Дело № 2-268/2019 (2-5787/2018)

Решение

Именем Российской Федерации

г. Киров 14 января 2019 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Сунцовой М.В.,

при секретаре Захаровой Н.П.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области о назначении досрочной пенсии, 

Установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области о назначении досрочной пенсии. В обоснование иска указывает, что решением комиссии ответчика от {Дата изъята} ей отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа. С решением ответчика она не согласна, просит включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} – работа в должности преподавателя в МОУ «СОШ № 32» г. Кирова, включая курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – курсы повышения квалификации, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}. 

В судебном заседании истец ФИО2 изложенное в исковом заявлении поддержала, на удовлетворении требований настаивала. 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. 

Представители третьих лиц МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32» города Кирова, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 31» города Кирова, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 42» города Кирова в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжки ФИО2, {Дата изъята} г.р., {Дата изъята} она принята в среднюю школу № 32 на должность преподавателя игры на русских музыкальных инструментах, изобразительного искусства и музыки, {Дата изъята} уволена переводом в среднюю школу № 65; {Дата изъята} принята в среднюю школу с углубленным изучением отдельных предметов № 65 г. Кирова учителем музыки, {Дата изъята} уволена переводом в детский сад № 198; {Дата изъята} принята в детский сад № 198 воспитателем, {Дата изъята} уволена переводом в среднюю школу № 31 г. Кирова; {Дата изъята} принята в среднюю школу № 31 г. Кирова учителем музыки, {Дата изъята} уволена переводом в МОУ СОШ № 42 г. Кирова; {Дата изъята} принята в МОУ СОШ № 42 г. Кирова на должность учителя музыки, {Дата изъята} МОУ СОШ № 42 г. Кирова переименовано в МБОУ «СОШ № 42» г. Кирова, {Дата изъята} МБОУ «СОШ № 42» г. Кирова переименовано в МБАУ «СОШ № 42» г. Кирова, {Дата изъята} МБАУ «СОШ № 42» г. Кирова переименовано в МБОУ «СОШ № 42» г. Кирова. 

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии. По состоянию на {Дата изъята} специальный стаж истца составил 23 года 10 месяцев 17 дней. 

Согласно справке МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32» города Кирова {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО2 работала в учреждении в должности преподавателя игры на русских музыкальных инструментах, изобразительного искусства и музыки в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. В период работы ФИО2 предоставлялись курсы с сохранением средней заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Из справки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 31» города Кирова {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что ФИО2 работала в учреждении в должности учителя музыки в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. В период работы ФИО2 предоставлялись курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята}. 

Как следует из справки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 42» города Кирова {Номер изъят} от {Дата изъята}, ФИО2 работает в учреждении с {Дата изъята} по настоящее время в должности учителя музыки. В период с {Дата изъята} по настоящее время вырабатывает норму рабочего времени, установленную на 1 ставку заработной платы в должности учителя. В период работы ФИО2 предоставлялись курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. 

Из представленной в материалы дела архивной справки МКУ «Центр ресурсного обеспечения образовательных учреждений города Кирова» от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что в лицевых счетах работника средней школы {Номер изъят} г. Кирова ФИО2 отражено за {Дата изъята}: «{Дата изъята} учитель музыки, 1ф + 3ч + 1ф + 12 ч.инд. + 4 с.кр.р.», однако в материалы дела запрошены копии лицевых счетов, из которых следует, что действительно норма рабочего времени в спорный период с {Дата изъята} по {Дата изъята} у истицы не вырабатывалась, в том числе нет указаний на оплату кружковой внеурочной работы по представленным в дело лицевым счетам.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 года N 191 установлена норма часов преподавательской работы на ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы): 18 часов в неделю учителями 5-11 классов, 20 часов в неделю - учителям 1 - 4 классов общеобразовательного учреждения.

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Необходимо отметить, что в соответствии с письмом Минобрнауки от 12 мая 2011 г. N 03-296 "Об организации внеурочной деятельности при введении федерального государственного стандарта общего образования" под внеурочной деятельностью в рамках реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования следует понимать образовательную деятельность, осуществляемую в формах, отличных от классно-урочной, и направленную на достижение планируемых результатов освоения основной общеобразовательной программы начального общего образования. 

Таким образом, законодатель разграничивает понятие учебная нагрузка и внеурочная деятельность, которые охватываются понятием преподавательская работа, но не являются тождественными друг другу.

Право учителей на досрочную пенсию связывается с наличием у них учебной нагрузки, как следует из материалов дела, истица в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} не вырабатывала норму учебной нагрузки, но и также нет оплаты за кружковую внеурочную работу, на которую она ссылается, в связи с чем, данный период не подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии. 

Курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, подлежат включению в стаж для назначения досрочной пенсии истицы, однако при их включении стажа на дату обращения к ответчику у истицы для назначения досрочной пенсии и также рассмотрения дела в суде недостаточно, в связи с чем, в иске необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска ФИО2 к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2019 года. 

Судья Сунцова М.В.