К делу №12-201/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» сентября 2019 года г.Крымск Краснодарского края 

Судья Крымского районного суда Краснодарского края Серомицкий С.А. рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 15.07.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 15.07.2019 года, вынесенным государственным инспектором центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в её действиях состава вменяемого правонарушения. Доводы жалобы мотивировала тем, что обжалуемым постановлением она признана виновной в том, что 16.07.2019 года автомобиль КАМАЗ 5410, государственный регистрационный знак №, двигался по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, однако внесение платы в счет возмещения вреда было осуществлено ею 04.07.2019 года в 09 часов 20 минут через личный кабинет системы взимания платы «Платон».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы не явился. В поданной жалобе просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие ФИО1.

Изучив жалобу, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ - судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: - наличие события административного правонарушения; - лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; - виновность лица в совершении административного правонарушения; - обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; - характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; - обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; - иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, лицо подлежит привлечению к административной ответственности за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам таким транспортным средством. 

В соответствии с ч.6 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч.1 и ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу примечания к ст.1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из постановления № от 15.07.2019 года, ФИО1, обвиняется в том, что 08.07.2019 года в 22:02:44 по адресу 15км. 700м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А290 «Новороссийск-Керчь» Краснодарский край, являясь собственником (владельцем) транспортного средства КАМАЗ 5410, государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности, допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. 

При этом, как очевидно из указанного постановления, правонарушение зафиксировано специальным техническим средством имеющим функции фотофиксации ССК 255, при движении автомобиля КАМАЗ 5410, государственный регистрационный знак № в направлении Гайдук-Верхнебаканский 08.07.2019 года в 22:02:44.

Как следует из сведений представленных ФИО1 и ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», очевидно, что на момент фиксации проезда автомобиля КАМАЗ 5410, государственный регистрационный знак №, в месте вменяемом обжалуемым постановлением, на данное транспортное средство была оформлена маршрутная карта №, дающая право на проезд по автомобильной дороге федерального значения А 290 на участке протяженностью 16.005км., по маршруту Краснодар-Новороссийск, в период с 04.07.2019 года с 10:17: до 11.07.2019 года до 10:17:00, то есть именно в том направлении в котором зафиксировано правонарушение специальным техническим средством имеющим функции фотофиксации - ССК 255.

Указанные обстоятельства опровергают позицию руководителя ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», изложенную в письме № от 26.08.2019, направленном в адрес Крымского районного суда, в котором указано, что специальное техническое средство ССК 255, зафиксировало правонарушение, совершенное автомобилем КАМАЗ 5410, государственный регистрационный знак №, в обратном направлении от маршрута движения транспортного средства, предусмотренного маршрутной картой №. 

В силу указанных обстоятельств, следует, что на момент совершения административного правонарушения, вменяемого постановлением № от 15.07.2019 года, собственником транспортного средства КАМАЗ 5410, государственный регистрационный знак №, была внесена плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, в связи с чем, в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, вменяемый обжалуемым постановлением. 

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе отменить постановление и прекратить производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает необходимым постановление № государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16.07.2019 года отменить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 15.07.2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.31.3 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ, а также лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья: С.А.Серомицкий