ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о. Химки 20 июня 2019 г.

Судья Химкинского городского суда Московской области Федорченко Л.В., с участием ФИО1, защитника Скрипкина В.В., при секретаре Багинской В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<

дата> на таможенный пост Аэропорт Шереметьево (пассажирский) из оперативно-розыскного отдела поступила служебная записка «Об ориентировании» (исх. 

<

№ обезличен> от 

<

дата>), из которой следует, что 

<

дата> через Международный Аэропорт Шереметьево, возможно, будет осуществлена попытка незаконного перемещения через таможенную территорию ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию. Перевозчикам могут являться гражданин РФ 

<

данные изъяты>, гражданка РФ ФИО1, прибывающие рейсом 

<

№ обезличен> Стамбул (Турция) – Москва (РФ) в терминал Д, МАП Шереметьево в 22 часа 25минут.

<

дата> примерно в 23 часа 10 минут гражданка Российской Федерации ФИО1, прибывшая рейсом 

<

№ обезличен> Стамбул (Турецкая Республика) – Москва (Российская Федерация), при прохождении таможенного контроля проследовала на «зеленый» коридор зала прилета Международного аэропорта «Шереметьево-D», предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Она была выявлена в пассажиропотоке и остановлена для проведения таможенного контроля.

Совместно с гражданкой ФИО1 таможенный контроль проходил гражданин РФ 

<

данные изъяты>, имеющий при себе два места багажа и одно место ручной клади, в которых, по результатам таможенного контроля были обнаружены предметы женской одежды (юбки, брюки, куртки, кофты, платья, жилеты) в количестве 30 товарных позиций, всего 59 изделий. Все изделия различных размеров. 

<

дата> в отношении 

<

данные изъяты> было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ по факту недекларирования товара.

В ходе рентгеноскопии двух мест багажа и одного места ручной клади, принадлежащих гражданке ФИО1, были обнаружены однородные товары. При производстве досмотра двух мест багажа и одного места ручной клади, принадлежащих ФИО1 были обнаружены предметы женской одежды (кофты, юбки, платья, водолазки, пальто, жилеты, куртки), общим количеством 80 изделий, что было отражено в АТД 

<

№ обезличен>. Каких-либо документов, подтверждающих стоимость всего товара, предъявлено не было. Обнаруженные в ходе таможенного контроля у ФИО1 товары, исходя из характера товара и его количества, таможенным органом были отнесены к товарам не для личного пользования и подлежали обязательному таможенному декларированию.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ не признала, и показала, что ввезенные ею на территорию РФ и обнаруженные предметы одежды общим количеством 80 изделий предназначались для личного пользования. Защитник Скрипкин В.В. считает, что действия ФИО1 не образуют состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Допрошенная в качестве свидетеля заместитель начальника отдела Шереметьевской таможни ФИО2 подтвердила обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, дополнив, что в период с 

<

дата> по 

<

дата> товары, обнаруженные у ФИО1, находились под таможенным контролем. Гражданка ФИО1 отказалась от подписи в присутствии двух понятых во всех документах таможенного контроля и не поместила товары в количестве 80 изделий на СВХ таможни, в связи с чем, таможенным постом пассажирский было определено иное место хранение товаров, перемещенных ФИО1 в помещениях ПАО Аэрофлот по коммерческому акту. В рамках таможенного контроля проведена таможенная экспертиза с целью установления таможенной стоимости перемещенных изделий для дальнейшего принятия процессуального решения по данному факту. Совместно с гражданкой ФИО1 таможенный контроль проходил гражданин России Скрипкин В.В., имеющий при себе два места багажа и одно место ручной клади, в которых, по результатам таможенного контроля были обнаружены предметы женской одежды (юбки, брюки, куртки, кофты, платья, жилеты) в количестве 30 товарных позиций, всего 59 изделий. Все изделия различных размеров. 

<

дата> в отношении гражданина Российской Федерации Скрипкина В.В. таможенным постом Аэропорт Шереметьево (пассажирский) возбуждено дело об АП по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России по факту недекларирования товара. Согласно Соглашения от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, (за исключением этилового спирта и неделимых товаров) перемещаемые воздушным транспортом, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро и общий вес которых не превышает 50 кг. Согласно ст. 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: -заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;-характера и количества товаров; -частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. На основании ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза и ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» изделия, обнаруженные в ходе таможенного контроля у гражданки ФИО1, исходя из характера товаров и их количества были отнесены таможенным инспектором по предназначению, к товарам не для личного пользования и подлежали обязательному письменному декларированию с последующей уплатой ввозной таможенной пошлины и иных таможенных сборов. Платежные документы на товары в ходе таможенного контроля ФИО1 не представлялись и обнаружены не были. Кроме того в ходе административного расследования доказано, что товары (80 изделий) перемещены ФИО1 для получения прибыли, то есть не для личного пользования. Из материалов дела следует, что гражданка ФИО1 на момент совершения АП и проведения административного расследования и принятия решения по делу зарегистрирована в качестве индивидуально предпринимателя (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>), что также подтверждается полученным в рамках производства по делу об АП письмом ФНС России (вх. № реестр от 26.01.2018г.). Согласно полученной выписки���������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????????¦���????????????�??????????�??????????�??????????�?????????d????�??????????????�??????????�??????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������������?�??????????S???????S?�???????????S?�??????????S????x????S??�?�?�?������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Є??, основной вид деятельности: торговля розничная одеждой в специализированных магазинах. Одновременно, при помощи базы данных АИС ЦРС ВЭД была проведена проверка в отношении вышеуказанного лица, в ходе которой установлено, что согласно базы данных АИС ЦРС ВЭД, по состоянию на 

<

дата>, гражданка ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем. В рамках проведения расследования 

<

дата> был получен ответ из ЦИТТУ ФТС России (

<

№ обезличен> от 

<

дата>), согласно которому следует, что ранее гражданка ФИО1 совершала таможенные операции. В рамках производства по делу об АП в Рязанскую таможню было направлено поручение в порядке ст.26.9 КоАП России. Согласно полученному ответу следует, что гражданка ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет вид деятельности связанный с розничной пр

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими документами: актом таможенного досмотра от 

<

дата> копией паспорта ФИО1, содержащим отметки о пересечении границы, протоколом изъятия вещей, актом приёма-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и другими материалами дела. 

У суда нет оснований подвергать сомнению достоверность названных доказательств, которые получены в установленном законом порядке и являются допустимыми для установления события административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Оценивая протокол об административном правонарушении, суд находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела.

Таможенный орган обоснованно определил, что ввозимый ФИО1 товар не предназначался для личного пользования, а поэтому подлежал обязательному письменному декларированию в соответствии с Главой 37 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза. Обязанность по письменному декларированию товара ФИО1 не выполнила, хотя должна была и могла выполнить.

Таким образом, гражданкой ФИО1 нарушен порядок декларирования товаров, перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

Согласно ч. 2 ст. 27.11. КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

По данному делу, согласно заключению по расчету таможенной стоимости, стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: швейно-трикотажных изделий верхней демисезонной и бытовой женской одежды, общим количеством 80 изделий, по состоянию на 

<

дата>. не для личного пользования составила 204 924 рубля 82 копейки.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Непризнание ФИО1 своей вины во вмененном ей правонарушении, не принимается судом во внимание, поскольку ее вина нашла свое бесспорное подтверждение в исследованных в судебном заседании доказательствах.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не усматривает. 

Обсуждая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает соразмерным содеянному назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа, с применением положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, в размере одной четвертой стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О ВИ Л:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа, с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, в размере одной четвертой стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 51 231 (пятьдесят одна тысяча двести тридцать один) рубль 20 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. 

Штраф должен быть внесён в доход государства по следующим реквизитам: текущий счет номер 40101810800000002901 в Операционной департамент Банка России, г.Москва 701, БИК 044501002, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН 

<

***>, КПП 773001001, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, код таможни 10005000 – «штраф по делу об административном правонарушении № 10005000-3391/2017».

Товары, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 

<

дата> и помещенные в камеру временного хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни, выдать законному владельцу после совершения таможенных операций в соответствии с действующим законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: