2-121/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» июля 2017 года 

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Рублевой Л.И.

с участием адвоката Савина А.А.

при секретаре Трункиной М.В.

рассмотрев гражданское дело по иску ООО «Газпром Межрегионгаз Тамбов» к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности за газ по нормативам потребления и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром Межрегионгаз Тамбов» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за газ в сумме 75423,63 руб.

В обоснование иска указано, что ответчику принадлежит домовладение площадью 275,0 кв.м, расположенное по адресу: . Между Поставщиком ООО «Газпром Межрегионгаз Тамбов» и абонентом ФИО1 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 14.11.2012 . В результате проведенной истцом 10.03.2016 проверки газифицированного помещения выявлено нарушение в работе КИП, а именно: превышение допустимой нормы погрешности в работе. С помощью проверочной установки СПУ-3- 40-050-2-1 выявлено, что погрешность прибора учета газа составляет 32,9 %. Истец отмечает, что допустимая погрешность прибора учета газа СГБ G4 -1 ЭПО Сигнал, установленного у ответчика, должна составлять не более 5%. Таким образом, выявленная погрешность 32,9 % более чем в 6 раз превышает допустимую.

16.03.2016г. ответчику произведена замена КИП (акт проверки газифицированного помещения от 16.03.2016). В связи с чем, истец произвел перерасчет объемов потребленного ответчиком газа по нормативам потребления с 10.09.2015 (6 месяцев предшествовавших дню выявления неисправности) по 16.03.2016 (замена прибора учета газа).

Таким образом, после произведенного перерасчета объемов потребленного ответчиком газа по нормативам потребления за период с 10.09.2015г. по 16.03.2016 стоимость составляет 90 251,81 руб. За указанный период Ответчик оплатил 15 462,49 руб. Сумма задолженности в соответствии с проведенным перерасчетом объемов потребленного Ответчиком газа по нормативам потребления за период с 10.09.2015 по 16.03.2016 учетом частичной оплаты составляет 75 423,63 руб. 26.03.2016 Истец направил в адрес ответчика уведомление об оплате задолженности по перерасчету. Однако Ответчик до настоящего времени обязательства по погашению образовавшейся суммы задолженности по перерасчету не исполнил.

Определением суда от 07.12.2016г. соответчиком по делу привлечена совладелец 1\2 доли ФИО2 

Представитель истца ООО «Газпром Межрегионгаз Тамбов» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, указывая на исправность прибора учета, отсутствие с его стороны каких-либо вмешательств. По его мнению, установленная специалистами погрешность связана с неправильными действиями по проведению проверки прибора учета. Он же в свою очередь не мог определить правильно или неправильно работал счетчик.

Дело рассмотрено в отсутствии ответчика ФИО2 и её представителя согласно поступившего заявления.

Выслушав представителя истца ООО «Газпром Межрегионгаз Тамбов» ФИО3, ответчика ФИО1, его адвоката Савина А.А., специалиста ФБУ «Тамбовский ЦСМ» ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 1, 3 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).

Согласно п.40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В силу п.21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.

При этом в соответствии с п.22 Правил поставщик газа обязан: осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п.24 Правил).

Руководствуясь п.25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Вместе с тем в силу п. 27 Правил определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.В соответствии с п. п. 55 - 57 Правил поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.

Как следует из материалов дела, ОАО "Газпром межрегионгаз Тамбов" является поставщиком газа населению на территории г.Тамбова.

Судом установлено, что 14.11.2014 г. между ФИО1 и ОАО "Газпром межрегионгаз Тамбов " заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в связи с чем, на имя ответчика открыт лицевой счет .

Жилое помещение - индивидуальный жилой дом, общей площадью 275,00 кв. м, расположенный по адресу: , принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО2 по 1\2 доле в праве общей долевой собственности каждому.

Данное строение оборудовано газовой плитой (ПГ-4 «Гефест»), колонкой «ВПГ 23», иметься Котел «Дон 31,5», Установлен прибор учета газа (1СИП) СГБ G4-1 ЭПО Сигнал I (заводской , дата выпуска: 2012 год), прошел первичную поверку 13.09.2012г.

Согласно акту проверки жилого помещения от 10.03.2016 года представитель поставщика был допущен к прибору учета газа, установленному в доме ответчиков. В ходе проведения проверки по указанному адресу было зафиксирована целостность пломбы на разъемном корпусе и крышке счетного механизма прибора учета газа, целостность пломбировки мест крепления КИП к газораспределительной (внутридомовой) сети. В примечании представители поставщика указали на «нарушение в работе КИП превышает допустимую норму погрешности в работе 31%» (л.д.12). Указанный акт подписан представителями поставщика и ФИО1

10.03.2016 года без участия ФИО1 составлен еще один акт с представителем отдела метрологии, где показания прибора учета зафиксировали погрешность в работе 32,91% (л.д.16).

Впоследствии ФИО1 была произведена замена прибора учета.

06 июля 2016 года ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" было направлено ФИО1 уведомление о задолженности по перерасчету объемов потребленного газа по нормативам потребления с 10.09.2015г. по 16.03.2016г., т.е за 6 месяцев.

Из материалов дела усматривается, что, заявляя настоящие исковые требования, на основании положений Постановления Правительства N 549, п. 4.7 договора поставки газа, заключенного с ответчиком, п.31 пп. «к» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354), ОАО "Газпром межрегионгаз Тамбов" произвел начисления задолженности по газу по нормативам с 10.09.2015г. по 16.03.2016г., исходя из того, что показания прибора учета зафиксировали погрешность в работе по адресу проживания ответчиков.

Вместе с тем, разрешая заявленные исковые требования суд исходит из того, что согласно предоставленным в материалы дела документам по состоянию на 10.03.2016 года пломба, установленная на приборе учета (1СИП) СГБ G4-1 ЭПО Сигнал I (заводской номер 12814, дата выпуска: 2012 год) заводом-изготовителем и пломба, установленная поставщиком газа на месте крепления прибора учета к газопроводу и на циферблате, нарушены не были.

При этом представитель истца не отрицал, что пломба, установленная на приборе учета газа ответчиков, соответствует той, которая используется поставщиком.

В целях разрешения спора судом назначена по делу комплексная техническая экспертиза, проведение которой поручено АНКО «Тамбовский центр судебных экспертиз» совместно со специалистами ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тамбовской области». 

Согласно данным экспертного заключения №499\01 от 14.04.2017г. при исследовании представленного бытового счетчика газа СГБ G4-1 № 12814 каких-либо следов внешнего воздействия (вмешательства) постороннего предмета (царапин, сколов и отсутствия частей, потертостей и т.п.) на частях отсчетного устройства и прилегающих к нему других частях счетчика газа не обнаружено. По периметру корпуса отсчетного устройства имеется ровный слой вещества серого цвета (пыли), свидетельствующий о длительном неподвижном состоянии частей данного счетчика газа. С целью подтверждения метрологических характеристик счетчика газа бытового СГБ G4-1, заводской номер 12814, дата выпуска - 2012 год, производитель - ООО ЭПО «Сигнал», экспертами проведены испытания инструментальным методом с применением средств измерений, воспроизводящих заданные объемы расходов газа, средств контроля параметров окружающей среды, в соответствии с требованиями ГОСТ 8.324-2002 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики газа. Методика поверки».

На основании результатов испытаний (протокол поверки № 82 от 06.04.2017г.) установлено: действительные значения относительной погрешности измерений объема газа составили: на минимальном расходе Gmin -минус 0,91% при допустимом значении ±5%; на номинальном расходе Gnom - минус 1,45 % при допустимом значении ±3%; на максимальном расходе Gmax- минус 1,35 % при допустимом значении ±3%; Метрологические и технические характеристики счетчика газа бытового СГБ G4-1, заводской номер 12814 не превышают значений, установленных в описании типа средств измерений, при внесении его в Государственный реестр средств измерений. Нарушений в работе счетчика газа бытового СГБ G4-1, заводской номер 12814, дата выпуска - 2012 год, производитель - ООО ЭПО «Сигнал» не выявлено.

Суд принимает во внимание экспертное заключение №499\01 от 14.04.2017г., исполненное экспертом ФИО5, имеющей стаж работы с 1995г. эксперта-криминалиста, экспертом ФИО4, имеющей стаж работы с 1996г. эксперта-метролога по поверке, калибровке средств измерений, экспертом ФИО6, имеющим стаж работы с 1996г. и аттестацию в качестве поверителя по поверке, калибровке средств измерений параметров потока, расходов, уровня, объема веществ.

Оснований не доверять указанному заключению экспертов не имеется, поскольку помимо материалов дела, экспертами исследован счетчик газа бытовой СГБ G4-1. Заключение мотивировано и противоречий не содержит, составлено с учетом материалов гражданского дела, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО4 пояснила, что понятие «погрешность» измерений относится к метрологической характеристике, которая должна быть установлена при поверке прибора учета при создании определенных на то условий (например, СПУ устанавливается рядом со счетчиком и включаются все газовые приборы). А проверкой, которая проводилась истцом, возможно только заподозрить неисправность прибора. 

По мнению суда, доказательств того, что газовый счетчик СГБ G4-1, установленный в домовладении ответчиков на дату проверки 10.03.2016года, то есть до установки нового счетчика, являлся неисправным и непригодным для измерения объема потребленного газа, истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено.

При этом суд не может принять во внимание доводы иска о том, что согласно п. 81.12 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случае превышения допустимой погрешности его показаний. Поскольку доказательств тому суду представлено не было. Фактически поверка в отношении газового счетчика СГБ G4-1 истцом не производилась. 

Судом установлено, что, поскольку все требования к прибору учета газа соблюдались, пломба поставщика на месте крепления прибора учета к газопроводу не была нарушена, обеспечивала защиту и предохраняла от вмешательства в прибор учета газа, газовый счетчик был исправен, у истца не имелось оснований для расчета задолженности за газ по нормативам потребления. В связи с чем, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ООО «Газпром Межрегионгаз Тамбов» к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности за газ по нормативам потребления с 10.09.2015г. по 10.03.2016г. в размере 75 423,63 рублей и судебных расходов отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тамбовский областной суд.

Мотивированное решение составлено 01.08.2017г.

Судья Рублева Л.И.