РЕШЕНИЕ

16 ноября 2017 года г. Щёкино Тульской области

Судья Щёкинского районного суда Тульской области Чекулаева Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело № 12-221/17 по жалобе ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 48 Щёкинского судебного района от 31.05.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 48 Щекинского судебного района Тульской области от 31.05.2017 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

ФИО3 обратился в Щёкинский районный суд Тульской области с жалобой на данное постановление. В жалобе указал, что у него был заключен срочный трудовой договор с ИП ФИО1, который осуществлял деятельность по перевозке пассажиров по маршруту № в г. Щёкино. 

При проверке документов 20.04.2017г. сотрудниками УГАДН, им были предъявлены копия карты маршрута регулярных перевозок и копия путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ Он, ФИО3, как водитель перевозил пассажиров согласно карте маршрута, с путевым листом, на транспортном средстве предпринимателя, то есть не осуществлял предпринимательскую деятельность в сфере транспорта без лицензии. ИП ФИО1 не исключен из государственного реестра индивидуальных предпринимателей, не произведена государственная регистрация смерти этого гражданина, не прекращено действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту и действие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров.

Никаких документов, подтверждающих прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, аннулирование его лицензии, свидетельства, карт маршрута у него как у водителя не имелось. Он стал заложников нерадивости чиновников, своевременно не произведших оформление надлежащих документов. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО3 доводы жалобы поддержал, пояснил, что в течение длительного времени не знал, что ФИО1 умер. Его жена ФИО2, выдавая вместо него путевые листы с его подписью и печатью, ссылалась на то, что ФИО1 приболел и сам их выдать не может. После того, как о смерти ФИО1 стало всем известно, она сказала ему, ФИО3, что он может спокойно продолжать работать, так как она после смерти мужа оформляет надлежащие документы (о праве на наследство, лицензию), чтобы вместо него осуществлять пассажирские перевозки. В настоящее время она говорит, что после смерти мужа ФИО1 выдавала путевые листы, подписанные им заранее, ещё при жизни. Заработанные на таких перевозках деньги он, ФИО3, отдавал ФИО2 и собственнику автомашины ФИО5 

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его представителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Судьей установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 48 Щекинского судебного района Тульской области от 31 мая 2017 года на ФИО3 наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за осуществление им ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ (осуществление, предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии).

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Тульской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, следует, что 20.04.2017 года, в 12 час. 10 мин. по адресу: 

<

адрес>, ФИО3 осуществлял деятельность по перевозке пассажиров на коммерческой основе по регулярному маршруту № транспортным средством «3234», государственный регистрационный знак 

<

***>, без специального разрешения - лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). 

Диспозиция ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает наступление ответственности за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

В материалы дела представлены копия карты маршрута регулярных перевозок серии № №, выданная Администрацией МО Щекинский район на маршрут № «п. Майский-гор. Щёкино-р.п. Первомайский» в период с 23.09.2016г. по 23.09.2021г. перевозчику - индивидуальному предпринимателю ФИО1, вид транспортного средства – автобус; копия путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного от имени ИП ФИО1 на имя ФИО3, автобус марки 

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>; копия свидетельства о регистрации транспортного средства № №, согласно которому транспортное средство марки 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> имеет тип - автобус, категория - «D».

Согласно информации ОМВД России по Щекинскому району Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. № сообщение о смерти ФИО1 зарегистрировано 01.10.2016г. (КУСП№ от ДД.ММ.ГГГГ.).

Приказом Управления государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Тульской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 10.01.2017г. № 71.1-лиц прекращено действие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) № № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия бессрочно, выданной индивидуальному предпринимателю ФИО1, ИНН №, ОГРН №, с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ч. 13 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 4 мая 2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 10 ст. 22.3 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Указанными документами опровергаются доводы ФИО3 о том, что действие лицензии и свидетельства осуществление перевозок по состоянию на дату совершения административного правонарушения 20.04.2017 года не прекращены. 

Изложенное свидетельствует о том, что трудовые отношения между ИП ФИО6 и ФИО3 были прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на период 20.04.2017 г. трудовых отношений у ФИО3 с ИП ФИО6 не было, лицензия у этого предпринимателя в связи с его смертью была отозвана, ФИО3 самостоятельно осуществлял перевозку по маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, то есть осуществлял деятельность в области транспорта без лицензии.

Мировым судьей всесторонне, полно исследованы и оценены все обстоятельства дела, доводы, изложенные в жалобе, были предметом судебной проверки, исследованы в судебном заседании и получили надлежащую правовую оценку при вынесении обжалуемого постановления, административное наказание назначено ФИО3 с учетом фактических обстоятельств дела. 

Доводы, изложенные в жалобе, не влияют на правильность выводов мирового судьи.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи от 28.02.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО3 - без удовлетворения. 

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 48 Щекинского судебного района Тульской области от 31.05.2017 года в отношении ФИО3 о наложении на него административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за совершение 20.04.2017 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО3 - без удовлетворения. 

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья: подпись