Дело № 2а-176/2024

УИД 13RS0001-01-2024-000187-64

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

с. Кемля 18 апреля 2024 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Тащилиной Е.П.,

при секретаре Капитоновой О.А.,

с участием в деле:

административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский», его представителя ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Буренковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении административного надзора в отношении ФИО2, 

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее – ММО МВД России «Ичалковский») обратился в суд, с вышеуказанным административным иском указав, что приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 20 февраля 2015 г. ФИО2 осужден по части 2 статьи 159.1 и части 4 статьи 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 4 августа 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 4 августа 2023 г. в отношении ФИО2 были установлены следующие дополнительные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение на пребывание в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

За время нахождения под административным надзором ФИО2 периодически употреблял спиртные напитки, был неоднократно привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного административный истец просил продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

В соответствии со статьёй 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, явка которого судом не признана обязательной.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения административного иска, находит требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных лицом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 названного закона).

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 20 февраля 2015 г. осужден по ч. 2 ст. 159.1 УК РФ к 1 году лишения свободы, по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к 6 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 6 апреля 2015 г. приговор Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 20 февраля 2015 г. в отношении ФИО2 оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного – без удовлетворения. Приговор вступил в законную силу 6 апреля 2015 г. (л.д. 15-34).

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 4 августа 2022 г. в отношении ФИО2, освобожденного от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 15 дней и освобожденного из ФКУ ИК-18 УФСИН Росии по Республике Мордовия 17 сентября 2019 г., установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу. Установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 35-38).

13 сентября 2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет инспектором по осуществлению административного надзора ММО МВД России «Ичалковский». ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с его осуждением к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; его осуждения условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применением меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступлений; совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Также разъяснены положения части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока (л.д. 39-40). 

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 4 августа 2023 г. дополнены ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения, следующими административными ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение на пребывание в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 22 марта 2024 г. (л.д. 41-43).

Постановлением мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия по делу об административном правонарушении от 25 декабря 2023 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 5 января 2024 г. (л.д. 44-45).

Постановлением мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия по делу об административном правонарушении от 20 февраля 2024 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 2 марта 2024 г. (л.д. 46-47). 

Согласно рапорту УУП ММО МВД России «Ичалковский», ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, периодически употребляет спиртными напитками, неоднократно нарушал установленные судом ограничения (л.д. 48).

Согласно характеристике по месту жительства за время проживания в п.Смольный в администрацию неоднократно поступали жалобы от жителей поселка на неадекватное поведение ФИО2

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с заявлением.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Давая оценку исследованным в судебном заседании, предоставленным административным истцом доказательствам, суд в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает, что указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, как каждое в отдельности и своей совокупности достаточными для вынесения судебного решения.

Анализируя представленные заявителем и исследованные в судебном заседании доказательства суд пришел к выводу об обоснованности и законности заявленных требований, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить в отношении него административный надзор на срок шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а также сохранить в течение продленного срока административного надзора ранее установленные ограничения.

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить поднадзорному лицу ФИО2 в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Председательствующий Е.П. Тащилина

Решение в окончательной форме составлено 18 апреля 2024 г.

Председательствующий Е.П. Тащилина