Дело № 2а-2306/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону, в составе:председательствующего судьи Соколовой И.А.

при секретаре судебного заседания Сокирко Е.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2306/2017 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному и транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что на налоговом учёте в МИФНС России № 24 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН № За налогоплательщиком зарегистрирован объект налогообложения: транспортное средство Пежо 406, государственный регистрационный знак 

<

***>. Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ответчика были выставлены и направлены требования об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него (её) задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени сумма по требованию налогового органа не уплачена. В соответствии с неисполнением или ненадлежащим исполнением налогоплательщиком - физическим лицом ФИО1, в установленный срок обязанности по уплате налога (сбора), пеней, штрафов, налоговым органом начислена пеня. В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня рассчитывается на общую задолженности по налоговым обязательствам и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. На основании неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога (сбора), пеней, штрафов, налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке ст. 48 НК РФ с заявлением о взыскании налога (сбора), пеней, штрафов. Инспекцией в установленный законодателем срок было направлено заявление о выдаче судебного приказа по взысканию налога и пени, в связи с вынесением судебного приказа и последующим определением об отмене судебного приказа, за налогоплательщиком числится обязанность по уплате налога и пени, которая до настоящего времени в полном объеме не исполнена.

На основании изложенного, административный истец просит суд: взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по: по транспортному налогу с физических лиц за 2012 год в размере 1 155 рублей, пени в размере 1 578 рублей, на общую сумму 2733,81 рублей. 

В судебное заседание явился представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, дала пояснения аналогичные тексту административного иска.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в материалы дела письменный отзыв, согласно которому, просил суд в удовлетворении административного иска отказать, по причине пропуска налоговым органом срока исковой давности. Также ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика в соответствии с положениями, предусмотренными ст.150 КАС РФ. 

Рассмотрев материалы административного дела, выслушав пояснения представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Налогового кодекса) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Объектом налогообложения, на основании ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда и др. водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Областным законом РО от 10.05.2012 года N 843-ЗС (на период с 11.05.2012г.) установлены порядок и сроки уплаты транспортного налога на территории Ростовской области.

Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пеней, порядок и условия начисления и уплаты которой установлен статьей 75 Налогового кодекса.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса).

В данном случае судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком по транспортному налогу, однако не исполняет надлежащим образом обязанность по его уплате.

На основании ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В данном случае МИФНС № 24 просит взыскать с ФИО6 недоимку по транспортному налогу за 2012 год в размере 1 155 рублей и пеню 1578, 81 рублей.

В судебном заседании установлено, что за налогоплательщиком зарегистрирован объект налогообложения: транспортное средство Пежо 406, государственный регистрационный знак 

<

***>.

МИФНС России № 24 по Ростовской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором была исчислены задолженности по налогам. 

В связи не оплатой ответчиком вышеуказанного налога, МИФНС России № 24 по Ростовской области в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №.

30.01.2017 года мировым судьей судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 24 по Ростовской области задолженности по указанным выше налогу и пене.

18.04.2017 года определением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Ростов-на-Дону данный судебный приказ был отменен в связи с подачей ответчиком возражений относительно его исполнения.

В настоящее время МИНФС России № 24 по Ростовской области просит суд взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по: по транспортному налогу с физических лиц за 2012 год в размере 1 155 рублей, пени в размере 1 578 рублей, на общую сумму 2733,81 рублей. 

Проверив произведенный МИФНС № 24 расчет пени, суд находит его правильным, в связи с чем пеня в указанных размерах также подлежит взысканию с ответчика. 

В ходе судебного разбирательства ФИО1 было заявлено о пропуске налоговым органом срока исковой давности на предъявление иска о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу.

Суд, изучив указанное ходатайство, приходит к выводу о том, ходатайство о применении судом срока исковой давности не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

30.06.2017 года административный истец обратился с административным иском в суд.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 указанной статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из системного толкования положений статьи 48 Налогового кодекса РФ следует, что срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой задолженности должен исчисляться с момента трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, если такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей.

В рассматриваемом случае рубеж задолженности в исчисленном размере не был превышен, самое ранее требование № 45835 от 29.05.2013 года было направлено с добровольным погашением задолженности в срок до 17.07.2013 года, следовательно, шестимесячный срок со дня истечения указанного трехлетнего срока, для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 истекал 17 января 2017 года, соответственно, административным истцом, обратившимся к мировому судье за выдачей судебного приказа 22.12.2016 года, данный срок, установленный ст. 48 НК РФ был соблюден.

30.01.2017 года мировым судьей судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 24 по Ростовской области задолженности по указанным выше налогу и пене.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

18.04.2017 года определением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Ростов-на-Дону данный судебный приказ был отменен в связи с подачей ответчиком возражений относительно его исполнения.

Таким образом, суд считает, что срок обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки, установленный ст. 48 НК РФ, налоговым органом соблюден, поскольку судебный приказ был отменен мировым судьей 18.04.2017 года.

Что касается довода административного ответчика о том, что им было продано транспортное средство по генеральной доверенности, то суд также отклоняет указанный довод, поскольку он основан на неверном толковании норм действующего законодательства.

Так, согласно сведениям регистрирующего органа, транспортное средство было отчуждено 13.07.2012 года, при этом задолженность по налогу за 2012 года была исчислена за 7 месяцев 2012 года.

Также следует отметить, что продажа транспортного средства по генеральной доверенности не влечет за собой смену собственника, и не освобождается от обязанности уплаты налога в соответствии с требованиями ст. 45 НК РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, в связи с чем на него распространяются льготы по оплате госпошлины, предусмотренные ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по: по транспортному налогу с физических лиц за 2012 год в размере 1 155 рублей, пени в размере 1 578 рублей, на общую сумму 2733,81 рублей (две тысячи семьсот тридцать три рубля восемьдесят одна копейка).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено - 14.08.2017 года

Судья -