К делу № 2-709/2025 23RS0009-01-2025-000900-80

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

станица Брюховецкая Краснодарского края 9 октября 2025 года

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю – К по доверенности,

секретаря Руденко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в трудовой стаж периоды работы перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Брюховецкий районный суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в трудовой стаж периоды работы перерасчете пенсии, указывает, что он является пенсионером Российской Федерации с 15.10.2024 года и получателем страховой пенсии по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Также, с 17.10.2005 года является получателем пенсии за выслугу лет, в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. №4468-1 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел».

Стаж, учитываемый для определения права на страховую пенсию по старости, согласно сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01 января 2024 года, составил 20 лет 06 месяцев 11 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), составила 46,077 балла и в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ему назначена страховая пенсия по старости в размере 

<

......>

<

......>

В ходе рассмотрения данного вопроса о назначении страховой пенсии по старости, комиссией были выявлены недостатки следующего содержания:

- в 

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

Истец указывает, что им, для устранения недостатков, указанных в протоколе о назначении пенсии и для подтверждения периодов трудовой деятельности, которые были исключены со стажа комиссией, а именно: периоды работы в Чимкентском производственном мебельном объединении «Чимкентмебель» Чимкентского завода «Электроаппарат», периоды работы в средней школы 

<

......>

Коммунальное государственное учреждение «Шымкентский городской государственный архив» Управления культуры, развития языков и архивов 

<

......>, на которые заказными письмами услугами «Почта России» были получены ответы, в том числе:

- 

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

Также, для устранения недостатков указанных в протоколе комиссии и для подтверждения неучтенных периодов трудовой деятельности, им был привлечен специалист - переводчик Х, которая выполнила перевод с казахского языка на русский язык, в том числе перевод печатей и штампов, наложенные в трудовой книжке на его имя, подлинность подписи и печати которой, удостоверена М, временно исполняющей обязанности нотариуса Брюховецкого нотариального округа С.

После этого, 

<

......> им повторно было подано заявление в Социальный фонд России - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю в Брюховецком районе, по вопросу о включении в общий трудовой стаж неучтенных периодов работы и перерасчета размера страховой пенсии по старости, с приложением всех имеющихся документов, подтверждающих данные сведения, где работником отделения фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю в Брюховецком районе, ему было отказано в приеме документов в категорической форме и он был вынужден их отправить адресату через специалиста МФЦ (портал Госуслуг).

Решением 

<

......> от 

<

......>, ему было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 подпунктом 1 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, так как основания для перерасчета не имеется, поэтому перерасчет размера пенсии не произведен.

Считает неправомерными и необоснованными действия комиссии Социального Фонда России - Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю в Брюховецком районе, при вынесении протокола от 

<

......> за 

<

......>, по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, исключившего периоды работы в указанных выше организациях, предприятиях, учреждениях Республики Казахстан и решение об отказе в перерасчете пенсии, так как сведения которые подтверждаются записями в 

<

......>, дата заполнения 

<

......>г., под следующими номерами 1,2.3,4,5.6.7.

<

......>.11. выданной на его имя, где в полном объеме отражены сведения о приеме на работу, о переводах на другую работу и об увольнении (с указанием причин и со ссылкой на статью, пункт закона) и заверены печатью и штампами Отдела кадров данного предприятия. Поскольку трудовая книжка содержит сведения о приеме, увольнении, со ссылкой на соответствующие документы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, при таких обстоятельствах, считает действия Социального Фонда России - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в Брюховецком районе, неправомерными, необоснованными и незаконными, при вынесении решений о назначении страховой пенсии по старости и об отказе в перерасчете пенсии от 

<

......> и 

<

......> соответственно.

Спорные периоды его трудовой деятельности имели место на территории Республики 

<

......>, которая является участником Соглашения от 

<

......> «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

На основании чего, просит суд признать незаконным и отменить протокол 

<

......> от 

<

......> комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Социального Фонда России - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в Брюховецком районе, о назначении ему страховой пенсии по старости.

Признать незаконным и отменить решение об отказе ему в перерасчете пенсии 

<

......> от 

<

......> Социального Фонда России - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в Брюховецком районе, по отказу в перерасчете страховой пенсии по старости.

Обязать комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Социального Фонда России - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю клиентская служба (на правах отдела) в Брюховецком районе, включить ему, в общий трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы, в том числе:

- ПО «Чимкентмебель» в должности наладчика воздушного оборудования зеркальной фабрики, с 

<

......> по 

<

......> годы;

- Чимкентское производственное объединение «Чимкентшина» в должности слесаря по ремонту четвертого разряда в подготовительный цех 

<

......>, с 

<

......> - 

<

......> годы, переведен вальцовщиком резиновых смесей 5 разряда в этот же цех по 

<

......> годы.

Чимкентское производственное объединение «Чимкентшина» в должности вальцовщика резиновых смесей 5 разряда в подготовительный цех 

<

......>, с 

<

......> по 

<

......> годы.

- «Электроаппарат», в должности учителя трудового обучения с 

<

......> по 

<

......> годы.

- Завод электроаппарат в должности слесаря промоборудования 4 разряда, с 

<

......> по 

<

......> годы.

Обязать комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Социального Фонда России - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю клиентская служба (на правах отдела) в Брюховецком районе, произвести ему перерасчет и начисление страховой пенсии по старости, с учетом включенного в общий трудовой стаж неучтенных периодов работы, с учетом их валоризации (стажа в советское время) и индексации, начиная с момента обращения к ответчику за назначением пенсии, то есть с 

<

......>.

В судебном заседании истец поддержал свои требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебном заседании возражая на требования истца пояснила, что 

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 

<

......> N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 

<

......> N 538н утверждён Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

......> N 1015 "Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Приказом Министра труда России от 

<

......> N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно пункту 18 Правил N 546 н территориальный орган фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при приёме заявления об установлении пенсии, в частности, даёт оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в её установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 546н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путём направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства-участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 68 Правил N 546н).

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств- участников Соглашения от 

<

......>, и имевших место за пределами Российской Федерации до 

<

......> (даты вступления в силу Федерального закона от 

<

......> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 

<

......> стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств- участников Соглашения от 

<

......>, за пределами Российской Федерации после 

<

......> (даты вступления в силу Федерального закона от 

<

......> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчёт страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 

<

......> должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В частности, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 

<

......> 

<

......>

Включение периодов работы на территории иностранного государства, каким является Республика Казахстан, после распада СССР, законодательством не предусмотрено.

С 

<

......> вступило в силу Соглашение ЕАЭС, членами которого, в том тюле, являются Республика Казахстан и Российская Федерация.

Пунктом 1 статьи 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство- член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений Соглашения.

Согласно п.4 статьи 7 Соглашения ЕАЭС при определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях в соответствии с законодательством одного государства аналогичный стаж работы, приобретенный на территории другого государства-члена Евразийского экономического союза, со стажем работы приобретенным на территории первого государства, не суммируется, но учитывается как стаж на общих основаниях.

Вместе с тем, согласно ст.12 Соглашения назначение и выплата пенсии за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения ЕАЭС (

<

......>), осуществляется в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением СНГ.

При назначении страховой пенсии по старости по законодательству РФ за стаж работы в государствах-членах, учитывается при обязательном подтверждении компетентными органами государств-участников соглашения.

Периоды работы после 

<

......> в государствах-членах Соглашения ЕАЭС должны быть подтверждены формуляром «О стаже работы».

Специалистами ОСФР был направлен формуляр «запрос» в компетентный орган Республики Казахстан, который по истечении 3 -х месячного срока не поступил.

При поступлении запрашиваемой информации стаж будет пересмотрен и вынесено соответствующее решение.

Специалистами отдела установления пенсии 

<

......> сделаны повторные запросы, после поступления ответов решение будет пересмотрено.

Удовлетворение требований истца может повлечь нецелевое расходование средств бюджета Российской Федерации, так как согласно НК РФ средства на выплату пенсий являются частью бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного просит суд в удовлетворении искового заявления отказать.

На возражения представителя 

<

......>

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 

<

......> 

<

......>-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», ст.28 Федерального закона от 

<

......> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

В его запросах и полученных ответах, достоверно указано «

<

......> государственный архив» Управления цифровизации, оказания государственных услуг архивов 

<

......>.

Целью межведомственного взаимодействия является снижение нагрузки на граждан и страхование в части сбора документов, необходимых для получения государственных услуг ПФР, оказывать содействие гражданам.

Принципы защиты социальных прав граждан, предполагает широкое толкование норм в пользу гражданина при наличии сомнений.

В соответствии со статьей 

<

......> ФЗ от 

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

Статья 11 этого Соглашения гласит, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ входивших в состав СССР, или до 

<

......>, принимаются на территории государств участников содружества без легализации (без подтверждения.), т.е. советский период (до 1991г.) включается в стаж автоматически, согласно записям в трудовой книжке. После распада СССР периоды работы с 1992-2025г., требуется подтверждение через ПФР и предоставлять документы о перечислении страховых взносов.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в Брюховецком районе, в формуляре - запрос 

<

......>

При этом, согласно ст. 1 Соглашения, трудящимся является гражданин государства- члена ЕАЭС, у которого формируется либо формировались пенсионные права посредством осуществления трудовой или иной деятельности на территории другого государства-члена.

В 

<

......>, компетентным органом по реализации Соглашения определен ЕНПФ, который взаимодействует с компетентными органами стран ЕАЭС в рамках видах пенсии, определенных ст.2 Соглашения, в том числе назначаемых за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения в силу, т.е. с 

<

......>.

Между тем, поступивший формуляр составлен в отношении ФИО1, 

<

......> года рождения, который по сведениям ЕНПФ не является трудящимся.

В заключении ответа на формуляр «Запрос», был сделан вывод, что предоставления ответов на запросы, не касающиеся пенсионного обеспечения граждан, в соответствии с Соглашением, не входит в компетенцию ЕНПФ.

Формуляр «Запрос» Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в Брюховецком районе, является неправомерным, так как выполнен не по адресату, т.е. в нарушении Соглашения ЕНПФ.

Ответчик ссылается на то, что включение периодов работы на территории иностранного государства, каким является Республика Казахстан, после распада СССР, законодательством не предусмотрено.

Но спорные периоды приобретения им трудового стажа в 

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Таким образом, право на пенсионное обеспечение гарантировано Конституцией Российской Федерации.

Согласно части 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 

<

......> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 

<

......>.

Судом установлено, что истец, является пенсионером с 

<

......> и получателем страховой пенсии по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 

<

......> 

<

......> ФЗ «О страховых пенсиях».

Также, с 

<

......> является получателем пенсии за выслугу лет, в соответствии с Законом Российской Федерации от 

<

......> 

<

......> ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел».

Стаж, учитываемый для определения права на страховую пенсию по старости, согласно 

<

......>

В ходе рассмотрения данного вопроса о назначении страховой пенсии по старости, комиссией были выявлены недостатки следующего содержания:

- в Чимкентском производственном мебельном объединении «Чимкентмебель» с 

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......> 

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

<

......>

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 

<

......> N 1015 (ред. от 

<

......>) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статьей 18 Федерального закона от 17.12.2001г. 

<

......>-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», определен порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий.

В соответствии с Федеральным законом от 

<

......> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой, назначения пенсии и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой, утвержденном Приказом Минтруда России от 17.11-2014 года 

<

......>н, территориальными органами Пенсионного фонда РФ производится оценка представленных для установления пенсии документов и содержащихся в них сведений и принимают решение на основе их всестороннего, полного и объективного рассмотрения.

ФИО2 стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 

<

......>, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 

<

......> 

<

......>). Периоды работ и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видов работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа, устанавливается в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Феде ли Приложения 1 к распоряжению Правления ПФР от 

<

......> 

<

......>).

Статья 55 Конституции РФ определяет, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15,ч.1 ст.17,ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства права будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со статьей 

<

......> ФЗ от 

<

......> 

<

......> ФЗ (ред. от 

<

......>) «О страховых пенсиях» п.8, заявитель вправе представить документы по собственной инициативе.

Суд считает архивные справки - это достаточные доказательства, даже если предприятие ликвидировано. Также архивные справки, имеют юридическую силу равной трудовой книжке, если они оформлены государственным учреждением.

Согласно ст. 11 этого Соглашения об пенсионном обеспечении трудящихся государств членов ЕАЭС, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ входивших в состав СССР, или до 

<

......>, принимаются на территории государств участников содружества без легализации (без подтверждения.), т.е. советский период (до 1991г.) включается в стаж автоматически, согласно записям в трудовой книжке. После распада СССР периоды работы с 1992-2025г., требуется подтверждение через ПФР и предоставлять документы о перечислении страховых взносов.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

......>, что формуляр «Запрос» является приложением к Порядку взаимодействия, разработанного в реализацию Соглашения, вступившего в силу с 01.01.2021г года и применяется в отношении трудящихся граждан государств ЕАЭС.

При этом, согласно ст. 1 Соглашения, трудящимся является гражданин государства- члена ЕАЭС, у которого формируется либо формировались пенсионные права посредством осуществления трудовой или иной деятельности на территории другого государства-члена.

В 

<

......>, компетентным органом по реализации Соглашения определен ЕНПФ, который взаимодействует с компетентными органами стран ЕАЭС в рамках видах пенсии, определенных ст.2 Соглашения, в том числе назначаемых за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения в силу, т.е. с 

<

......>.

Между тем, поступивший формуляр составлен в отношении ФИО1, 

<

......> года рождения, который по сведениям ЕНПФ не является трудящимся.

Ответчик ссылается на то, что включение периодов работы на территории иностранного государства, каким является 

<

......>, после распада СССР, законодательством не предусмотрено.

Однако, спорные периоды приобретения им трудового стажа в Казахской ССР являются периодом действия закона от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях в СССР» и частично закона РФ от 20.11,1990г. 

<

......> «О государственных пенсиях в РФ». Исключенные периоды трудовой деятельности истца с 1983 по 1987г.г. находились в пределах времени, когда никакого подтверждения кроме трудовой книжки они не предполагали. Также эти периоды подпадают под. П.1-2 ст.4 ГК РФ Правоприменение по времени, т.е. принцип правовой ретроспективы.

Закон СССР от 114.07.1956г. «О государственных пенсиях» в редакции от 22.05.1986г.

Закон СССР от 15.05.1990г. «О пенсионном обеспечении в СССР» (взамен утратившего силу Закона от 14.07.1956г.)

Закон РФ от 20.11.90Г. 

<

......> «О государственных пенсиях РФ» и принятые с ними подзаконные акты.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей П, Н, П в судебном заседании подтвердили доводы истца.

Таким образом, суд приходит к мнению, что спорные периоды трудовой деятельности истца в Казахской ССР, подтверждены записями в трудовой книжке и архивными справками областного и городского государственных архивов гор

<

......>

В соответствии с Федеральным законом от 

<

......> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой, назначения пенсии и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой, утвержденными Приказом Минтруда России от 

<

......> 

<

......>н, территориальными органами Пенсионного фонда РФ производится оценка представленных для установления пенсии документов и содержащихся в них сведений и принимают решение на основе их всестороннего, полного и объективного рассмотрения.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В порядке ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая в совокупности, установленные по делу обстоятельства, суд считает исковое заявление ФИО1 обоснованным, в связи с чем, подлежащим удовлетворению.

На основании Федерального закона от 23.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ, с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в трудовой стаж периоды работы перерасчете пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить протокол 

<

......> от 

<

......> комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Социального Фонда России - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в Брюховецком районе, о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Признать незаконным и отменить решение об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии 

<

......> от 

<

......> Социального Фонда России - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в Брюховецком районе, по отказу в перерасчете страховой пенсии по старости.

Обязать комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Социального Фонда России - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю клиентская служба (на правах отдела) в Брюховецком районе, включить ФИО1, в общий трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы, в том числе:

- ПО «Чимкентмебель» в должности наладчика воздушного оборудования зеркальной фабрики, с 

<

......> по 

<

......> годы;

- Чимкентское производственное объединение «Чимкентшина» в должности слесаря по ремонту четвертого разряда в подготовительный цех 

<

......>, с 

<

......> - 

<

......> годы, переведен вальцовщиком резиновых смесей 5 разряда в этот же цех по 

<

......> годы.

Чимкентское производственное объединение «Чимкентшина» в должности вальцовщика резиновых смесей 5 разряда в подготовительный цех 

<

......>, с 

<

......> по 

<

......> годы.

- «Электроаппарат», в должности учителя трудового обучения с 

<

......> по 

<

......> годы.

- Завод электроаппарат в должности слесаря промоборудования 4 разряда, с 

<

......> по 

<

......> годы.

Обязать комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Социального Фонда России - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю клиентская служба (на правах отдела) в Брюховецком районе, произвести ФИО1 перерасчет и начисление страховой пенсии по старости, с учетом включенного в общий трудовой стаж неучтенных периодов работы, с учетом их валоризации (стажа в советское время) и индексации, начиная с момента обращения к ответчику за назначением пенсии, то есть с 

<

......>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 

<

......>.

Судья 

Брюховецкого районного суда Д.А. Мосьпан