Дело № 2-780/2024

УИН 36RS0020-01-2024-001249-49

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 22 июля 2024 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Трофимовой Е.В.,

при секретаре Байковой Д.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2.,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении периода работы в страховой стаж с кодом территориальных условий и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее - ответчик), в котором просила, с учетом уточнения, обязать ответчика включить в ее страховой стаж период работы с 01.01.2002 по 25.07.2002 (далее – спорный период) с кодом территориальных условий - работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и обязать ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.01.2024.

В обоснование заявленных требований указала, что с 15.03.2014 она является получателем пенсии по старости на основании п.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 (далее – ФЗ «О страховых пенсиях».

21.12.2023 она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к пенсии, однако решением от 27.12.2023 в этом ей было отказано со ссылкой на то, что продолжительность ее страхового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, менее 20 лет, что является недостаточным для повышения фиксированной выплаты к пенсии.

Считает данный отказ незаконным, поскольку она состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 20.07.1995г по 01.08.2002 Адресом места осуществления предпринимательской деятельности является 

<

адрес>, где она была зарегистрирована по месту жительства в 

<

адрес>.

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 город Стрежевой отнесен к местностях, приравненным к районам Крайнего Севера (далее - МКС), однако, ответчик включил в ее страховой стаж работы в МКС только периоды по 31.12.2001 включительно со ссылкой на то, что в индивидуальном лицевом счете эти периоды указаны со ссылкой на территориальные условия труда – МКС, а спорный период не включил.

Считает такой подход неправильным, так как характер ее работы с 20.07.1995 не менялся, она из г. Стрежевой не уезжала и не снималась с регистрационного учета, продолжала заниматься предпринимательской деятельностью, в т.ч. и в спорный период, а город Стрежевой относился и до настоящего времени относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Ответчиком признано, что продолжительность ее стажа работы МКС составляет 19 лет 06 месяцев 15 дней, в связи с чем при включении в указанный стаж спорного периода продолжительность ее стажа работы МКС будет более требуемых 20 лет.

Ею уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в полном размере, в т.ч. и за 2002 год.

Поскольку заявление о перерасчете размера фиксированной выплаты ею подано ответчику в декабре 2023 года, ссылаясь на положения п.1 ст.23 ФЗ « О страховых пенсиях», просит произвести ее перерасчет с 01.01.2024 (л.д. 37-38).

В судебном заседании истец и его представитель, сославшись на доводы, приведенные в исковом заявлении, поддержали свои уточненные исковые требования.

Истец суду также пояснила, что до 2023 года она неоднократно устно обращалась к ответчику по вопросу о перерасчете ей фиксированной выплаты, но ей неоднократно указывали на недостаточность стажа работы МКС.

За период ее работы с 01.01.2002 по 01.08.2002 отчитался ООО «ЦЕПТЕР Интернациональ» без кода МКС, однако с данной организацией ею был заключен договор об оказании услуг еще в 2000 году, она помогала сотрудникам данной фирмы в организации демонстрации продукции данной фирмы в г. Стрежевой, при этом она одновременно продолжала осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, она оплачивала страховые взносы в налоговый орган с 1995 по 2002 годы включительно. Данная информация имелась у ответчика в ее пенсионном деле, однако ей необоснованно было отказано в перерасчете фиксированной выплаты с января 2024 года. 

Кроме того, после получения ею справки о размере оплаченных ею в 2002 году взносов в налоговый орган в качестве индивидуального предпринимателя она вновь обратилась к ответчику, но 21.02.2024 ей было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в ее индивидуальный лицевой счет - отражении спорного периода с кодом территориальных условий МКС.

В процессе рассмотрения данного гражданского дела она также обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии и решением от 11.07.2024 ей вновь отказано в данном перерасчете со ссылкой только на сведения индивидуального персонифицированного учета, где период ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 по 25.07.2002 указан без кода МКС, при этом ответчиком не приняты во внимание имеющиеся в пенсионном деле справки из налогового органа, что ею за период с 01.01.2002 по 01.08.2002 уплачивались страховые взносы и что в данных справках указано место осуществления ею предпринимательской деятельностью и период ее осуществления.

Представитель истца доводы уточненного искового заявления и пояснения, данные в судебном заседании истцом, поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что ответчик, при получении заявления истца о перерасчете фиксированной выплаты обязан был разъяснить истцу, какие документы ему надлежит представить дополнительно и самостоятельно запрашивать необходимые для рассмотрения данного заявления сведения, что ответчиком сделано не было. 

Представитель ответчика в письменных возражениях и в суде против удовлетворения иска возражала, указав, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя за спорный период отражены без территориальных условий МКС, с данными условиями отражены только периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1998 по 31.12.2001. Кроме того истец представил ответчику копию договора, заключенного с ООО «Цептер Интернациональ» от 26.01.2000, в котором не прописаны сроки действия и условия выполнения договора, а в выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы в ООО «Цептер Интернациональ» с 01.01.2002 по 20.04.2003 отражены без указания территориальный условий.

В связи с вышеуказанным по документам пенсионного дела и сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица в периоды работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчиком включены периоды работы с 13.02.1978 по 21.08.1978, с 02.10.1984 по 18.01.1985, с 25.03.1987 по 01.10.1987. с 14.10.1987 по 30.07.1993, с 02.08.1993 по 15.06.1996, с 17.06.1996 по 02.08.1998, с 03.08.1998 по 31.12.2001, с 01.09.2022 по 31.10.2022, что менее требуемых для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости 20 лет (л.д. 21-22).

Выслушав истца и представителей сторон, исследовав материалы пенсионного дела истца и материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Соблюдение государственных гарантий по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования, социального обеспечения является одним из принципов деятельности Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 4 ФЗ от 14.07.2022 N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»).

К полномочиям указанного Фонда относится в т.ч. организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (п. 4 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 14.07.2022 N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»).

В силу ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден приказом СФР от 11.07.2023 N 1363, зарегистрированным в Минюсте России 16.08.2023 под номером 74818, пунктами 17-19 которого предусмотрено, что при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, корректировку сведений персонифицированного учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ «О страховых пенсиях».

Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 этого закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным федеральным законом.

Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 этого же Федерального закона.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (части 7- 8 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Статьей 23 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 этого же Федерального закона.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. № 884н (действовавшим до 01 января 2022 г.) были утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которые действовали на момент назначении истцу пенсии (далее – Правила).

Эти Правила определяли порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии.

Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

В силу п. 22 Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для назначения пенсии, перевода с одной пенсии на другую, непредставления по запросу территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для назначения пенсии, перевода с одной пенсии на другую, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе приостановить срок рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Аналогичные нормы содержатся в Правилах с таким же названием, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08. 2021 № 546н, действующих с 01.01.2022 (далее – Правила от 05.08. 2021 № 546н).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Статьей 16 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

В силу ст. 17 этого же закона женщинам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона от 28.12.2013 (часть 5). Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (часть 6). При установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 4 и 5 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях», применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 7).

Согласно части 8 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Судом установлено, подтверждено объяснениями истца и представителей сторон, материалами гражданского дела и пенсионного дела истца, что истец 28.08.1998 была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, с 15.03.2014 является получателем страховой пенсии по старости на основании пункта 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», с 20.07.1995 по 01.08.2002 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляла предпринимательскую деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации № 2192, местом осуществления предпринимательской деятельности являлся г. Стрежевой Томской области, в соответствии со ст. 6 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в полном объеме были начислены и уплачены страховые взносы, в т. за 2002 год, что подтверждено имеющимися в пенсионном деле истца справкой МУ «БРЦ» от 23.05.2008, письмом отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области (л.д. 16, 17, 33, 72, 88).

Судом установлено также, что в 2023-2024 годы истец неоднократно, в т.ч. и 21.12.2023, обращалась к ответчику с заявлениями о перерасчете размера фиксированный выплаты в соответствии с ч. 8. ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что она приобрела необходимый календарный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д.14-15, 100-105).

Решениями ответчика, в т.ч. решением от 27.12.2023, истцу было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, со ссылкой на то, что продолжительность ее страхового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 15 лет 08 месяцев 20 дней, что является недостаточным для повышенной фиксированной платы. При этом в решениях ответчика от 17.01.2024 и от 11.07.2024 указано, что продолжительность страхового стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 19 лет 06 месяцев 15 дней, с чем в суде согласился и представитель ответчика (л.д. 13,68, 69, 84).

Из решений ответчика следует, что спорный период в указанный стаж включен не был. Причины невключения этого периода в решениях ответчика не указаны, но представитель ответчика в суде ссылался на то, что истец представил копию договора от 26.01.2000, заключенного им с ООО «Цептер Интернациональ», в котором не прописаны сроки действия и условия выполнения договора, а в выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы в ООО «Цептер Интернациональ» с 01.01.2002 по 20.04.2003 отражены без указания территориальный условий.

В решении от 27.12.2023 указано также, что истцом представлено сообщение Управления Федеральной налоговой службы по Томской области от 24.11.2023 №7000-00-11-2023/023265, где отражено, что заявительница была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 20.07.1995 по 01.08.2002, но согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, с территориальными условиями МКС отражен период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя только с 01.01.1998 по 31.12.2001, а информация об осуществлении предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера или приравненных к ним районах (договоры аренды, оказания услуг, патент на осуществление предпринимательской деятельности с указанием северной территории их действии, другие документы, содержащие необходимые сведения) заявительницей не представлены.

Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области пенсионного обеспечения в настоящее время возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в рамках исполнения которых региональные отделения Фонда в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Фонда.

Следовательно, гражданин при обращении в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения имеет право на получение от него информации о его правах, в том числе о порядке и условиях перерасчета пенсии, требуемых документах и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Вместе с тем, как следует из материалов пенсионного дела истца, ей ни при подаче заявлений о перерасчете размера фиксированной выплаты, ни после пенсионным органом не предлагалось представить какие-либо документы, требуемые для перерасчета размера пенсии, а самим пенсионным органом каких-либо запросов для получения дополнительных документов не делалось.

Установлено судом также, что решением ответчика от 21.02.2024 истцу было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет со ссылкой на то, что корректировки ИЛС не требуется, поскольку период с 01.01.2002 по 01.08.2002 в качестве индивидуального предпринимателя не может быть включен в индивидуальный лицевой счет, так как в соответствии со статьей 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 №167-ФЗ индивидуальные предприниматели до 01.01.2010 производили уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда в виде фиксированного платежа в порядке и сроки, установленные данной статьей. По информации, представленной ОСФР по Томской области, страховые взносы за 2002 начислены и уплачены полностью. Вопрос о включении данного периода в страховой стаж с кодом территориальный условий «МКС» подлежит рассмотрению при обращении с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости (л.д. 84).

Как следует из трудовой книжки истца, последняя запись о трудовой деятельности истца датирована 1998 годом, затем какие-либо записи в трудовую книжку о трудовой деятельности истца не вносились, что свидетельствует об отсутствии у истца иной официальной работы в 2002 году, кроме той, что она осуществляла в качестве индивидуального предпринимателя и по гражданско-правовому договору с ООО «ЦЕПТЕР Интернациональ» ( л.д. 43-47).

При этом из договора, заключенного между истцом и ООО «ЦЕПТЕР Интернациональ» и датированного 26.01.2000, следует, что предметом данного договора является выполнение сотрудником (истцом) за вознаграждение от имени фирмы сделок, направленных на реализацию (продажу) товара фирмы, а также иные действия: осуществление подготовительной работы по заключению сделок среди потенциальных покупателей товара фирмы, организовывать и проводить презентации товара и т.п. Местом заключения данного договора значится г. Сургут (этот город также приравнен к районам Крайнего Севера). Также в п. 7.1. данного договора указано, что данный договор является бессрочным (л.д. 70-71).

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период с 01.01.1998 по 31.12.2001 указан с кодом территориальных условий – МКС, а период с 01.01.2002 по 31.12.2002 указан без какого-либо кода территориальных условий, при этом данный период указан страхователем ООО «ЦЕПТЕР Интернациональ» и данная организация также отчиталась об оплате страховых взносов за истца за 2002-2003 годы ( л.д. 73-77).

Также в пенсионном деле истца, обозрённом в судебном заседании, имеется ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, датированная октябрем 2016 года, согласно которой в 2002 году истцу были начислены страховые взносы в размере 1 200 рублей, данные взносы в 2002 году не были оплачены в связи с чем задолженность на конец расчетного периода составила 1 200 рублей (л.д. 81).

В пенсионном деле истца имеется и ведомость за 2003 год, согласно которой истцом в 2003 году оплачена задолженность по страховым взносам в размере 1 200 рублей (л.д. 99).

В материалах пенсионного дела истца также имеется письмо от 22.10.2013, направленное Межрайонной ИФНС России №5 по Томской области в адрес ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Стрежевой Томской области, в котором отражены доходы от предпринимательской деятельности истца за период с 1995 по 2002 года. Этот доход за 2002 год составил 100 000 рублей, а также указан патент стоимостью 5 000 рублей (л.д. 82).

Нахождение в пенсионном деле вышеуказанных справок, датированных 2013 и 2016 годами, подтверждается также сопроводительными письмами о направлении данных справок, адресованных начальнику ГУ – УПФР в г. Лиски Воронежской области (л.д. 93-95)

Изложенное выше дает суду основания для выводов о том, что при обращении истца в декабре 2023 года и в последующем к ответчику с заявлениями о перерасчете размера фиксированной выплаты пенсионным органом не предлагалось истцу представить какие-либо документы, требуемые для этого перерасчета, а самим пенсионным органом каких-либо запросов для получения дополнительных документов не делалось. 

Вместе с тем из документов, имеющихся в материалах пенсионного дела, следовало, что в 2022 году, в т.ч. и в спорный период, истец осуществляла предпринимательскую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и за этот период были начислены и уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а потому с учетом требований ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» и пунктов 17-19 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет у ответчика имелись основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения в индивидуальный лицевой счет истца сведений о территориальных условиях ее работы в спорный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, чего сделано не было.

С учетом изложенного требования истца о включении периода ее работы с 01.01.2002 по 25.07.2002 в ее страховой стаж с кодом территориальный условий «МКС» подлежат удовлетворению.

Поскольку ответчиком признано наличие у истца страхового стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, продолжительностью 19 лет 06 месяцев 03 дня, а с учетом спорного периода продолжительность его составляет более 20 лет, суд приходит к выводу, что на дату обращения истца с заявлением о перерасчете пенсии она соответствовала требованиям ч. 5 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», а потому приобрела право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и имелись основания для повышения ей этой выплаты и соответственно для перерасчета ее размера.

Учитывая это и положения статьи 23 ФЗ «О страховых пенсиях» о дате, с которой производится перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии, требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты с учетом спорного периода с 01.01.2024 также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении периода работы в страховой стаж с кодом территориальных условий и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж ФИО1 период ее работы с 01.01.2002 по 25.07.2002 с кодом территориальных условий - работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом этого периода с 01.01.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Трофимова Е.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.07.2024 года.