Дело № 2-164/2024

УИД:22RS0030-01-2024-000233-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2024 года с. Курья

Курьинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Шапошниковой Е.А., 

при секретаре Васиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о признании решения незаконным, об обязании ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате в химико-металлургическом цехе аппаратчиком в производстве редких металлов химико-металлургическим способом по 3 разряду отделения по получению редких металлов химико-металлургическим способом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казцинк» в химико-металлургическом цехе аппаратчиком в производстве редких металлов химико-металлургическим способом по 3 разряду отделения по получению редких металлов химико-металлургическим способом; об обязании ответчика включить в общий страховой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг в СПТУ-18 г.Усть-Каменогорска, об обязании ответчика принять к исполнению архивные справки: № от ДД.ММ.ГГГГ Усть-Каменогорского филиала по личному составу коммунального государственного учреждения «Государственный архив», управления цифровизации и архивов 

<

адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного архива управления информации и архивов ВКО; справку, уточняющую характер работы и условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием цеха, профессии в качестве аппаратчика за ДД.ММ.ГГГГ.; справку о доходах № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ.; справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ., справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ. для назначения специальной досрочной пенсии по старости и расчета размера пенсии. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГг., взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на услуги адвоката в размере 7000 руб., расходы по уплате государственной пошлины. 

В обосновании исковых требований указал на то, что в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ. возраста 50 лет и наличием специального стажа работы, связанного с тяжелыми и вредными условиями труда более 10 лет, он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку №. В стаж ответчик не засчитал периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика в производстве редких металлов в АО Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в АО Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика в производстве редких металлов в ОАО «Казцик», поскольку представленные им архивные справки не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан. Кроме того, должность электромонтера не предусмотрена Списками. Ответчиком не включен в страховой стаж период учебы в СПТУ -18, так как документально не подтвержден компетентным органом. С решением ответчика не согласен, по тем основаниям, что в соответствии с Соглашением "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников вышеуказанного Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Правила подтверждения и исчисления стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок принимаются трудовая книжка, справки, архивные справки, оформленные компетентными органами. Из трудовой книжки и представленных архивных справок о стаже: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, справок от ДД.ММ.ГГГГ о доходах №, №, №, а также справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы и условия труда, справок о доходах, следует, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал полный рабочий день, без отвлечений в особых условиях труда (вредных и тяжелых) в металлургическом цехе аппаратчиком в производстве редких металлов. В трудовой книжке истца имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что приказом № переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 5 разряду отделения по получению редких металлов химико-металлургическим способом химико металлургического цеха. Следующая запись под номером 5 - ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 п.5 Кзот Республики Казахстан переводом в ООО «Казцинк», однако в правом верхнем углу данной страницы имеется запись о том, что запись под № произведена ошибочно, что подтверждается оттиском печати предприятия и подписи ответственного лица. Даная запись сделана ошибочно, так как в этом же цехе совместно с ним работал его брат с такой же фамилией и инициалами в качестве электрика. Период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг в СПТУ-18 

<

адрес> подлежит зачету в общий страховой стаж, поскольку подтверждается документально.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, надлежащим образом извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, иск поддержал. 

Представитель ответчика – ОПФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Представил возражения на исковое заявление, полагает требования истца необоснованными и незаконными, в виду того, что у истца отсутствует специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее Соглашение ЕАЭС), которым предусмотрен особый порядок подтверждения стажа и заработка. В соответствии с названным порядком периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж только при подтверждении компетентным органом специальным формуляром. Вместе с тем, специальный стаж работы по Списку № у истца не подтвержден. В рамках рассмотрения заявления истцом лично были представлены справки, сведения которых не были подтверждены компетентным органом Республики Казахстан. Кроме того, согласно представленной истцом справке от ДД.ММ.ГГГГ. № указано, что в коллективных договорах за ДД.ММ.ГГГГ в штатных расписаниях рабочих за ДД.ММ.ГГГГ, сведений о профессиях и должностях с вредными условиями труда не обнаружено и в штатной расстановке рабочих за 1996 г. профессия «аппаратчик» не значится. В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № в январе ДД.ММ.ГГГГ годла истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. Согласно письму Департамента Комитета по труду, социальной защиты и миграции по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначение льготных пенсий по Списку № и № отменено. В соответствии с Соглашением ЕАС от ДД.ММ.ГГГГ период обучения в СПТУ-18 не подтвержден компетентным органом Республики Казахстан. 

Представитель третьего лица - Клиентской службы на правах группы в Курьинском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации). 

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (ч.ч. 1 и 3 ст.36).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий паспорт гражданина Российской Федерации, зарегистрированный в 

<

адрес>, 

<

адрес>,

<

адрес>А, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Алтайскому краю ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.10-11).

Основанием для отказа явилось, то что с ДД.ММ.ГГГГг вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019г,членами которого являются Республика Казахстан и Российская Федерация (Соглашение ЕАЭС).

Согласно статье 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения ЕАЭС пенсия назначается и выплачивается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (Соглашение СНГ).

С учетом статьи 6 Соглашения СНГ протекавшие на территории Республики Казахстан до ДД.ММ.ГГГГг периоды подтвержденной в установленном порядке работы, предусмотренной Списками № и №, утвержденными постановлениями Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, могут учитываться при досрочном назначении страховой пенсии по пунктам 1 и 2 части 1 статьи 30 Закона №, поскольку применение указанных Списков при досрочном пенсионном обеспечении по законодательству Республики Казахстан, действовавшему до указанной даты, подтверждено Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Согласно письму Департамента Комитета по труду, социальной защиты и миграции по Восточно-Казахстанской области от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ назначение льготных пенсий по Списку № и № отменено. 

На основании Соглашения ЕАЭС, для подтверждения стажа после 13.03.1992г и заработной платы, компетентные органы государств-членов Евразийского экономического союза взаимодействуют путем обмена формулярами «Запрос». 

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № раздела VII «Металлургическое производство (цветные металлы) п.17 «Получение редких металлов, кальция, магния и титана металлургическим и химико-металлургическим способами» предусмотрены аппаратчики всех наименований, кроме занятых в производстве эпитаксиальных структур и перечисленных в Списке № (позиция 1072000а-10065).

С учетом изложенного, ФИО1 ответчиком в специальный стаж работы не засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика в производстве редких металлов в АО «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат», так как период работы не подтвержден компетентным органом Республики Казахстан, в представленной справке № имеются сведения о том, что в коллективных договорах за ДД.ММ.ГГГГ, в штатных расписаниях рабочих за ДД.ММ.ГГГГ года сведений о профессиях с вредными условиями труда не обнаружено. В штатной расстановке рабочих за ДД.ММ.ГГГГ профессия аппаратчик не значится;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в АО «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат», так как должность не предусмотрена Списками, период работы в справках не подтвержден компетентным органом Республики Казахстан; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика в производстве редких металлов в ОАО «Казцик», так период работы не подтвержден компетентным органом Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ назначение льготных пенсий на территории Республики по Списку № и № отменено. 

В страховой стаж не засчитан период обучения в СПТУ-18 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как период не подтвержден компетентным органом Республики Казахстан.

Продолжительность страхового стажа у истца на ДД.ММ.ГГГГ. составляет более 20 лет, величина ИПК более 30, специальный стаж по Списку № на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет 4 месяца 26 дней. 

Не согласившись с полученным отказом отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю истец обратился с настоящим иском в суд.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждый полный год такой работы.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством РФ принято Постановление N 665.

При назначении досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № ФЗ применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 1 от 1991 г.);

- Список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 516).

В силу п. 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (уточняющие справки и др. письменные документы), по которым можно установить, что истец постоянно выполнял те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №.

Таким образом, исходя из приведенных выше нормативных положений, спорные периоды работы истца могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, при доказанности факта полной занятости истца на работах, в должностях или профессии, предусмотренных Списком N 1 от 1991 г. 

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком N 1 от 1991 г., применимым к периодам работы истца пользуются аппаратчики всех наименований, кроме занятых в производстве эпитаксиальных структур и перечисленных в Списке N 2 и плавильщики, занятые в производстве редких металлов, кальция, магния и титана металлургическим и химико-металлургическим способами в металлургическом производстве (подраздел 17 раздела VII Списка N 1 от 1991).

Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулируется принятым ДД.ММ.ГГГГ Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения. Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает территориальный принцип назначения пенсий, т.е. по законодательству того государства, на территории которого производится назначение пенсии, в том числе досрочной, с применением законодательства того государства, где указанная пенсия назначается.

Аналогичный порядок закреплен в пункте 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российской Федерации из государств, ранее входивших в состав СССР", согласно которому при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (ратифицировано Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом N 354-ФЗ) (Соглашение ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Статьей 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений данного Соглашения (пункт 1).

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2 статьи 7).

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 данной статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем 1 данного пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (пункт 3 статьи 7).

При определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях в соответствии с законодательством одного государства-члена аналогичный стаж работы, приобретенный на территории другого государства-члена, со стажем работы, приобретенным на территории первого государства-члена, не суммируется, но учитывается как стаж работы на общих основаниях (пункт 4 статьи 7).

Право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с данным Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся (член семьи) претендует на назначение пенсии. Право на накопительную пенсию, а также на трудовую (страховую) пенсию по инвалидности, по случаю потери кормильца устанавливается в соответствии с законодательством государства-члена (пункт 5 статьи 7).

Статьей 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В силу статьи 10 Соглашения ЕАЭС уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС) по вопросам, связанным с реализацией данного Соглашения, на безвозмездной основе. Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения данного Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств. Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов. Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных. Реализация данного Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм

Статья 12 Соглашения ЕАЭС содержит переходные положения, в соответствии с данной статьей назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях реализации статьи 10 Соглашения ЕАЭС решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее Порядок взаимодействия).

Названный Порядок взаимодействия определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза между собой, а также с Евразийской экономической комиссией в целях реализации норм Соглашения. Взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения. До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 данного Порядка взаимодействия, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в статье 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, право на указанный вид пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Истец просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика в производстве редких металлов химико-металлургическим способом в АО «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика в производстве редких металлов химико-металлургическим способом в ОАО «Казцик», полагая, что данные периоды работы необоснованно не учтены при подсчете специального стажа по Списку №. 

В трудовой книжке серии АТ-VI №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеются следующие записи:

До поступления в Горно-Колыванский лесхоз окончил СПТУ-18.

- ДД.ММ.ГГГГ принят станочником 3 разряда в Горно-Колыванский лесхоз.

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.23 п.3 в связи с призывом в Армию.

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Служба в Вооруженных силах.

В части спорных периодов в трудовой книжке имеются следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» в химико-металлургический цех аппаратчиком в производстве редких металлов в химико-металлургическим способом по 3 разряду отделения по получению редких металлов химико-металлургическим способом ( запись №);

-ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 5 разряду отделения по получению редких металлов химико – металлургическим способом химико-металлургического цеха (запись №).

На этом же листе, вверху имеется запись о том, что запись № внесена ошибочно, что засвидетельствовано подписью лица заполнившего трудовую книжку и печатью организации АО «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» отдела кадров.

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 п.5 КЗоТ Республики Казахстан переводом в УК МК ОАО «Казцинк» (пр. 21 от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, по записям в трудовой книжке, с учетом внесенных отделом кадров уточнений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в АО «Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате» в химико-металлургическом цехе аппаратчиком в производстве редких металлов в химико-металлургическим способом по 3 разряду отделения по получению редких металлов химико-металлургическим способом.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, истец ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в ОАО «Казцинк» в химико-металлургический цех аппаратчиком в производстве редких металлов химико-металлургическим способом 4 разряда отделения по получению редких металлов химико-металлургическим способом (пр.1 от 01.02.97г.).

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд аппаратчика в производстве редких металлов химико-металлургическим способом отделения по получению редких металлов химико-металлургическим способом отделения по получению редких металлов химико-металлургического цеха.

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией производственной структуры ПК «Металлургическое производство» ОАО «Казцинк», упразднением УК свинцового завода согласно приказу производственного характера от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Казцинк» переведен в цех рафинирования и аффинажа химико-металлургического отделения, участок получения редких металлов металлургическим и химико-металлургическим способом, аппаратчиком в производстве редких металлов химико-металлургическим способом 5 разряда согласно индивидуальному трудовому договору

- ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный трудовой договор, расторгнут по п.3 ст. 28 Закона «О труде в Республике Казахстан» по инициативе работника. 

Кроме того, в трудовую книжку внесены сведения о переименовании «Усть-Каменогорского металлургического комплекса» ОАО «Казцинк» в Металлургическое производство ОАО «Казцинк» запись от ДД.ММ.ГГГГ (основание Постановление Правления ОАО «Казцинк» № А-13 от ДД.ММ.ГГГГ). ОАО «Казцинк» переименовано в АО «Казцинк» запись от ДД.ММ.ГГГГ (основание Свидетельство о перерегистрации № от 11.07.03г.).

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н ", необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными липами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Согласно п. 59 Правил №, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи. Фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и :в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Судом установлено, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № КГУ «Государственный архив» Управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области» Усть-Каменогорского филиала в документах по личному составу акционерного общества АО «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» имеются сведения о работе ФИО1, приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № принят в химико-металлургический цех аппаратчиком в производстве редких металлов химико-металлургическим способом по 3 разряду отделения по получению редких металлов химико-металлургическим способом химико-металлургического цеха, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию эл.оборудования 5 разряда в отделение по получению редких металлов химико-металлургическим способом с ДД.ММ.ГГГГ, приказом о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № ап-к уволен переводом с ДД.ММ.ГГГГ. 

В табелях учета рабочего времени рабочих и служащих АО «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится аппаратчиком в производстве редких металлов химико-металлургическом способом химико-металлургического цеха отделения по получению металлов химико-металлургическим способом. Продолжительность рабочего времени составляла 8.2 ч., имеются отпуска без сохранения заработной платы в января ДД.ММ.ГГГГ– 4 дня; в ноябре ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня, сентябре ДД.ММ.ГГГГ года – 2 дня. 

В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам АО «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» имеются сведения о ежемесячной заработной плате ФИО1 в тенге с сентября по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с января по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с января по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, за январь ДД.ММ.ГГГГ года. Сведений о перечислении обязательных страховых взносов не обнаружено.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № КГУ «Государственный архив» Управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области следует, что в штатной расстановке рабочих Усть-Каменогорского свинцово-цинкового комбината за ДД.ММ.ГГГГ года в профессиях и должностях с вредными условиями труда, работа которых дает право на льготное пенсионное обеспечение значится профессия аппаратчика в производстве редких металлов химико-металлургическом способом химико-металлургического цеха 3 разряда, пенсионное обеспечение по списку №, дополнительный отпуск - 14 дней, сокращенный рабочий день - 6 час. 

В коллективном договоре за 1996 год в Списке производств и работ с вредными условиями труда, непосредственная работа в которых дает право на сокращенный рабочий день в АО «УК СЦК» значится «Производство редких металлов, непосредственные работы в производстве редких и благородных металлов, обслуживание и ремонт оборудования, отбор проб, анализа и контроль качества продуктов»; - в Списке производств и работ с вредными условиями труда, непосредственная работа в которых дает право на дополнительный отпуск в АО «УК СЦК» значится «Ремонт и обслуживание химико-металлургического оборудования; Производство редких металлов, ремонт и обслуживание оборудования в производстве редких металлов; отбор проб, уборка производственных помещений». - В перечне производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда значится профессия аппаратчика химико-металлургического цеха. - В Перечне рабочих мест, профессий и должностей, работникам которым устанавливается право на льготное пенсионное обеспечение за ДД.ММ.ГГГГ. значится профессия: аппаратчика в производстве редких металлов (код №) по получению редких металлов металлургическим и химико-металлургическим способами химико-металлургического цеха, список № код № В штатной расстановке рабочих профессия аппаратчика 3 разряда не значится, в коллективных договорах за ДД.ММ.ГГГГ, в штатных расписаниях за ДД.ММ.ГГГГ сведений о профессиях и должностях с вредными условиями не обнаружено.

Коллективный договор и штатная расстановка комбината за ДД.ММ.ГГГГ год в ОАО «Казцинк» на хранение не поступали.

Постановлением государственного комитета Казахской ССР по государственному имуществу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Усть-Каменогорский ордена Ленина Октябрьский революции свинцово-цинковый комбинат им В.И.Ленина преобразован в АО «Усть--Каменогорский свинцово-цинковый комбинат.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО «Казцинк» в документах по личному составу работников Усть-Каменогорского металлургического комплекса (хранятся в Центральном архиве ТОО «Казцинк») имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., табельный № о том, что приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № принят в химико-металлургический цех аппаратчиком в производстве редких металлов химико-металлургическим способом по 4 разряду отделения по получению редких металлов химико-металлургическим способом; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к переведен в химико-металлургический цех аппаратчиком в производстве редких металлов химико-металлургическим способом по 5 разряду отделения по получению редких металлов химико-металлургическим способом; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к переведен аппаратчиком 5 разряда в производстве редких металлов химико-металлургическим способом в цех рафинирования и аффинажа химико-металлургического отделения участка получения редких металлов металлургическим и химико-металлургическим способом, ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный трудовой договор расторгнут по инициативе работника согласно п.3 с.28 Закона «О труде в 

<

адрес>», приказ от ДД.ММ.ГГГГ №у.Основание ф.01,2л личная карточка. Форма Т-2,

<

адрес>.

Из приложения к архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что указанное предприятие изменяло свое наименование, Решением Годового общего собрания акционеров АО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ. АО «Казцинк» реорганизовано (преобразовано) в ТОО «Казцинк». 

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условий труда, подтверждающей постоянную занятость истца на работах, предусмотренных Списками N 50-02/01/01-42-010 от ДД.ММ.ГГГГ., выданной начальником Службы по работе с персоналом г.Усть-Каменогорска Управления трудовых ресурсов, и.о. главного бухгалтера ТОО «Казцинк», ФИО1 работал на Усть-Каменогорском металлургическом комплексе АО «Казцинк» в металлургическом производстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком в производстве редких металлов химико-металлургическим способом отделения по получению редких металлов химико-металлургическим способом химико-металлургического цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аппаратчиком в производстве редких металлов химико-металлургическим способом участка получения редких металлов металлургическим и химико-металлургическим способом химико-металлургического отделения цеха рафинирования и аффинажа, полный рабочий день во вредных условиях труда. Данная работа дает право на досрочную пенсию по старости по позиции № подраздела 17а; 16а раздела V// Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В отпуске без сохранения заработной платы, не находился, учебного отпуска, нахождение на исполнении гос.обязанностей – нет. Основание выдачи: книга приказов за ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ, технологический процесс за ДД.ММ.ГГГГ, ведомости по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка. 

В архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, № о заработной плате, выданных руководителем предприятия и и.о. главного бухгалтера ТОО «Казцинк» представлены помесячно сведения о заработной плате истца в ТОО «Казцинк» УК МК Республики Казахстан с февраля ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме один миллион четыреста шестнадцать тысяч двести семь тенге 52 тиын; с января ДД.ММ.ГГГГ по октябрь ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме один миллион сто тринадцать тысяч девятьсот двадцать тенге 49 тиын; 

В справке от ДД.ММ.ГГГГ № о суммах дохода и обязательных пенсионных взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выданных руководителем предприятия и и.о. главного бухгалтера ТОО «Казцинк» указаны перечисления обязательных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд. Основание выдачи справок расчетные листки.

Справка директора Восточно – Казахстанского областного фиплиала АО «Единый накопительный пенсионный фонд» от ДД.ММ.ГГГГ N № подтверждает отчисление и уплату страховых взносов за застрахованное лицо ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В представленных по запросу суда архивных справках Усть-Каменогоркого филиала по личному составу КГУ «Государственный архив» управления цифровизациии архивов Восточно-Казахстанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, содержится аналогичная информация.

На запрос суда, ТОО «Казцинк» предоставлены личная карточка формы Т-2, отражающая сведения о работе истца аппаратчиком 4 и 5 разрядов в химико-металлургическом цехе, о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков, о расторжении трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу переводом в химико-металлургический цех аппаратчиком 4 разряда; распоряжение ОАО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ №-к о переводе аппаратчиков в производстве редких металлов химико-металлургическим способом, прошедших обучение на производственно-технологических курсах и сдавших экзамен, в том числе ФИО1 на 5 разряд, приказ об увольнении №-у от ДД.ММ.ГГГГ. 

В представленных по запросу суда архивной справке ТОО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже работы ФИО1, справке, уточняющей особый характер работы истца от ДД.ММ.ГГГГ № и справках от ДД.ММ.ГГГГ №, №, 888 о заработной плате и суммах дохода обязательных пенсионных взносов содержатся идентичные сведения. 

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства в части наличия оснований для включения спорных периодов в специальный стаж, суд приходит к следующему.

Представленная истцом трудовая книжка не содержат изменений и неточностей в указании сведений о работе. Записи внесены хронологически верно, противоречий не содержат.

То обстоятельство, что при оформлении трудовой книжки работодателем ошибочно указана запись № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе истца электромонтером, не может влиять на права работника и на получение им досрочной пенсии, поскольку ошибка устранена работодателем. Согласно записи № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят переводом из АО «Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат» в ОАО «Казцинк» в качестве аппаратчика. Кроме того, наименование должности (профессии) истца отраженная в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ опровергается сведениями архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ Усть - Каменогорского филиала по личному составу КГУ «Государственный архив», выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица о том, что в указанный период, работа в табелях рабочего времени отражена как аппаратчик в производстве редких металлов в химико-металлургическим способом (л.д. 77,162-163).

Анализ представленных документов, соответствует спорным периодам работы истца, указанным в трудовой книжке

Архивные справки выполнены на бумажном носителе, содержат необходимые реквизиты для данных документов: наименование выдавшего органа, исходящий номер, дату выдачи. Справки подписаны уполномоченными лицами, заверены гербовыми печатями, содержат основание выдачи.

Следует отметить, что справка ТОО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющая характер работы или условия труда, необходимая для досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная ФИО1 содержит сведения, подтверждающие его работу в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели без предоставления отпусков без сохранения заработной платы на работах предусмотренных Списком № раздела VII. 

Суд учитывает, что именно работодателю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой работником, так как работодатель располагает всеми необходимыми для этого документами - технологические процессы, сведения об условиях, продолжительности труда и т.д., при этом, в силу ст. 28 Закона "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Каких-либо противоречивых сведений, позволяющих усомниться в достоверности указанных сведений справки не содержат, в связи с чем, суд принимает их в качестве надлежащего доказательства спорных периодов трудовой деятельности.

Оснований для иной оценки доказательств, суд не усматривает.

При этом доводы ответчика о том, что в представленной истцом справке от ДД.ММ.ГГГГ. № содержится указание на то, что в коллективных договорах за ДД.ММ.ГГГГ, в штатных расписаниях рабочих за ДД.ММ.ГГГГ, сведений о профессиях и должностях с вредными условиями труда не обнаружено и в штатной расстановке рабочих за ДД.ММ.ГГГГ г. профессия «аппаратчик» не значится, следовательно, специальный стаж работы по Списку № у истца не подтвержден, являются не состоятельными, поскольку подтверждаются иными доказательствами истца в спорный период в специальных условиях труда.

Доводы ответчика о том, что с ДД.ММ.ГГГГ назначение льготных пенсий по Списку № и Списку № отменено, работа, предусмотренная указанными Списками включается только в страховой стаж суд признает не состоятельными в силу закона, поскольку вопросы в области обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992г «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР. В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, отмена института досрочных пенсий на территории Республики Казахстан не является основанием для не включения спорных периодов в специальный страховой стаж, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях спорных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате, ОАО «Казцинк», что подтверждается записями в его трудовой книжке, выше исследованными письменными доказательствами, поскольку истец выполнял работу аппаратчика в производстве редких металлов химико-металлургическим способом, связанную с вредными условиями труда, что соответствует Списка N 1 от 1991 года. 

Иных первичных документов, которые бы опровергали занятость истца в указанные периоды и на указанной должности, не имеется.

Вместе с тем при разрешении требований о включении спорных периодов работы в специальный стаж суд учитывает, что периоды отвлечения от работы не подлежат включению в специальный стаж.

Нахождение работника в отпуске без сохранения заработной платы, в простое не подпадает под основания включения периодов работы в специальный стаж. В течение предоставленного отпуска без сохранения заработной платы, в период простоя работник не выполняет трудовые функции, за выполнение которых установлено специальное льготное пенсионное обеспечение, потому оснований для включения таких периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не имеется.

Из оспариваемого решения ОСФР по Алтайскому краю следует, что истцу не засчитаны в специальный стаж работы истца в январе ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня, в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года - 3 дня, в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года – 2 дня, поскольку ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, оснований для зачета указанных дней в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, у суда не имеется.

Оценивая требования ФИО1 о принятии к исполнению для назначения досрочной страховой пенсии по старости и расчета размера пенсии архивные справки, справки о заработной плате, справку уточняющую особый характер работы труда, справку о суммах дохода суд приходит к следующему.

Как следует из решения ОСФР по Алтайскому краю истцу в специальный стаж не засчитаны периоды работы согласно трудовой книжки и представленным справкам, сведения которых не были подтверждены компетентным органом Республики Казахстан. 

Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю был направлен формуляр «Запрос» № от ДД.ММ.ГГГГ для проверки обоснованности выдачи предоставленных истцом справки и достоверности сведений, содержащихся в них, в компетентный орган Республики Казахстан – Единый накопительный пенсионный фонд.

В ответе директора филиала АО «Единый накопительный пенсионный фонд» в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ представленного ответчику указано, что формуляр "Запрос" является приложением к Порядку взаимодействия, и применяется компетентными органами государств - членов ЕАЭС при осуществлении сотрудничества в целях реализации Соглашения и Порядка взаимодействия, вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в отношении трудящихся граждан государств - членов ЕАЭС. Между тем поступивший формуляр составлен в отношении ФИО1, который претендует на назначение пенсии в рамках национального законодательства РФ, в целях получения ответа необходимо направить запросы в Комитет труда и социальной защиты Министерства труда социальной защиты населения Республики Казахстан, являющийся уполномоченным государственным органом. 

В ответе директора филиала АО «Единый накопительный пенсионный фонд» в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-ОПФ РФ по Алтайскому краю указано, что представление ответов на запросы не касающиеся пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Соглашением ЕАЭС не входит в компетенцию ЕНПФ, поскольку граждане претендуют на назначение страховой пенсии в рамках национального законодательства РФ и Соглашения СНГ. 

При этом, требований к тому, чтобы документы о стаже работы в обязательном порядке были подтверждены только компетентным органом пенсионного обеспечения соответствующего государства, законодательством не предусмотрено, в связи с чем непоступление из компетентных органов Республики Казахстан документов, подтверждающих факт работы истца в спорные периоды, не является основанием для отказа во включении в специальный стаж истца указанных периодов работы.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж период обучения в СПТУ-18 с ДД.ММ.ГГГГ. суд приходит к следующему.

В силу статьи 91 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж. 

Как следует из копии диплома Г № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ поступил в СПТУ-18 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ закончил обучение в училище, с получением среднего образования по профессии столяр деревообрабатывающего производства 4 разряда (л.д.28). 

Запись о прохождении обучения в СПТУ-18 имеется также в трудовой книжке истца.

Руководствуясь нормами закона, учитывая, документальное подтверждение факта учебы, подлинность которых сомнения не вызывает, суд приходит к выводу, что учеба истца в СПТУ-18 

<

адрес> подлежит включению в страховой стаж.

С учетом засчитанного во внесудебном порядке пенсионным органом в страховой стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд возлагает обязанность на ответчика засчитать в страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Продолжительность страхового стажа истца более 20 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент более 30,0. 

При включении спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением неоплачиваемых дней: 4 дня в январе ДД.ММ.ГГГГ 3 дня в ноябре ДД.ММ.ГГГГ, 2 дня в 1996 ( 9 дней), требуемый специальный стаж по Списку № у истца составляет 10 лет 01 месяц 10 дней, что дает истцу право на досрочное назначение пенсии по Списку N 1 на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГг. 

На дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) возраст истца необходимый для назначения указанной пенсии отсутствовал, в виду даты рождения истца – ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд удовлетворяет требования о возложении обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Требование истца о признании решения пенсионного органа незаконным, суд расценивает как основание иска, в связи с чем, не разрешает его как самостоятельное требование.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, исходя из положений указанных норм закона и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав.

Несение судебных расходов, их размер подтверждён соответствующим платёжным документом (л.д. 3, 6 ), в связи с чем суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме 7000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. 00 коп..

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю:

- включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж для досрочного назначения пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате в химико металлургическом цехе аппаратчиком в производстве редких металлов в химико - металлургическим способом отделения по получению редких металлов химико-металлургическим способом; за исключением неоплачиваемых дней отпуска без сохранения заработной платы: 4 дня в январе ДД.ММ.ГГГГ года, 3 дня в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года, 2 дня в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года (всего 9 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате в химико металлургическом цехе аппаратчиком в производстве редких металлов химико - металлургическим способом отделения по получению редких металлов химико-металлургическим способом. 

Включить в общий трудовой стаж ФИО1 период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ - 18 

<

адрес>;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю принять к исполнению для назначения досрочной страховой пенсии по старости и расчета размера пенсии, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ Усть-Каменогорского филиала по личному составу коммунального государственного учреждения «Государственный архив» управления цифровизации и архивов 

<

адрес> со сведениями о стаже работе и заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ.; архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного архива Управления цифровизации информации и архивов ВКО, справку, уточняющую особый характер работы и условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ТОО «Казцинк», архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Казцинк» о стаже работы за ДД.ММ.ГГГГ; справку о суммах дохода, выплаченных физическому лицу и осуществленных с дохода обязательных пенсионных взносов с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ выданную ТОО «Казцинк»; справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ. выданную ТОО «Казцинк»; справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ., выданную ТОО «Казцинк».

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме 7000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Курьинский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено: 16 декабря 2024 года.

Судья: Е.А.Шапошникова