66RS0007-01-2024-010832-48 Копия

Дело № 2-1568/2025 Мотивированное 

решение

 изготовлено 31 марта 2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 г. г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при секретаре судебного заседания Кокотаевой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанностей, перерасчете страхового стажа и размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОСФР по Свердловской области) о возложении обязанностей, перерасчете страхового стажа и размера пенсии. 

В обоснование иска, с учетом уточнений, указано, что его трудовой стаж начался с детства, так как отец истца ФИО2 работал на штатной работе конюхом в колхозе «Восход» дер. Сосмак без помощника. По приказу руководителя колхоза помощника заменяли члены семьи. Уборка урожая с полей, субботники и другие виды работ не всегда отражались и оплачивались. Также в стаже истца не учтены периоды обучения на тракториста, на шофера до мая 1980 г., период с июня 1982 г. по октябрь 1982 г. работы в колхозе после службы в Советской армии; период ухода за престарелой тещей после смерти тестя и жены в январе 2022 г.

На основании изложенного истец просит:

- включить в стаж истца периоды с 01.08.1971 по 31.12.1971; с 01.01.1972 по 31.12.1972; с 01.01.1973 по 31.12.1973; с 01.01.1974 по 31.12.1974; с 01.01.1975 по 31.12.1975; с 01.01.1976 по 31.12.1976; с 01.01.1977 по 31.12.1977; с 01.01.1978 по 31.12.1978; с 01.01.1979 по 31.12.1979; с 01.01.1980 по 07.05.1980 период обучения в автошколе ДОСААФ г. Можга; период работы в колхозе «Восход» оператором с 01.06.1982 по 30.09.1982, с 01.10.1982 по 31.10.1982 зав.клубом;

- возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет трудового стажа с декабря 2022 г. и выплату пенсии; 

- возложить на ответчика обязанность выдать подробный индивидуальный счет с указанием коэффициентов ИПК и стажа работы с индексацией за прошлые годы;

- возложить на ответчика обязанность оказать социальную помощь в связи с отсутствием жилья в собственности;

- возложить на ответчика обязанность произвести социальную выплату «Ветерана труда» с декабря 2022 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. 

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО3 исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении отказать. 

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

ФИО1 неоднократно обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

27.03.2022 Решением № 281504/22 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием права на дату обращения.

15.07.2022 Решением № 607400/22 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием права на дату обращения (отсутствие условий назначения досрочной страховой пенсии по старости).

02.02.2023 Решением № 792350/23 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием права на дату обращения (отсутствие условий назначения досрочной страховой пенсии по старости).

24.10.2023 Решением № 82414/23 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием права на дату обращения (отсутствие условий назначения досрочной страховой пенсии по старости).

11.03.2024 Решением № 184491/24 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием права на дату обращения (отсутствие условий назначения досрочной страховой пенсии по старости).

По заявлению от 05.12.2024 Решением от 10.12.2024 ФИО1 с 05.12.2024 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Размер пенсии для каждого гражданина определяется индивидуально, исходя из его трудового стажа, заработка за периоды работы до 2002 г., а также начисленных и уплаченных работодателем страховых взносов за периоды работы после 2002 г.

При определении продолжительности страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты) в соответствии с ч.4 ст. 13 Закона № 400-ФЗ гражданам, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом № 4468-1, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе не влияющие на размер пенсии за выслугу лет (ч. 4 ст. 13 Закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Закона 400-ФЗ).

Страховой стаж ФИО4 учтен на основании сведений индивидуального лицевого счета и составляет 22 года 09 мес.05 дней, в том числе общий трудовой (до 01.01.2002) 01 год 08 мес.06 дней.

Периоды работы ФИО1 в колхозе «Восход» Нынекского сельсовета Можгинского района, указанные в архивной справке от 13.12.2019 г. № 19-74459, учтены в страховой стаж истца, а именно в 1971 г. 5 дней, в 1973 г. 29 дней, с 1974 г. 1 месяцев 11 дней, в 1975 г. 2 месяца 4 дня, в 1976 г. 20 дней, в 1979-1980 г.г. 7 месяцев 09 дней.

Оснований включать в страховой стаж истца иные периоды у суда не имеется, поскольку ни архивными документами, ни иными документами не подтверждается факт работы истца в колхозе «Восход» Нынекского сельсовета Можгинского района и получения оплаты труда за периоды больше, чем зачтено пенсионным органом.

Архивные справки о том, что отец истца ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в том же колхозе, и пояснения о том, что он помогал ему в работе и одновременно с ним выполнял иную работы в колхозе, не являются достаточными доказательствами для включения в заявленных периодов в страховой стаж. 

К зачету в страховой стаж не приняты периоды службы с 07.05.1980 по 26.05.1982, с 15.11.1982 по 15.01.2001, поскольку согласно справке, выданной МВД России по Свердловской области от 28.11.2022 № 18279с, данные периоды учтены при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом № 4468-1 (ч. 4 ст. 13 Закона № 400-ФЗ).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определена исходя из следующих показателей: общий трудовой стаж (до 01.01.2002) 01 год 08 месяцев О6 дней; сумма страховых взносов - 629691,51 руб. (за период с 01.01.2002 по 31.12.2014). Величина ИПК за периоды до 2015 года (ИПКс) с учетом вышеперечисленных показателей составила 44,461.

Величина индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПКн) за период после 2015 года по сведениям индивидуального лицевого счета составила - 32,747.

Суммарная величина ИПК для определения права и размера страховой пенсии по старости составила 77,208 (44,461+ 32,747).

Размер страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) на 05.12.2024 составил 10272,52 руб. (77,208*133,05, где 133,05- стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента на 01.01.2024).

С 01.01.2025 размер страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) составил 11248,43 руб. (77,208*145,69, где 145,69 - стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента на 01.01.2025).

В исковом заявлении ФИО1 указал, что осуществлял в 2022 г. уход за престарелой тещей.

Согласно п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода.

Таким образом, для зачета в стаж периодов ухода ФИО1 необходимо было представить в пенсионный орган заявление, как лица, осуществляющего уход и заявление лица, за которым уход осуществляется, о согласии на осуществление ухода за ним, а также документы подтверждающие возраст лица, за которым осуществляется уход.

При первичном обращении за установлением пенсии 27.03.2022, а также при последующих обращениях 15.07.2022, 02.02.2023, 24.10.2023, 11.03.2024, 05.12.2024 указанные документы ФИО1 в ОСФР по Свердловской области не представлялись.

ФИО1 официально периоды ухода в 2022 г., а также позднее, не оформлял, заявлений с приложением подтверждающих документов об осуществлении такого ухода в Отделение не подавал. 

Более того, истец осуществлял трудовую деятельность по 31.01.2023.

Таким образом, у ответчика не имелось законных оснований для включения периода ухода за престарелым в страховой стаж ФИО1

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исчисление размера страховой пенсии по старости и стажа ФИО1 произведено верно, в соответствии с действующим законодательством. Правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Относительно требования о возложении на ответчика обязанности выдать подробный индивидуальный счет с указанием коэффициентов ИПК и стажа работы с индексацией за прошлые годы судом установлено следующее.

Порядок рассмотрения обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления, и порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ

В данном случае истцом не доказано, что он обращался в установленном законом порядке в ОСФР по Свердловской области с заявлением о предоставлении расчета страхового стажа, расчета ИПК, расчета размера пенсии, в связи с чем у ответчика не возникло обязанности рассмотреть такое обращение и выдать соответствующий ответ.

Таким образом, нарушений прав истца ответчиком в данной части не допущено. Истец не лишен права на подачу соответствующего обращения в ОСФР по Свердловской области. Более того, расчет стажа, ИПК и размера пенсии был предоставлен ответчиком в материалы дела при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Относительно требования о возложении на ответчика обязанности оказать социальную помощь в связи с отсутствием жилья в собственности судом установлено, что ОСРФ по Свердловской области не является уполномоченным органом по оказанию какой-либо социальной помощи, по производству каких-либо социальных выплат в связи с отсутствием у пенсионера жилого помещения в собственности.

Относительно требования о возложении на ответчика обязанности произвести социальную выплату «Ветерана труда» с декабря 2022 г. судом установлено следующее.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Свердловской области от 25.11.2004 № 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области» органы государственной власти Свердловской области участвуют в реализации государственной политики в отношении ветеранов, в том числе осуществляют реализацию мер социальной поддержки ветеранов, предусмотренных в настоящем Законе Свердловской области.

ОСФР по Свердловской области не относится к вышеуказанным органам и не обладает полномочиями по осуществлению каких-либо выплат в связи с присвоением статуса «Ветеран труда». 

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ОСФР по Свердловской области о возложении обязанностей, перерасчете страхового стажа и размера пенсии являются незаконными, необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанностей, перерасчете страхового стажа и размера пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.Н. Грязных

Копия верна

Судья Е.Н. Грязных