Дело № 2-208/2024

УИД: 04RS0018-01-2024-006480-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2024 года пгт. Экимчан

Селемджинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Василенко О.В.,

при секретаре Семенюта О.В., 

с участием ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Амурской области к ФИО2 - о взыскании единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца, Министерства здравоохранения Амурской области, обратился в суд с указанным иском к ФИО2, ссылаясь на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком, являющимся врачом-терапевтом, был заключен трудовой договора №-тд с ГБУЗ АО «Селемджинская больница». ДД.ММ.ГГГГ между врачом терапевтом ФИО2 и Министерством здравоохранения Амурской области был заключён договор №-БАМ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) прибывающим (переехавшим) в 2021 году на работу в сельские населённые пункты, либо рабочие посёлки, либо посёлки городского типа Амурской области, расположенные в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее – Порядок), утверждённым Постановлением Правительства Амурской области от 5 марта 2021 года № 122. В соответствии с условиями раздела 3 пункта 3.2 договора №-БАМ, ответчик должен был отработать на должности в соответствии с трудовым договором №-тд от ДД.ММ.ГГГГ в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора; работник должен в течение месяца со дня прекращения трудового договора возвратить в бюджет Амурской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально не отработанному периоду со дня прекращения трудового договора. До истечения пятилетнего срока ответчику платёжным поручением (заявкой на оплату расходов) № от ДД.ММ.ГГГГ была перечислена единовременная компенсационная выплата в общей сумме 5 000 000 рублей. Трудовой договор с ответчиком расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ГБУЗ АО «Селемджинская больница» №-к от ДД.ММ.ГГГГ. На момент расторжения трудового договора стаж работника с момента трудоустройства составил 639 дней. С учётом пункта 3.2 раздела 3 договора №-БАМ сумма, подлежащая возврату, составляет 3 250 273 рубля 82 копейки. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование о возврате ЕКВ пропорционально неотработанному времени. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была возвращена частично ЕКВ в сумме 253 012 рублей 10 копеек, что подтверждается платёжным поручением №. 

Учитывая изложенное, на основании представленного письменного расчёта, истец просит суд взыскать с ответчика единовременную компенсационную выплату пропорционально неотработанному времени, с учётом частичного погашения, итого в сумме 2 997 261 рубль 72 копейки.

Представитель истца Министерства здравоохранения Амурской области, а также представитель третьего лица ГБУЗ АО «Селемджинская больница» о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. 

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования Министерства здравоохранения Амурской области признал в полном объёме, суду пояснил, что при поступлении на работу после заключения трудового договора №-тд с ГБУЗ АО «Селемджинская больница» его полностью устраивала заработная плата, но когда она снизилась, то с учётом его семейного положения, беременной супруги, он вынужден был уволиться. Он понимает, что возврат компенсационной выплаты должен быть им произведён и готов это делать с учётом комфортной для него суммы погашения.

Изучив исковое заявление, заслушав пояснения ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условия не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нём слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путём сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Согласно ч.9 ст.29 ГПК РФ иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Из материалов дела следует, что на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят на работу на должность участкового врача терапевта Стойбинской участковой больницы ГБУЗ АО «Селемджинская больница»; между ГБУЗ АО «Селемджинская больница» и ФИО2 был заключён на неопределённый срок соответствующий трудовой договор №-тд от ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением Правительства Амурской области от 5 марта 2021 года № 122 утверждён Порядок о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) прибывающим (переехавшим) в 2021 года на работу в сельские населённые пункты, либо рабочие посёлки, либо посёлки городского типа Амурской области, расположенные в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее – Порядок).

Согласно п. 1 Порядка, настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) в 2021 году на работу в отдалённые сельские населённые пункты, либо рабочие посёлки, либо посёлки городского типа, расположенные на удалённых и труднодоступных территориях Амурской области или в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее – единовременная компенсационная выплата).

Единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам), являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) в 2021 году на работу в отдалённые сельские населённые пункты, либо рабочие посёлки, либо посёлки городского типа, расположенные в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Зейского, Мазановского, Селемджинского районов и Тындинского муниципального округа Амурской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной министерству здравоохранения Амурской области (далее соответственно - медицинская организация, министерство), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьёй 350 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - медицинский работник).

Размер единовременной компенсационной выплаты составляет 5 млн. рублей для врачей и 3 млн. рублей для фельдшеров.

Размер единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, которые воспользовались правом предоставления единовременной компенсационной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 7 марта 2018 г. N 101 "Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населённые пункты, либо рабочие посёлки, либо посёлки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Амурской области", составляет 3 млн. рублей для врачей и 2 млн. рублей для фельдшеров.

Предоставление единовременной компенсационной выплаты осуществляется министерством однократно в соответствии с договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), заключаемым с медицинским работником в соответствии с настоящим Порядком.

Медицинский работник для предоставления единовременной компенсационной выплаты представляет в министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по форме, утверждённой приказом министерства;

2) копию трудового договора, заключённого с медицинской организацией;

3) копию трудовой книжки либо сведения о его трудовой деятельности (при формировании сведений о трудовой деятельности в электронном виде);

4) копию документа, удостоверяющего личность медицинского работника;

5) копию документа, подтверждающего наличие у медицинского работника медицинского образования;

6) копию сертификата или свидетельства об аккредитации медицинского работника;

7) согласие на обработку персональных данных.

Копии указанных документов должны быть заверены в установленном действующим законодательством порядке. Верность копии может быть засвидетельствована подписью руководителя медицинской организации либо уполномоченного на то должностного лица и печатью медицинской организации.

Сведения о трудовой деятельности (при формировании сведений о трудовой деятельности в электронном виде) представляются с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Заявление о предоставлении единовременной компенсационной выплаты подлежит регистрации в журнале регистрации заявлений в день его поступления в министерство. На каждого медицинского работника формируется дело, подлежащее хранению министерством.

Согласно п. 8 Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении единовременной компенсационной выплаты рассматривает его и прилагаемые к нему документы и принимает в форме приказа решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты или об отказе в её предоставлении.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Амурской области и ФИО2 был заключён договор №-БАМ, по условиям которого ответчику, как медицинскому работнику, прибывшему в 

<

адрес>, предоставляется единовременная компенсационная выплата за счёт средств областного бюджета в размере 5 000 000 рублей. 

В соответствие с Порядком и условиями договора №-БАМ от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2 истцом была перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 5 000 000 рублей, что подтверждается платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту 3.2 раздела 3 договора №-БАМ, работник обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения настоящего Договора на должности в соответствии с трудовым договором №-тд от ДД.ММ.ГГГГ, в течение месяца со дня прекращения трудового договора работник должен возвратить в бюджет Амурской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально не отработанному периоду со дня прекращения трудового договора, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктом 5-7 части первой статьи 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам; работник должен в течение месяца со дня прекращения трудового договора возвратить в бюджет Амурской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально не отработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 ТК РФ) или продлить срок действия на период не исполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника). 

Таким образом, ФИО2 заключая договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 5 000 000 рублей добровольно принял на себя обязанность отработать пять лет по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду в течение 30 календарных дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был уволен с должности участкового врача терапевта Стойбинской участковой больницы ГБУЗ АО «Селемджинская больница», на основании приказа (распоряжения) №-к от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнение) по собственному желанию (по инициативе работника) на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. 

При указанных обстоятельствах, в соответствии с подпунктом 3.2 договора №-БАМ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, которому была произведена единовременная компенсационная выплата, обязан возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения 

<

адрес> в адрес ответчика было направлено требование № с предложением добровольно вернуть часть единовременной компенсационной выплаты. 

Данное требование ответчиком было исполнено в части, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 возвратил в Министерство здравоохранения 

<

адрес> часть денежных средств в сумме 253 012 рублей 10 копеек, что подтверждается платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Доказательств возвращения ФИО2 иных денежных средств в бюджет Амурской области, в счёт возмещения компенсационной выплаты, пропорционально неотработанному времени, ответчиком не представлено, не добыто таких доказательств и в судебном заседании. 

Оснований, установленных п. 4. договора от ДД.ММ.ГГГГ №-БАМ, для освобождения ФИО2 от обязанности по возврату единовременной компенсационной выплаты, судом не установлено.

Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что ФИО2 не исполнил обязанность, установленную договором от ДД.ММ.ГГГГ №-БАМ, что является основанием для возврата части полученной ответчиком компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени.

Суд принимает во внимание, что поскольку согласно пункту 3.2 раздела 3 договора №-БАМ от ДД.ММ.ГГГГ, получая компенсационную выплату, ответчик должен исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора, а действие договора начато с ДД.ММ.ГГГГ, то днём окончанием принятого на себя ответчиком обязательства является ДД.ММ.ГГГГ, то есть длительность обязательства составляет 1826 дней. Материалами дела подтверждается, что ответчик, заключивший договор о получении компенсационной выплаты ДД.ММ.ГГГГ, уволился ДД.ММ.ГГГГ, фактически отработав 1 год 8 месяцев 29 дней, т.е. всего 639 дней. Остаток не отработанного ответчиком периода составил 3 года 2 месяца 29 дней, в общем количестве 1187 дней.

При выше установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о правильности произведённого истцом расчёта суммы компенсационной выплаты, подлежащей возврату ответчиком в бюджет 

<

адрес>: 5 000 000 / 1826 х 1187 = 3 250 273 рубля 82 копейки, с вычетом суммы 253 012 рублей 10 копеек, возвращённой ответчиком. Таким образом, сумма подлежащая возврату составляет 2 997 261 рубль 72 копейки. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 в бюджет Амурской области единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени в размере 2 997 261 рубль 72 копейки.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, выступающие по делам, в качестве истцов или ответчиков, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что иск Министерства здравоохранения Амурской области, был заявлен в суд до внесения изменений в налоговый Кодекс РФ в части увеличения размеров государственной пошлины, при этом данный иск удовлетворён, оснований для освобождения ответчика от взыскания с него государственной пошлины не установлено, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 государственной пошлины в размере 23186 рублей 31 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Амурской области к ФИО2 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 

<

данные изъяты>, в бюджет Амурской области единовременную компенсационную выплату пропорционально неотработанному времени в размере 2997261 (два миллиона девятьсот девяносто семь тысяч двести шестьдесят один) рубль 72 копейки.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 

<

данные изъяты>, в доход местного бюджета, государственную пошлину в размере 23186 (двадцать три тысячи сто восемьдесят шесть) рублей 31 копейку

Настоящее решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Селемджинский районный суд.

Судья О.В.Василенко

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.