УИД: №

Дело № 2-2228/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 года 

<

адрес>

Волоколамский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Недошковской Е.Д. 

при секретаре судебного заседания Нижегородцевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.А.А. к администрации 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

П.А.А. обратился в суд с иском к администрации 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,

Согласно искового заявления, просит суд признать за истцом право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма; обязать администрацию 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> заключить с истцом договор социального найма жилого помещения.

Истец П.А.А., в судебное заседание не явился, извещен, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает.

Ответчики представитель администрации 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, согласно которым просит отказать в удовлетворении исковых требований, не просил об отложении дела либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо представитель Акционерное общество «ВОЛОКГРАД» о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражает.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление П.А.А. к администрации 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1, 4 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных Федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных Федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым Федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. 

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец зарегистрирован в жилом помещении по адресу : 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. 

Вместе с истцом в данном жилом помещении зарегистрированы члены семьи истца, а именно: П.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ.; А.Д.Д. с ДД.ММ.ГГГГ.; П.Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ.; А.Е.Д. с ДД.ММ.ГГГГ.

Данная квартира находится в муниципальной собственности администрации Волоколамского муниципального округа. 

Задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных платежей не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ. П.А.А. обратился в администрацию 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ. от администрации 

<

адрес> муниципального округа истцом был получен ответ №, в котором указано, что в представленных истцом документах не имеется документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (ордер, договор, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.). 

Согласно представленным сведениям из архива, ордер на спорную квартиру на хранение не поступал. 

При этом истец проживает в данном жилом помещении, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. 

С момента заселения истец со своей семьей исполнял в полном объеме свои обязанности, оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт, принимает все меры к охране данного имущества.

Истец с момента вселения и по настоящее время продолжает проживать в вышеуказанном жилом помещении.

В настоящее время спорное жилое помещение принадлежит администрации 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес>, является муниципальной собственностью и состоит на балансе в администрации с включением в реестр муниципальной собственности.

Таким образом, фактическим нанимателем спорного помещения является истец, однако, договор социального найма с ним не предоставляется возможности заключить, в связи с тем, что в представленных истцом документах не имеется документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (ордер, договор, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.).

Само по себе отсутствие документов о предоставлении жилого помещения не должно ограничивать права истца, проживающего в жилом помещении длительное время при том, что никаких мер о признании его утратившим права пользования жилым помещением, выселении не предпринималось. Факт вселения истца до передачи жилого дома в муниципальную собственность и законность их вселения в данное жилое помещение представителем ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Заключение договора социального найма с истцом новых гражданско-правовых отношений по своей сути не порождает, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

Без заключения договора социального найма на спорное жилое помещение нарушает право П.А.А. на пользование жилым помещением.

В соответствии с пунктом 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В силу положений п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В жилом доме на момент вселения истца никто не проживал, в связи с чем, он проживает в спорном жилом помещении с момента вселения и до настоящего времени и исполняет права нанимателя.

Учитывая обстоятельства, установленные судом, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, и руководствуясь при этом положениями ст. ст. 56, 60 ГПК РФ, положения указанных выше правовых норм, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования П.А.А. к администрации 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать право пользования жилым помещением, расположенное по адресу: 

<

адрес>, за П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>.

Возложить на администрацию 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> обязанность заключить с П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд 

<

адрес>.

Председательствующий судья: Е.Д.Недошковская

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: