено о том, что письмо получено директором надлежащим образом, на составление протокола прибыть не имеет возможности.

На основании вышеизложенного, руководитель ООО «Транзит-Балт» был извещен о составлении 19 января 2021 года протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и уклонился от получения административного письма, направленного в адрес ООО «Транзит-Балт», получив его на адрес электронной почты.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу в отношении ООО «Транзит-Балт» за отсутствием состава правонарушения, у мирового судьи не имелось.

Кроме того, на момент вынесения мировым судьей постановления по делу, срок давности привлечения ООО «Транзит-Балт» к административной ответственности истек.

Должностное лицо Псковской таможни о месте. времени рассмотрения жалобы извещено, представило заявление о рассмотрении жалобы без представителя Псковской таможни.

ООО «Транзит-Балт» о месте, времени рассмотрения жалобы извещено судом надлежаще, своего представителя для участия в деле не направило.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 19.1 Федерального закона от 8 июня 2020 года N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Из материалов дела следует, что постановлением Псковской таможни по делу об АП № ООО «Транзит-Балт» привлечено к административной ответственности по ст.16.10 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000рублей.

Постановление вступило в законную силу 04.07.2020года. 

В установленный законом срок административный штраф, назначенный вышеуказанным постановлением, уплачен не был, срок уплаты штрафа истек 31.12.2020, что послужило основанием для возбуждения Псковской таможней в отношении ООО «Транзит-Балт» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Транзит-Балт» дела об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, имели место 31.12.2020года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 31 марта 2021года, постановление о прекращении дела об административном правонарушении вынесено мировым судьей 05.04.2021года за пределами указанного срока привлечения к административной ответственности.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, его виновности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

За пределами срока давности привлечения к административной ответственности, содержащийся в обжалуемом постановлении мирового судьи вывод об отсутствии состава административного правонарушения, пересмотру и оценке по существу не подлежат.

При таких обстоятельствах, жалоба заместителя начальника Псковской таможни на постановление исполняющего обязанности мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда №5-138/21г от 05 апреля 2021года не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда ФИО1 от 05 апреля 2021года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Транзит-Балт» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Псковской таможни - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья : Е.В.Чеснокова