Дело № 5-118/2017 

Постановление

о назначении административного наказания

07 сентября 2017 года г. Калязин

Калязинский районный суд Тверской области 

в составе председательствующего судьи Трепалиной Н.Н., 

при секретаре Хмелевой Н.В.,

с участием представителей юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» - главного врача ФИО1, действующего на основании распоряжения главы Калязинского района от "__"__ __ г. № ___, ФИО4, действующей на основании доверенности № ___ от "__"__ __ г.,

представителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тверской области – государственного инспектора отдела лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тверской области – ФИО5, представившего удостоверение № ___ от "__"__ __ г.,

рассмотрев в помещении Калязинского районного суда Тверской области дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Калязинская центральная районная больница», ОГРН 

<

***>, ИНН\КПП 6925002412\692501001, свидетельство о постановке на учёт Российской Федерации в налоговом органе по месту её нахождения от "__"__ __ г. Межрайонная ИФНС России № 4 по Тверской области, адрес юридического лица: 171571, 

<

...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

возбуждённое по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

установил:

В соответствии с приказом Территориального органа Росздравнадзора по Тверской области от 17.07.2017 года № П 69-132\17 «О проведении внеплановой, документарной проверки Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Калязинская центральная районная больница» проведена внеплановая проверка ГБУЗ Тверской области «Калязинская ЦРБ» с целью исполнения обращения гр. ФИО6, поступившего из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по вопросу качества оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи её матери ФИО2. По результатам проверки составлен акт проверки от "__"__ __ г. б\н, реестровый номер проверки № ___.

В ходе проверки с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. установлено следующее. 

Согласно Журналу вызова скорой медицинской помощи ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» "__"__ __ г. в 09 часов 45 минут по адресу: 

<

адрес> зафиксирован вызов скорой медицинской помощи к больной ФИО2 по адресу: 

<

адрес>. Медицинской сестрой по приёму и передаче вызовов скорой медицинской помощи ФИО3 жалобы (повышение давления до 210 мм.рт.ст., тахикардия, боль в области сердца) были расценены как симптомы гипертонической болезни, вызов классифицирован как неотложный и был передан для обслуживания в офис врача общей практики (далее - ВОП) в 

<

адрес>, о чём свидетельствует Протокол врачебной комиссии ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» от "__"__ __ г. № ___. Врачом общей практики ФИО8 указанный вызов был обслужен в 13 часов. При осмотре ФИО7 выявлены одышка, подъём значений артериального давления до 160/100 мм.рт.ст., на электрокардиограмме зафиксированы изменения. Врачом ФИО8 было принято решение о госпитализации пациентки в терапевтическое отделение ГБУЗ «Калязинская ЦРБ», вызвана бригада СМП, выполнены назначения инъекций фуросемида, анальгина. В 13 часов 55 минут у пациентки отмечена остановка сердечной деятельности. Реанимационные мероприятия в течение 20 минут без эффекта.

В действиях ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» выявлены следующие нарушения: 

1. Сроки ожидания оказания медицинской помощи превысили 2 часа (вызов скорой медицинской помощи в 9 часов 45 минут - обслужен врачом ВОП в 13 часов) и составили 3 часа 15 минут, что является нарушением: - пункта 11 главы VIII Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Тверской области медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утверждённой Законом Тверской Области от 06.02.2017 года № 1-ЗО «О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Тверской области медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (Сроки ожидания оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме не должны превышать 2 часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию); - статей 35, 90 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) (Ст. 35: Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях. Ст. 90: Органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в порядке, установленном руководителями указанных органов, организаций.) Что свидетельствует о несоблюдении ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности и является нарушением: - пункта 1.4 Положения о внутреннем контроле качества и безопасности медицинской деятельности ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» (Основные термины и определения, используемые при организации и проведения контроля качества медицинской помощи: дефекты медицинской помощи - действие или бездействие медицинского персонала, являющееся несоответствием медицинской помощи (медицинской услуги) обязательным требованиям, предусмотренным законодательством; несоответствиям медицинской услуги целям, для которых данная медицинская услуга обычно оказывается, выразившимся в причинении вреда жизни, здоровью пациентов; неоптимальным выбором технологий оказания медицинских услуг, нарушением правил оформления медицинской документации); - подпункта «б» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 года № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» (далее - постановление № 291) (Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также: б) соблюдение установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности).

Представленный Журнал записи вызовов скорой медицинской помощи (с приложением № 9 к Акту проверки) не соответствует форме № 109/у, утверждённой приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02.12.2009 года № 942 «Об утверждении статистического инструментария станции (отделения), больницы скорой медицинской помощи», что является нарушением: - статьи 90 Федерального закона № 323-ФЗ; - п. 4.9 Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2012 года № 502 н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» (далее - приказ № 502н) (Врачебная комиссия осуществляет следующие функции: оценка соблюдения в медицинской организации установленного порядка ведения медицинской документации); - пункта 1.4 Положения о внутреннем контроле качества и безопасности медицинской деятельности ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» (Основные термины и определения, используемые при организации и проведения контроля качества медицинской помощи: дефекты медицинской помощи - действие или бездействие медицинского персонала, являющееся несоответствием медицинской помощи (медицинской услуги) обязательным требованиям, предусмотренным законодательством; несоответствиям медицинской услуги целям, для которых данная медицинская услуга обычно оказывается, выразившимся в причинении вреда жизни, здоровью пациентов; неоптимальным выбором технологий оказания медицинских услуг, нарушением правил оформления медицинской документации); - подпункта «б» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утверждённого постановлением № 291 от 16.04.2012 года.

В записи Медицинской сестры по приёму и передаче вызовов скорой медицинской помощи отсутствуют: фамилия, имя, отчество вызывающего абонента; номер телефона, с которого осуществляется вызов; жалобы пациента; внешние проявления заболевания; имеющиеся у пациента хронические болезни, что является нарушением: - требований приказа Министерства здравоохранения Тверской области от 16.02.2016 года № 102 «Об отдельных вопросах организации работы службы (станций, подстанций, отделений) скорой медицинской помощи в Тверской области» (приложение № 13 на 5 л. в 1 экз); - статьи 90 Федерального закона № 323-ФЗ; - пункта 1.4 Положения о внутреннем контроле качества и безопасности медицинской деятельности ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» (Основные термины и определения, используемые при организации и проведения контроля качества медицинской помощи: дефекты медицинской помощи - действие или бездействие медицинского персонала, являющееся несоответствием медицинской помощи (медицинской услуги) обязательным требованиям, предусмотренным законодательством; несоответствиям медицинской услуги целям, для которых данная медицинская услуга обычно оказывается, выразившимся в причинении вреда жизни, здоровью пациентов; неоптимальным выбором технологий оказания медицинских услуг, нарушением правил оформления медицинской документации); - п. 4.9 Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утверждённого приказом № 502н от 05.05.2012 года; - подпункта «б» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утверждённого постановлением № 291 от 16.04.2012 года.

Согласно представленной оборотно-сальдовой ведомости основных средств за июнь 2017 года, в отделении скорой медицинской помощи ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» укладки для оказания скорой медицинской помощи не соответствуют требованиям к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи, утверждённым приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.01.2016 года № 36н «Об утверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи» (далее - приказ № 36н). Выявлено отсутствие лекарственных препаратов, указанных в пунктах 1.2.1; 1.4; 1.10.4; 1.10.6; 1.11.2; 1.11.5; 1.11.7; 1.12.1; 1.15.1; 1.16.2; 1.17.2; 1.181; 1.18.2; 1.20; 1.22.1; 1.22.3; 1.24.1; 1.24.2; 1.25.3; 1.26; 1.28.1; 1.29.1; 1.30.1; 1.30.2; 1.30.3; 1.32; 1.33.1; 1.33.2; 1.33.3; 1.33.4; 1.33.5; 1.33.6; 1.34 требованиям к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи, что является нарушением: - статьи 90 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ; - требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи, утверждённых приказом № 36 н, что свидетельствует об отсутствии внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» и является нарушением: - подпункта «б» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утверждённого Постановлением № 291 от 16.04.2012 года.

В соответствии с п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 года № 291, осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечёт за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных п/п «а», п/п «б» п. 5 указанного выше Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 года № 291.

Таким образом, в действиях ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

В ходе проверки установлено лицо ответственное за выявленные нарушения - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Калязинская центральная районная больница».

В соответствии с частью 2 статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При указанных обстоятельствах ГБУЗ «Калязинская ЦРБ» подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)».

Государственным инспектором отдела лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тверской области составлен протокол № 49 от 03 августа 2017 года в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Калязинская центральная районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ. 

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ГБУЗ тверской области «Калязинская ЦРБ» - главный врач ФИО1 вину признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. 

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ГБУЗ Тверской области «Калязинская ЦРБ» - ФИО4 вину признала полностью, и просила при назначении наказания учесть имущественное и финансовое положение ГБУЗ Тверской области «Калязинская ЦРБ», так как учреждение является бюджетным, назначение наказания в полном размере санкции ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ поставит учреждение в трудное финансовое положение, затруднит закупку товаров, работ и услуг, необходимых для осуществления основной деятельности, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание учреждением своей вины, и тот факт, что ГБУЗ Тверской области «Калязинская ЦРБ» ранее к административной ответственности не привлекалось. Просила назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального административного штрафа. 

Представитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тверской области – государственный инспектор отдела лицензирования и контроля соблюдения обязательных требований Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тверской области – ФИО5 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. 

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Как следует из ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

На основании ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении не иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. 

В статье 26.1 КоАП РФ указано, что выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. 

Статьёй 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

Административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). 

Административной ответственности в силу ст. 2.10 КоАП РФ подлежат юридические лица за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае совершения административного правонарушения единоличным исполнительным органом юридического лица, имеющим статус юридического лица, административное наказание назначается ему в пределах санкции, предусмотренной для юридических лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ административным правонарушением признаётся осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Статьёй 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии.

В соответствии с подп. 96 п. 1 указанной статьи медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Санкцией ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания в отношении юридических лиц в виде административного штрафа в размере от 150 000 до 250 000 рублей или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Действия ГБУЗ Тверской области «Калязинская ЦРБ» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Ответственность за осуществление деятельности с грубым нарушением лицензионных требований несёт данное юридическое лицо, которое обязано обеспечивать соответствие осуществляемой деятельности действующему законодательству.

Факт совершения ГБУЗ Тверской области «Калязинская ЦРБ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03 августа 2017 года № 49, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 25 июля 2017 года б\н, подписанным главным врачом ГБУЗ Тверской области «Калязинская ЦРБ» ФИО1 без возражений.

Вина ГБУЗ Тверской области «Калязинская ЦРБ» в совершённом правонарушении заключается в том, что в действиях администрации отсутствовал контроль за соблюдением порядка оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; отсутствовал контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, что повлекло нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья.

Проверив представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ГБУЗ Тверской области «Калязинская ЦРБ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Однако, ГБУЗ Тверской области «Калязинская ЦРБ» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено. 

Смягчающими обстоятельствами суд считает, признание представителями ГБУЗ Тверской области «Калязинская ЦРБ» вины, а также то, что ГБУЗ Тверской области « Калязинская ЦРБ» ранее не привлекалось к административной ответственности. 

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает доводы ГБУЗ Тверской области «Калязинская ЦРБ», что у ГБУЗ Тверской области «Калязинская ЦРБ» имеются денежные средства на оплату штрафа, в связи с чем суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

Учитывая, смягчающие ответственность обстоятельства, а также то, что ГБУЗ Тверской области «Калязинская ЦРБ» является бюджетным учреждением, суд полагает возможным применить положения ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 19.20, 29.9.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Калязинская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек.

Сумма штрафа перечисляется на следующие реквизиты: Получатель Управление федерального казначейства по Тверской области (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тверской области) ИНН 

<

***>, КПП 695001001, р/с 

<

***> в отделение Тверь, г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 06011690010016000140, назначение платежа : штраф (протокол от 03.08.2017 года № 49).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. 

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Калязинский районный суд Тверской области. 

Судья Н.Н.Трепалина