Дело №2-4976/2024

УИД 23RS0040-01-2024-005168-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2024 г. г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Гусакова Я.Е.

при секретаре Джигирь Л.В.

с участием

истца ФИО1

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю ФИО3, действующей на основании доверенности №72-юр от 29.02.2024, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о назначении пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о назначении пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что 18.06.2021 ФИО1, обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, право на получение которой устанавливалось с 17.07.2021г. После рассмотрения заявления орган ПФР отказал в назначении по причине отсутствия ответов на запросы из Узбекистана. Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 25.05.2023г. исковые требования ФИО1 удовлетворены, решение вступило в законную силу 15.04.2024. Однако, получив решения судов, ответчик произвел начисление пенсии лишь с 25.11.2023, указав на недостаток баллов. ФИО1 подано заявление с требованием произвести корректировку начисленной пенсии с момента возникновения права – 17.07.2021г.

Истец полагает, что по вине ответчика потрачено три года на получение судебных решений, которые выполнены частично. Так, Первомайским районным судом г. Краснодара 13.05.2024 выдан исполнительный лист, 03.07.2024 возбуждено исполнительное производство, которое ответчик игнорирует.

На основании изложенного, ФИО1 просила суд обязать ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю произвести корректировку даты назначения пенсии по старости с 25.11.2023г. на 17.07.2021г., наложить штраф за неисполнение решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 25.05.2023г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 15.04.2024г., а также за судебные издержки. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы искового заявления, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 против доводов иска возражала, указала, что право на получение пенсии установлено в соответствии с нормами действующего законодательства, с 25.11.2023. Просила в иске отказать.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 18.06.2021 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) по достижении возраста 56 лет 6 месяцев.

В качестве документов, подтверждающих страховой стаж, истцом были предоставлены: трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ (серия ГТ-1 №), диплом от ДД.ММ.ГГГГ (серия КВ №) об учёбе в Андижанском государственном педагогическом институте языков, свидетельство о рождении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно представленным документам, продолжительность страхового стажа заявительницы (учтённого по 20.01.2001) составила 7 лет 7 месяцев 13 дней (в том числе уход за ребёнком до достижения им возраста полутора лет, имевший место между периодами работы - 5 месяцев 29 дней) при требуемой продолжительности страхового стажа 12 лет.

При исчислении страхового стажа, с учётом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, его продолжительность составила - 10 лет 3 месяца 14 дней (в том числе учёба, имевшая место между периодами работы общей продолжительностью - 1 год 5 месяцев 9 дней, уход за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет, имевший место между периодами работы - 1 год 11 месяцев 29 дней).

В указанную продолжительность не включены следующие периоды работы:

- с 25.09.1987 по 19.08.1991 - в Хозрасчетном творческом подразделении «Импульс» Координационного Центра научно-технического творчества молодёжи «Ритм», поскольку печать, заверяющая период, не подлежит прочтению. Из Республики Узбекистан запрашивались подтверждающие сведения, ответы не поступили;

- с 29.09.1991 по 30.04.1996 - в МП Инновационный центр «Учкун» Куйбышевского района г. Ташкента, поскольку запрошенные подтверждающий сведения из Республики Узбекистан не поступили.

В соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ, для приобретения права на страховую пенсию по старости необходимо выполнение одновременно трёх условий:

1) достижение нормативного пенсионного возраста;

2) наличие страхового стажа не менее 12 лет;

3) наличие индивидуального пенсионного коэффициента в размере 21 балл.

Из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и необходимой величины ИПК ОСФР по Краснодарскому краю вынесено решение от 16.11.2021 № 210000182439/654322/21 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости на общих основаниях.

Поскольку обстоятельства по делу заявительницы не изменились, решения аналогичного содержания приняты по её заявлениям от 02.12.2021 (решение от 18.03.2022 № 220000048557/1395985/21), от 21.03.2022 (решение от 10.06.2022 № 220000103057/259492/22).

В июле 2023 года в распоряжение ОСФР по Краснодарскому краю поступило решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 25.05.2023 по делу № 2-5583/2022 об удовлетворении исковых требований ФИО1

Суд обязал ОСФР по Краснодарскому краю включить в трудовой стаж спорные периоды работы: с 25.09.1987 по 31.12.1990 и с 01.01.1991 по 19.08.1991 в Хозрасчетном подразделении «Импульс» Ленинского районного Центра научно-технического творчества молодёжи г. Ташкент; с 29.08.1991 по 30.04.1996 в МП Инновационный центр «Учкун» Куйбышевского района г. Ташкент и назначить трудовую пенсию с даты возникновения права на пенсию.

Таким образом, доводы ФИО1 о том, что суд обязал ОСФР по Краснодарскому краю назначить пенсию по старости с 17.07.2021 являются несостоятельными и основаны на неверном толковании норм права.

Право на страховую пенсию по старости истца пересмотрено с учётом указанного решения суда: страховой стаж составил 15 лет 10 месяцев 11 дней, с учётом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П - 17 лет 11 дней, т.е. превысил требуемые 12 лет. Величина ИПК составила - 19,267, но по-прежнему не достигла необходимого показателя - 21,0.

Из-за отсутствия необходимой величины ИПК ОСФР по Краснодарскому краю вынесено решение от 22.08.2023 № 230000077770/654322/21 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости на общих основаниях.

ФИО1 были даны разъяснения путём вступления в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов в ОСФР по Краснодарскому краю, за которые предусмотрено начисление коэффициентов.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - Закон № 167-ФЗ) вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты за себя страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, путём подачи заявления в территориальный орган СФР по правилам и по форме, утверждённой приказом Минтруда России от 31.05.2017 № 462н «Об утверждении Правил подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и заявления о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию».

Согласно положениям абз. 2 п.5 ст. 29 Закона № 167-ФЗ минимальный размер страховых взносов за 2023 год составляет 42 878 руб. 88 коп. Максимальный размер добровольного взноса в соответствии с абз. 3 и. 5 ст. 29 Закона № 167-ФЗ за 2023 год составляет 343 031 руб. 04 коп.

Предварительный размер суммы страховых взносов, необходимых для возникновения права на страховую пенсию по старости в 2023 году составляет не менее 73 200 руб. 00 коп. и продолжительность нахождения в данных правоотношениях не менее 2 месяца и 19 дней в 2023 году.

При этом следует учитывать, что уплата (включая доплату) за предшествующие отчётные периоды при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, законодательством не предусмотрена.

Суммы добровольных платежей за расчётный период должны быть уплачены в течение текущего календарного года и не позднее 31 декабря текущего года. Сведения об уплате страховых взносов за 2023 год будут отражены в индивидуальном лицевом счёте не позднее 1 марта 2024 года.

В случае прекращения правоотношений до окончания расчётного периода (до 31 декабря текущего года) уплату страховых взносов необходимо произвести до прекращения правоотношений. И в таком случае, указанная информация отражается в индивидуальном лицевом счёте в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подачи заявления о прекращении добровольных правоотношений.

Заявление о вступлении в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты за себя страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ может быть подано:

- лично в территориальный орган СФР;

- направлено с использованием услуг почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления;

в электронной форме с использованием «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)».

ФИО1 26.08.2023 подано заявление о вступлении в добровольные правоотношения по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. За период с 26.08.2023 по 24.11.2023 заявительницей произведена уплата страховых взносов в СФР на сумму 73 200 руб.

ФИО1 24.11.2023 подано заявление о прекращении правоотношений по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Только с учётом уплаченных страховых взносов в рамках договора о добровольном пенсионном страховании ФИО1 приобрела недостающие пенсионные коэффициенты в количестве 1,734.

Решением ОСФР по Краснодарскому краю ФИО1 установлена страховая пенсия по старости с 25.11.2023, т.е. со дня, следующего за днём подачи заявления о прекращении правоотношений по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и дополнения индивидуального лицевого счёта заявительницы сведениями о приобретённых ИПК.

При таких обстоятельствах, право на установление пенсии ФИО1 по состоянию на 17.07.2021 не возникло ввиду отсутствия наличия минимального индивидуального пенсионного коэффициента - 21,0 обязательного требования для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году, в связи с чем оснований для назначения пенсии с указанной даты не имелось.

Между тем, право на установление пенсии возникло лишь при совокупности двух фактов: учёта страхового стажа на основании решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 25.05.2023 по делу № 2-5583/2024 и дополнительной уплаты истцом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии истца не установлено.

Разрешая требования ФИО1 о взыскании штрафа и судебных расходов, суд не находит оснований для удовлетворения по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с пунктами 10 и 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. 

Принимая во внимание отказ в удовлетворении исковых требований ФИО1, оснований для взыскания судебных расходов не имеется. Кроме того, истцом не представлены доказательства несения судебных расходов, о взыскании которых она просит суд. 

В силу ст. 105 ГПК РФ судебные штрафы налагаются судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать пять тысяч рублей, на должностных лиц - тридцать тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей. Однако нормами ГПК РФ не предусмотрено наложения штрафа за судебные издержки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о назначении пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Первомайского районного

суда г. Краснодара Я.Е. Гусаков

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2024г.