Дело №2-1326/2025

34RS0007-01-2025-01565-50 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 03 июня 2025 года 

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе: 

председательствующего судьи Чапаевой С.В.,

при помощнике ФИО1, 

с участием истца ФИО14. и ее представителя ФИО15

представителя ответчика Администрации г. Волгограда и администрации Тракторозаводского района г. Волгограда ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась к администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда с иском, в котором просит сохранить АДРЕС ИЗЪЯТ жилого АДРЕС ИЗЪЯТ в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указала, что является собственником АДРЕС ИЗЪЯТ жилого АДРЕС ИЗЪЯТ. Жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ, с видом разрешенного использования «жилая застройка». Жилой АДРЕС ИЗЪЯТ поделен на четыре части (квартиры), одна их которых ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ реконструирована с согласия других собственников. С целью улучшения условий проживания и проведения газа в дома, истцом была произведена реконструкция занимаемой части дома. К основному строению жилого дома в АДРЕС ИЗЪЯТ жилой пристройки были пристроены: одноэтажная прямоугольной формы из керамзитобетонных блоков с габаритами по наружному контуру 4.9м х 4,6м, высотой помещения 2,6м жилая пристройка, площадью 22,5кв.м., куда вошли коридор 5,3 кв.м., умывальная 7,1кв.м., туалет 1,5кв.м. и душевая 1,8кв.м.; одноэтажная прямоугольной формы из керамзитобетонных блоков с габаритами по наружному контуру 7,93м х 3,9м, высотой помещения 31м жилая пристройка являющаяся жилой комнатой площадью 25,9кв.м., площадь застройки составила 30,9кв.м. В результате реконструкции АДРЕС ИЗЪЯТ увеличилась на 81,9кв.м. общей площади. Так же была пристроена веранда – легкосборная конструкция, площадью 13 кв.м. Выполнение работ производилось без нарушения основного конструктива здания в целом, устойчивость и несущая способность основных строительных конструкций не нарушена. На основании изложенного, ФИО2 просит сохранить АДРЕС ИЗЪЯТ жилого АДРЕС ИЗЪЯТ в реконструированном состоянии.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО5 поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Волгограда и третьего лица - администрации Тракторозаводского района г.Волгограда – ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление, согласно которым просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта, а так же документы, подтверждающие право пользования земельным участком, в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда не поступали, в связи с чем у Департамента отсутствовали основания для согласования реконструкции жилого помещения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенного по АДРЕС ИЗЪЯТ. В дополнениях к возражениям, указал, что спор между истцом и Департаментом отсутствует, так как истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов ответчиком. Кроме этого, в виду занятости представителя Департамента в другом судебном заседании, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента. 

Третьи лица ФИО8, ФИО10, ФИО13, ФИО12, ФИО11, ФИО9, действующая в своих интересах и интересах ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Выслушав лиц, участвовавших по делу, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению. 

В силу п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). 

Согласно подп.5 п.3 ст.8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

Статьей 1 ГрК РФ установлено, что под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно чч.2, 3 ст.85 ЗК РФ границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков. Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В судебном заседании установлено, что жилой АДРЕС ИЗЪЯТ расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 34:34:010019:204, площадью 10680кв.м., с видом разрешенного использования «жилая застройка».

Согласно сведениям, имеющимся в ЕГРН, многоквартирный жилой АДРЕС ИЗЪЯТ состоит из четырех квартир.

ФИО2 является собственником АДРЕС ИЗЪЯТ.

Собственниками АДРЕС ИЗЪЯТ является ФИО8; собственниками АДРЕС ИЗЪЯТ являются ФИО10 (1/6 доли), ФИО13 (1/6 доли), ФИО12 (1/6 доли), ФИО11 (1/6 доли), ФИО6 (1/6 доли), ФИО9 (1/6 доли).

С целью улучшения условий проживания и пользования жилым домом он был реконструирован ФИО2. 

Согласно находящимся в материалах дела заявлениям, собственники квартир ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не возражали против реконструкции АДРЕС ИЗЪЯТ и не возражали против оформления смежного земельного участка.

Собственником АДРЕС ИЗЪЯТ является муниципальный округ город-герой Волгоград.

22 января 2025 года ФИО2 подано заявление в адрес Департамента муниципального имущества администрации Волгограда с просьбой согласовать реконструкцию АДРЕС ИЗЪЯТ.

На обращение ФИО2, Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда дан ответ, что у департамента отсутствуют основания согласования реконструкции жилого помещения (АДРЕС ИЗЪЯТ), расположенного по АДРЕС ИЗЪЯТ.

21 мая 2025 года ФИО2 направила в адрес Департамента муниципального имущества администрации Волгограда заявление о согласовании как собственника АДРЕС ИЗЪЯТ произведенную реконструкцию (выполненные строительные работы) в АДРЕС ИЗЪЯТ.

Согласно заключению о состоянии основных строительных конструкций жилого дома, выполненному ООО «Эспас Проект», реконструкция дома состоит в следующем. К существующему одноэтажному основному строению без подвала (лит.А, 1958 г. постройки) и одноэтажной жилой пристройки (лит А 1, 1997г. постройки) выполнены одноэтажные жилые пристройки (лит. A2, 2013 г. постройки) и жилая пристройка (лит. А3). Примыкание наружных стен вновь выполненной жилой пристройки (лит. А2 ) к существующей жилой пристройке лит. А1 и жилой пристройке (лит.А3) к основному строению (лит.А) выполнено через деформационный шов. Конструкции жилого дома (лит. А) и жилых пристроек (лит. А1, А2, А3 ) находятся в работоспособном и исправном состоянии. Каких либо дефектов и повреждений основных несущих конструкций основного строения (лит. А), жилой пристройки (лит. А 1) и вновь выполненных пристроек (лит. A2 лит. А3) не выявлено, что свидетельствует о правильности принятых строительных решений с соблюдением необходимых строительных норм и правил. Выполнение работ производилось без нарушений основного конструктива здания в целом, устойчивость и несущая способность основных строительных конструкций не нарушена. 

Жилой АДРЕС ИЗЪЯТ, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 10680 кв.м. с местоположением : АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, с видом разрешенного использования «жилая застройка». Земельный участок расположен в территориальной зоне жилой зоны индивидуальных жилых домов (Ж1).

Согласно выводам, изложенным в техническом заключении, выполненные изменения объекта капитального строительства основного строения лит. А и существующей жилой пристройки лит А1 и возведенные конструкции жилых пристроек лит. А2, лит. А3 не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, что позволяет проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию в соответствии с функциональным назначением. Рассматриваемое жилой строение обеспечено всеми необходимыми коммуникациями: водоснабжением, канализацией, отоплением и электроснабжением, что соответствует требованиям для индивидуального жилого дома. Рекомендуется закончить отделочные наружные и внутренние работы, устройство полов и потолка жилой пристройки (лит. А3). В соответствии с п.п.4 п.17 ст. 51 ГрК РФ произведенные работы по объекту капитального строительства не затрагивают конструктивные и другие характеристики, их надежности и безопасности в целом, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Доказательств того, что сохранение АДРЕС ИЗЪЯТ в реконструированном состоянии нарушает права и интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, материалы гражданского дела не содержат, не представлено таковых и стороной ответчиков.

Кроме того, собственники квартир ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ претензий относительно произведенной реконструкции, а так же заявленных исковых требований не представили. 

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая приведенные нормы права, соблюдение градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил при реконструкции, суд считает возможным сохранить АДРЕС ИЗЪЯТ, общей площадью 81,9кв.м., жилой площадью 47кв.м. в реконструированном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - АДРЕС ИЗЪЯТ в реконструированном состоянии, общей площадью 81,9 кв.м., жилой площадью 47 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в теечении месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

Мотивированное решение составлено 19 июня 2025 года.

Судья, подпись С.В. Чапаева

Копия верна, судья С.В. Чапаева