Дело У

24RS0У-91

РЕШЕНИЕ

Х 00.00.0000 года

Судья Октябрьского районного суда Х Куник М.Ю., рассмотрев жалобу А1 на постановление Административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории от 00.00.0000 года У по делу о привлечении А2 к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории от 00.00.0000 года У/БЛ02251 А2 привлечена к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с названным выше постановлением, А1 обратилась с жалобой в суд, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в её действиях состава правонарушения. Указывала, что из фотоснимка, представленного вместе со штрафом, её автомобиль марки «Z государственный регистрационный знак У не выглядит брошенным либо разукомлектованным, на нем имеются все части ТС, необходимые для его эксплуатации. С ноября 2023 года она проживает по адресу: Х, по договору аренды, где размещала свое транспортное средство на придомовой территории на парковочных местах дома, где проживает, а с середины 2024 года практически не пользовалась своим автомобилем по состоянию здоровья, однако, в настоящее время его эксплуатирует. 

В судебное заседание А1 не явилась, о времени, месте и дате судебного заседания извещена надлежащим образом. 

В судебном заседании должностное лицо А5 просила обжалуемое постановление оставить без изменения по причине его законности и обоснованности, а доводы жалобы А1 без удовлетворения. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Так, из обжалуемого постановления Административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории от 00.00.0000 года У следует, что А2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», за то, что 00.00.0000 года в 10 часов 27 минут в нарушение абзаца 9 пункта 2.13 «Правил благоустройства территории Х», утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 00.00.0000 года № У, осуществила хранение (размещение) брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства марки «Z государственный регистрационный знак У, свидетельство о регистрации У, на территории Х по адресу: Х, в месте, не предназначенном для ремонта, обслуживания, утилизации транспортных средств, а также в неогороженном специальном месте для стоянки, неогороженном земельном участке индивидуальной жилой застройки. 

В подтверждение чего Административной комиссией по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории в материалы дела представлены: Акт обследования брошенного, в том числе разукомплектованного, транспортного средства от 00.00.0000 года, согласно которому по адресу: Х, проведен осмотр транспортного средства марки «Z», государственный регистрационный знак У, размещенный более 30 дней, который не эксплуатируется, имеет спущенные колеса, коррозию по кузову, повреждения в виде царапин заднего бампера, а также его черно-белая фотография, сделанная в ту же дату, Маршрутный лист эксплуатации специального технического средства, работающего в автоматическом режиме и имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля в сфере благоустройства от 00.00.0000 года, согласно которому в зону контроля последнего входит в том числе, Х, фотоснимок автомобиля марки «Z государственный регистрационный знак У, на вышеназванном участке местности, также от 00.00.0000 года; выписка данных о собственнике ТС из базы электронного взаимодействия, согласно которой владельцем транспортного средства марки «Z государственный регистрационный знак У, является ФИО1, СУ

Согласно пункту 1 статьи 5.Х от 00.00.0000 года У "Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей.

Согласно абзацу 9 пункту 2.13 «Правил благоустройства территории Х», утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 00.00.0000 года запрещается осуществлять хранение и (или) размещение брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств на территории города, за исключением мест, предназначенных для ремонта, обслуживания, утилизации транспортных средств, огороженных земельных участков индивидуальной жилой застройки, огороженных специальных мест для стоянки.

Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 226 ГК РФ брошенными вещами являются движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них. 

Брошенным транспортным средством считается транспортное средство, длительно (более 12 часов) хранящееся и создающее препятствия продвижению уборочной или специальной техники по общественным территориям, внутриквартальным проездам, дворовым территориям: разукомплектованное транспортное средство, транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался, транспортное средство, не имеющее собственника. Брошенное транспортное средство - транспортное средство, брошенное собственником или иным образом оставленное им с целью отказа от права собственности на него. Дополнительными признаками брошенного транспортного средства являются наличие видимых неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства запрещается, отсутствие отдельных агрегатов транспортного средства, наличие свободного доступа в салон.

Под разукомплектованным транспортным средством следует понимать транспортное средство, находящееся в разукомплектованном состоянии, определяемом отсутствием не менее чем одного из следующих элементов: капота, крышки багажника, двери, стекла, колеса, шасси или привода. Разукомплектованное транспортное средство - транспортное средство, у которого отсутствуют одна или несколько кузовных деталей (предусмотренные конструкцией капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловин цистерн, пробки топливного бака) и (или) отсутствуют одно или несколько стекол, внешних световых приборов, колес, шин, а также сгоревшее транспортное средство.

Вместе с тем, из материалов дела не следует, что транспортное средство марки «Z государственный регистрационный знак У, размещенное по адресу: Х, является брошенным либо разукомплектованным, каких-либо видимых неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена, возможности свободного доступа в салон, не имеется, а равно отсутствие отдельных агрегатов транспортного средства, кузовных деталей, стекол, внешних световых приборов, колес, шин, ничем не подтверждено. У транспортного средства имеется собственник, оно принадлежит А1 (А6., которое находится в её пользовании.

Таким образом, вывод Административной комиссии о наличии в деянии А1 (Комлевой) О.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 5.Х от 00.00.0000 года У "Об административных правонарушениях", является необоснованным. Материалами дела не подтверждено состава административного правонарушения, вменяемого А1, а вывод Административной комиссии о виновности последней нельзя признать правильным. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 названного кодекса отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене решения и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При установленных обстоятельствах, обжалуемое постановление административного органа не может быть признано законными и обоснованными, в связи с чем подлежит отмене с прекращением производства по делу по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (в связи с отсутствием состава правонарушения).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории от 00.00.0000 года У по делу о привлечении А2 к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хвой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Х.

Судья: М.Ю. Куник