Дело № 2а-5711/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Якутск 14 июня 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кузьминой М. А., единолично, при секретаре Суздаловой М. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Инфотех-Сервис» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об оспаривании бездействия, 

у с т а н о в и л :

ООО «Инфотех-Сервис» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по РС (Я) о признании незаконным бездействия по не направлению в установленный срок ответа на жалобу. В обоснование своих требований указало, что ООО «Инфотех-Сервис» ____ 2017 года направил в ЯГО УФССП по РС (Я) заявление о предоставлении информации по исполнительному производству в отношении должника ФИО1, ____ 2017 года ввиду неполучения ответа направил в УФССП по РС (Я) жалобу на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, однако по настоящее время ответ не получен. Ссылаясь на то, что бездействием административного ответчика нарушены права и законные интересы административного истца, просил иск удовлетворить и обязать УФССП по РС (Я) устранить допущенные нарушения путем предоставления ответа на жалобу в течение трех календарных дней с момента вынесения решения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, дополнительно пояснила, что из представленного административным ответчиком реестра почтовых отправлений не представляется возможным установить, по какой из нескольких разных жалоб ООО «Инфотех-Сервис», поданных в УФССП по РС (Я), направлен ответ, при этом данный реестр не заверен печатью почтового отделения. В конверте, направленному УФССП по РС (Я) в адрес истца и имеющему номер почтового идентификатора, указанный в названном реестре, имеются ответы по иным жалобам организации, о чем был составлен акт вскрытия почтовой корреспонденции. УФССП по РС (Я) является надлежащим административным ответчиком, поскольку жалоба была подана непосредственно в Управление, извещения от него о передаче по подведомственности не поступало.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку права и законные интересы истца, а также нормативные правовые акты административным истцом не нарушены. Указала, что постановление об отказе в рассмотрении жалобы и разъяснение о ходе исполнительного производства были направлены в адрес истца, подтверждением является реестр почтовых отправлений. При этом Управление является ненадлежащим административным ответчиком, поскольку постановление по жалобе вынесено должностным лицом – старшим судебным приставом.

Заинтересованное лицо – должник ФИО1 извещен по последнему известному месту жительства, на судебное заседание не явился. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве. Такое административное исковое заявление рассматривается судом в порядке, установленном главой 22 КАС РФ. 

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Судом установлено, что ____ 2017 года в УФССП по РС (Я) поступила жалоба ООО «Инфотех-Сервис» от ____ 2017 года с исходящим номером №, в котором указано на неполучение ответа на заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО1 .

В соответствии с ч. 4 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностно�����������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�0�?�?�??????????????????????????????�???��??????????j�??????????????�??????????�??????????�??????????�???????�????????????????????????�????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�/�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������¬�����?������?�����?������???????©??????????©??????$???????©???©?�?????????©?�?????©?�??©?�?????©?�?????©??�?�?�?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

Частью 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве установлено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу ч. 6 ст. 127 Закона об исполнительном производстве копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Административный ответчик с обоснование своих доводов о направлении ответа в установленный срок представил постановление заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава Якутского ГОСП УФССП по РС (Я) ФИО4 от ____ 2017 года об отказе в рассмотрении жалобы по существу, сопроводительное письмо о направлении постановления от ____ 2017 года №, реестр почтовых отправлений от ____ 2017 года. В данном реестре почтовых отправлений указан почтовый идентификатор № на заказное письмо от ФИО4 в адрес представителя ООО «Инфотех-Сервис» ФИО2 Иных сведений, в частности, исходящий номер сопроводительного письма, номер исполнительного производства либо наименование или имя должника, в данном реестре не указано. На день рассмотрения дела судом административный истец других доказательств направления ответа в нарушение требований ч. 11 ст. 226 КАС РФ о распределении бремени доказывания не представил. 

Вместе с тем представитель административного истца на судебное заседание представила акт вскрытия заказной корреспонденции с почтовым идентификатором № от ____ 2017 года, согласно которому в этом почтовом конверте находились ответы УФССП по РС (Я) на жалобы и заявления ООО «Инфотех-Сервис» по другим исполнительным производствам и в отношении других должников, в частности, Д. и П. .

Таким образом, относимых, допустимых и достоверных доказательств своевременного направления ответа по жалобе административного истца УФССП по РС (Я) суду не представило.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как видно из материалов дела, административный истец подал иск в суд ____ 2017 года, то есть по истечении 1 месяца со дня подачи жалобы, ссылается на неполучение им ответа по день рассмотрения дела судом. Таким образом, срок обжалования не пропущен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и признании незаконным бездействия УФССП по РС (Я) по не предоставлению в установленный федеральным законодательством срок ответа на жалобу общества с ограниченной ответственностью «Инфотех-Сервис».

На основании п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ на административного ответчика подлежит возложению обязанность устранить нарушение путем предоставления ответа на жалобу общества с ограниченной ответственностью «Инфотех-Сервис» на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя от ____ 2017 года № в отношении должника ФИО1 в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 441 ГПК РФ, 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) по не предоставлению в установленный федеральным законодательством срок ответа на жалобу общества с ограниченной ответственностью «Инфотех-Сервис». 

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения предоставить ответ на жалобу общества с ограниченной ответственностью «Инфотех-Сервис» на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя от ____ 2017 года № в отношении должника ФИО1 .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: М. А. Кузьмина