копия

Дело № 2-1525/17

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре Медельской А.В., 

с участием представителя администрации Железнодорожного района в г. Красноярске ФИО1 по доверенности от 09.01.2017. № 20, действительной по 31.01.2018 г.,

представителя ФИО2 – ФИО3 по доверенности от 04.04.2017 г. 24 АА 2663116 действительной сроком 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску администрации Железнодорожного района г. Красноярска к ФИО2 об обязании приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, 

по иску ФИО2 к Департаменту городского хозяйства администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Железнодорожного района г. Красноярска обратилась с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит обязать ФИО2 привести жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, в прежнее состояние до переустройства и (или) перепланировки. 

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что специалистами администрации Железнодорожного района г. Красноярска было установлено, что ФИО2, являющейся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без согласования в установленном законом порядке с Департаментом городского хозяйства Администрации г. Красноярска, в указанном жилом помещении произвела переустройство и перепланировку, не соответствующие нормам действующего законодательства, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту городского хозяйства Администрации г. Красноярска, в котором просит сохранить жилое помещение № по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном состоянии, после произведенной перепланировки квартиры, согласно технического плана жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что является собственником 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, общей площадью № кв.м. В указанной квартире истцом в целях благоустройства в 2016 года произведены ремонт и перепланировка, которая не создает угрозу жизни и здоровья соседей, не нарушает их законные права и интересы. В квартире выполнены следующие работы: объединен раздельный санузел, за счет сноса несущей перегородки; частично демонтированы несущие перегородки помещения 4 по экспликации технического паспорта; устроена ненесущая перегородка с дверным проемом их ГКЛ по металлическому каркасу, в помещении 3 по экспликации технического паспорта (жилая комната); частичный демонтаж и замена сантехнического оборудования; внутренняя отделка помещений. Общая площадь помещения после перепланировки составляет № кв.м. Выполненные работы в жилом помещении соответствуют строительным нормам и правилам, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, государственным стандартам, противопожарной безопасности; выполненная перепланировка в квартире не повлияла на несущие конструкции квартир в здании в целом, обеспечивает безопасную эксплуатацию здания; проведенная перепланировка квартиры не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не повлекла нарушения прав и законных интересов граждан. Перепланировку истец выполнила самовольно без соответствующих разрешений, согласований административных органов. 

Представитель Администрации Железнодорожного района г. Красноярска ФИО1 по доверенности от 09.01.2017 года № 20, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, в удовлетворении заявленных ФИО2 исковых требований о сохранении принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения в перепланированном состоянии просил отказать в полном объеме. 

ФИО2 в зал судебное заседания не явилась, о времени и месте слушания по делу извещена надлежаще, обеспечила явку в суд своего представителя в порядке ст. 48 ГПК РФ.

Представитель ФИО2 – ФИО3 по доверенности № 24 АА 2663116, от 04.04.2017 года, выданной сроком на один год, заявленные Администрацией Железнодорожного района г. Красноярска исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, заявленные ФИО2 исковые требования о сохранении принадлежащего последней на праве собственности жилого помещения в перепланированном состоянии просила удовлетворить в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении ФИО2 основаниям. 

Ответчик Департамент городского хозяйства Администрации г. Красноярска в зал судебного заседания своего представителя не направил, о причинах его неявки суд не уведомил, о времени и месте слушания по делу извещался надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела по существу не просил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил. 

Третьи лица ООО ГУК «ЖилФонд», Управление Росреестра по Красноярскому краю в зал судебного заседания своих представителей не направили, о времени и месте слушания по делу извещены надлежаще, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, заместитель Руководителя Управления Росреестра по Красноярскому краю представила пояснения по иску, в которых указала на то, что право собственности ФИО2 зарегистрировано на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью № кв.м., какие-либо изменения характеристик указанного объекта недвижимости в части площади в Управлении не учтены, ФИО2 с заявлением о внесении таких изменений не обращалась. 

Третьи лица Администрация г. Красноярска, ЖСК «Уют» своего представителя в суд не направили, о причинах их неявки суд не уведомили, о времени и месте слушания по делу извещены надлежаще.

ЖСК «Уют» направлено почтовое извещение по адресу места регистрации юридического лица, которое вернулось в адрес суда, в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении, об отложении рассмотрения дела по существу не просили, возражений относительно заявленных исковых требований не представили. 

В силу ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик Департамент городского хозяйства Администрации г. Красноярска, третьи лица ООО ГУК «ЖилФонд», Управления Росреестра по Красноярскому краю, Администрация г. Красноярска, ЖСК «Уют», не приняв мер к явке в судебное заседание, третье лицо ЖСК «Уют», не принявшее мер к получению судебного извещения, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд, с учётом приведённых выше норм права, рассмотрел дело, в отсутствие вышеуказанных лиц, участвующих в деле в силу ст. ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.Согласно ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования) (ч.1).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч.4).

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. 

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Указанные положения законодательства должны применяться судом с учетом специальных норм.

Согласно п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России 27.09.2003 г. № 170 (далее – Правила), носящим императивный характер, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Пунктом 1.7.1 указанных Правил предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многоквартирных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Из п. 1.7.3 Правил, следует, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры не допускается.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого помещения – № квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью № кв.м. (№ кв.м. без учета лоджии) с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от № 

Актом от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Железнодорожного района г. Красноярска установлен факт самовольного переустройства и (или) перепланировки в вышеуказанном жилом помещении, а именно демонтаж перегородки между ванной комнатой и туалетом, демонтаж перегородки между помещением кухни и жилой комнатой, монтаж перегородки в жилой комнате №. 

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» установлено, что в квартире 

<

адрес> расположенной по адресу: 

<

адрес> была произведена перепланировка, включающая в себя: демонтаж перегородки между жилой комнатой и кухней с целью устройства кухни-гостинной, демонтаж перегородки между ванной и туалетом, монтаж перегородки в жилой комнате в целью устройства коридора. До проведения перепланировки общая площадь квартиры составляла № кв.м., а после № кв.м., из них № кв.м. жилая, № подсобная. 

Судом установлено, что решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения собственником квартиры ФИО2 не было получено.

Как следует из заключения о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного 

<

данные изъяты> жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, а именно Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно заключению 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого помещения №, расположенного по адресу: 

<

адрес> выявлено, что состояние строительных конструкций и систем инженерного обеспечения в указанной квартире работоспособно, несущая способность строительных конструкций объекта сомнений не вызывает, их прочностные характеристики соответствуют эксплуатационным требованиям, геометрическим параметрам, предъявляемым к жилым помещениям, техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам и обеспечивают безопасную эксплуатацию квартиры, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, изготовленным 

<

данные изъяты> квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. 

Учитывая все исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд находит требования истца ФИО2 законными обоснованными и подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении требований Администрации Железнодорожного района г. Красноярска надлежит отказать, поскольку отсутствие разрешения (отказа в разрешении) на перепланировку квартиры не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО2, при этом выполненные работы по перепланировке не ухудшают условий проживания других жильцов дома, сохранение квартиры в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить квартиру 

<

адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Железнодорожного района г. Красноярска к ФИО2 об обязании приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения расположенного по адресу 

<

адрес> прежнее состояние, оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить квартиру 

<

адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью № кв. м, в том числе жилой площадью № кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: демонтаж перегородки между жилой комнатой и кухней с целью устройства кухни-гостинной, демонтаж перегородки между ванной и туалетом, монтаж перегородки в жилой комнате с целью устройства коридора. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в срок месяц со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий И.С. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2017 года. 

Копия верна:

Судья И.С. Смирнова