Дело № 2-2163/2025

66RS0004-01-2025-000524-63

Мотивированное 

решение

 изготовлено 28 апреля 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 14 апреля 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Магас-Урал» к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу № 437-А о признании решения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Магас-Урал» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указало, что является собственником гаражных боксов в количестве 367, входящих в состав ПГСК № 437-А. ООО «Магас-Урал» является членом ПГСК № 437-А. Размер эксплуатационного взноса с 2021 года установлен в 2000 рублей/квартал за 1 гаражный бокс. В декабре 2024 года в местах общего пользования кооператива на информационной доске размещено объявление, где правлением ПГСК № 437-А владельцы гаражных боксов извещались о том, что с 01 октября 2024 года устанавливается эксплуатационный взнос в размере 3000 рублей/квартал. О проводимом собрании по изменению размера взноса истец не извещался. 25 декабря 2024 года представитель истца по доверенности связался с председателем правления ПГСК № 437-А для ознакомления с решением общего собрания собственников гаражных боксов по изменению размера эксплуатационного взноса. Решение представлено в виде протокола заседания правления ПГСК № 437-А от 28 августа 2024 года. Протокол подписан председателем ПГСК Р и членами правления С и Х, эксплуатационный взнос установлен с 01 октября 2024 года. Уставом ПГСК установлено, что высшим органом управления является общее собрание членов кооператива. Определение размера эксплуатационных взносов и установление сроков их внесения отнесено к компетенции правления ПГСК. Однако Федеральным законом от 24 июля 2023 года № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражным кооперативам (при условии полной выплаты паевых взносов) применяются положения настоящего Федерального закона о товариществах собственников недвижимости. Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в настоящей части, подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие с настоящим Федеральным законом действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. То есть после вступления в законную силу Федерального закона № 338-ФЗ гаражные кооперативы относятся по своему типу к товариществу собственников недвижимости, они обязаны переименоваться в товарищества собственников недвижимости при первом изменении устава. Ответчик, осуществляя управление ПГСК, обязан руководствоваться нормами Федерального закона № 338-ФЗ при осуществлении действий по установлению размера взноса. Эксплуатационный взнос расходуется на покрытие текущих расходов, связанных с осуществлением уставной деятельности ПКСГ. Размер расходов в соответствии с ч. 7 ст. 26 Федерального закона № 338-ФЗ определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества собственников недвижимости и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Решение об установлении размера взноса, являющегося периодическим взносом члена кооператива и используемого для оплаты расходов по ч. 5 ст. 26 Федерального закона № 338-ФЗ вправе принимать лишь общее собрание членов кооператива, а не правление ПГСК в составе трех человек. 

Просит с учетом уточнения требований /л.д. 323/ признать недействительным решение правления ПГСК № 437-А по установлению размера эксплуатационного взноса в размере 3000 рублей за квартал с 01 октября 2024 года, утвержденного протоколом заседания правления от 28 августа 2024 года, взыскать с ПГСК № 437-А в пользу ООО «Магас-Урал» государственную пошлину за подачу искового заявления в размере 20000 рублей.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, представил возражения на исковое заявление /л.д. 102-103/, согласно которым ответчик считает исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению. 24 декабря 2020 года протоколом правления ПГСК № 437-А установлен размер взноса в 2000 рублей, на основании расчета, составленного председателем кооператива. 28 августа 2024 года в связи с прошествием многочисленного времени и изменении экономической ситуации принято решение о приведении эксплуатационного взноса в реальное положение с учетом изменений по оплате труда, тарифов на электрическую энергию, оплаты услуг по вывозу мусора и инфляции. Фонд оплаты труда вырос на 75,42%, тарифы на электроэнергию на 55,7%, уровень инфляции на 43,92%, а на 01 января 2025 года инфляция составляет 51,56% к 2020 году. Допустимых и достоверных доказательств возможности оказания услуг по содержанию и ремонту исходя из размера эксплуатационного взноса в прежнем размере, его расчета, истец не предоставляет. Увеличение размера взноса до 3000 рублей не является увеличением объема статей расходов, а является индексацией имеющихся статей расходов с учетом всех изменений за период с 2021 года по настоящее время в силу закона. Просит в удовлетворении требований отказать. 

В судебное заседание представитель ответчика не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Судом определено рассматривать дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

ООО «Магас-Урал» является собственником гаражных боксов по адресу ***, 1 /л.д. 13-60, 112-220/.

Согласно уставу ПГСК № 437-А, гаражный кооператив ПГСК № 437-А создан для удовлетворения потребностей членов кооператива в эксплуатации гаражей, место нахождения кооператива ***, место нахождения гаражных боксов *** /л.д. 221-231/.

Протоколом заседания правления ПГКС № 347-А от 28 августа 2024 года /л.д. 61/ установлен эксплуатационный взнос в размере 3000 рублей/квартал с 01 октября 2024 года.

До указанной даты размер эксплуатационного взноса составлял 2000 рублей, что подтверждается и истцом, и ответчиком.

Уставом ПГСК № 437-А установлено, что органами управления кооператива являются: общее собрание членов кооператива, собрание уполномоченных, правление кооператива, председатель кооператива, ревизионная комиссия.

Согласно п. 4.3 устава правление кооператива – коллегиальный орган, избираемый их трех членов кооператива сроком на 4 года, осуществляющий руководство кооперативом в период между общими собраниями. Работой правления руководит председатель кооператива. Правление в своей деятельности руководствуется настоящим уставом.

Пунктом 4.3.2 устава определены полномочия правления кооператива, одним из которых является определение размера эксплуатационных и дополнительных взносов и устанавливает сроки их внесения.

Согласно п. 3.4 устава эксплуатационный взнос – периодический взнос члена кооператива, используемый на покрытие текущих расходов, связанных с осуществлением предусмотренной настоящим уставом деятельности. Эксплуатационные взносы уплачиваются ежеквартально.

01 октября 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2023 года № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 338-ФЗ).

В соответствии с частью 9 статьи 34 Федерального закона № 338-ФЗ, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражные кооперативы осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей.

Согласно части 10 статьи 34 указанного Закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражным кооперативам (при условии полной выплаты паевых взносов) применяются положения настоящего Федерального закона о товариществах собственников недвижимости. Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в настоящей части, подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие с настоящим Федеральным законом действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Следовательно, к спорным правоотношениям, возникшим между истцом и ответчиком, подлежит применению Федеральный закон № 338-ФЗ. Гаражные кооперативы должны вести свою деятельность в соответствии с требованиями нового закона.

Частью 1 ст. 19 Федерального закона № 338-ФЗ собственники гаражей, собственники машино-мест реализуют правомочия по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом в границах территории гаражного назначения или в гаражном комплексе, в том числе путем принятия решений на общем собрании собственников гаражей, на общем собрании собственников машино-мест.

Статьей 20 Федерального закона № 338-ФЗ установлены вопросы компетенции общего собрания собственников гаражей, общего собрания собственников машино-мест, одним из которых указано утверждение способов и порядка размещения сведений о составе общего имущества в границах территории гаражного назначения или в гаражном комплексе, о порядке определения расходов и внесения платы за содержание такого имущества, а также порядка учета сведений о составе такого имущества и порядка определения расходов и внесения платы за содержание такого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 338-ФЗ решения общего собрания собственников гаражей, общего собрания собственников машино-мест оформляются протоколами.

Федеральным законом № 338-ФЗ установлено, что в целях совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения, либо собственников машино-мест, нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах, совместного управления таким имуществом и обеспечения его содержания создаются товарищества собственников недвижимости (статья 24).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 338-ФЗ, в компетенции общего собрания членов товарищества собственников недвижимости относятся, в том числе установление размера взносов членов товарищества собственников недвижимости, а также платы, предусмотренной частью 3 статьи 27 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 26 Федерального закона № 338-ФЗ взносы членов товарищества собственников недвижимости могут быть следующих видов:

1) членские взносы;

2) целевые взносы.

Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

1) с содержанием имущества товарищества собственников недвижимости, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

2) с проведением аудиторских проверок товарищества собственников недвижимости;

3) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом собственников недвижимости заключены трудовые договоры;

4) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества собственников недвижимости, выполнением решений этих собраний;

5) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества собственников недвижимости, в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

6) с осуществлением бремени содержания общего имущества собственников гаражей, собственников машино-мест (статьи 10 и 17 настоящего Федерального закона), в том числе:

а) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

б) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;

в) с благоустройством земельных участков.

Целевые взносы вносятся членами товарищества собственников недвижимости на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, связанные:

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления такого земельного участка собственникам гаражей, собственникам машино-мест;

2) с подготовкой документации по планировке территории;

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые входят в состав общего имущества, об иных объектах недвижимости, относящихся к общему имуществу;

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества;

5) с созданием (строительством, реконструкцией) или приобретением общего имущества;

6) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества собственников недвижимости.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества собственников недвижимости и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Указанные положения Федерального закона № 338-ФЗ правом на установление размера взносов наделяют только общее собрание, а не правление гаражного кооператива.

При этом эксплуатационный взнос, размер которого установлен решением правления от 28 августа 2024 года, соответствует по целям именно членским взносам, установленным ст. 26 Федерального закона № 338-ФЗ.

Доводы ответчика о том, что размер взноса приведен в соответствие с уровнем размера оплаты труда, оплаты электроэнергии, инфляции, правление не принимало решение об установлении взноса, лишь проиндексировало его размер, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку Федеральным законом № 338-ФЗ не установлено такого правомочия как индексация взноса. Более того, размер взносов в соответствии с Федеральным законом № 338-ФЗ определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества собственников недвижимости и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества, а не произвольно. Расчеты размера взноса представлены только в судебном заседании, такие расчеты, составленные при принятии решения 28 августа 2024 года, суду не представлены. 

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Таким образом, требования ООО «Магас-Урал» являются обоснованным, решение правления ПГСК № 437-А по установлению размера эксплуатационного взноса в размере 3000 рублей квартал с 01 октября 2024 года, оформленного протоколом заседания правления от 28 августа 2024 года, является недействительным.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 рублей, несение которых подтверждено чеком от 03 февраля 2025 года /л.д. 6/.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Магас-Урал» (ОГРН 

<

***>) к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу № 437-А (ОГРН 

<

***>) о признании решения недействительным удовлетворить.

Признать недействительным решение правления Потребительского гаражно-строительного кооператива № 437-А (ОГРН 

<

***>) по установлению размера эксплуатационного взноса в размере 3000 рублей квартал с 01 октября 2024 года, оформленного протоколом заседания правления от 28 августа 2024 года.

Взыскать с Потребительского гаражно-строительного кооператива № 437-А (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Магас-Урал» (ОГРН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины 20000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт