№ 2а-56/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 13 февраля 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по страховым взносам

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 в период с 22.03.2007 года по 08.12.2016 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

МИ ФНС России № 10 по Вологодской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании пеней по страховым взносам за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 г.г. на обязательное пенсионное и медицинское страхование, ссылаясь на неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по уплате страховых взносов. 

Просит взыскать с ФИО2 пени на недоимку по страховым взносам за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 г.г. в размере 17865 руб. 26 коп., в том числе:

- на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию пени в размере 13 171,14 руб.,

- на обязательное медицинское страхование в размере 2 086,60 руб.,

- на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии в размере 2 607,582 руб. 

Определением суда от 15.12.2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг.

Представитель административного истца МИ ФНС России № 10 по Вологодской области в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО2 иск не признал ссылаясь на ФЗ от 28.12.2017 №436-ФЗ.

Представитель заинтересованного лица ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле и исследовав письменные доказательства, материалы дела, суд, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Статья 16 Закона № 212-ФЗ определяет порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч.2 ст.16), в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч.8 ст.16).

Исходя из положений статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которыми признается установленная данной нормой денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки (часть 1). 

Как следует из материалов дела административный ответчик ФИО2 утратил статус индивидуального предпринимателя 08.12.2016 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 страховые взносы за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 г.г. не уплатил, в связи с чем, образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Недоимка по страховым взносам за 2011 год взыскана с ФИО2 путем вынесения ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Великий Устюг постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 09.07.2012 №45502590012124, на основании которого постановлением ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области от 12.07.2012 возбуждено исполнительное производство №22562/12/30/35. Окончено фактическим исполнением 30.10.2015.

Недоимка по страховым взносам за 2012 год взыскана с ФИО2 путем вынесения ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Великий Устюг постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 17.04.2013 №45502590006375, на основании которого постановлением ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области от 29.04.2013 возбуждено исполнительное производство №17892/13/30/35. Остаток задолженности на 20.12.2017 составляет 12 666 руб.31 коп.

Недоимка по страховым взносам за 2013 год взыскана с ФИО2 путем вынесения ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Великий Устюг постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 16.04.2014 №04502590004810, на основании которого постановлением ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области от 24.04.2014 возбуждено исполнительное производство №15314/14/30/35. Остаток задолженности на 20.12.2017 составляет 38 420 руб.85 коп.

Недоимка по страховым взносам за 2014 год взыскана с ФИО2 путем вынесения ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Великий Устюг постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 28.09.2015 №227, на основании которого постановлением ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области от 08.10.2015 возбуждено исполнительное производство №36402/15/35030-ИП. Остаток задолженности на 20.12.2017 составляет 27 561 руб.83 коп.

Недоимка по страховым взносам за 2015 год взыскана с ФИО2 путем вынесения ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Великий Устюг постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 02.08.2016 №045S04160016236, на основании которого постановлением ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области от 24.08.2016 возбуждено исполнительное производство №56048/16/35030-ИП. Остаток задолженности на 20.12.2017 составляет 22 938 руб.87 коп.

ФИО2 за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ начислены пени и выставлены требования: 

- от 27.12.2016 № 045S01160169805 на сумму 3 233 руб.29 коп., в том числе об уплате пени: по страховым взносам на ОПС, зачисляемые на выплату страховой пенсии в сумме 2 602 руб. 36 коп.; по страховым взносам на ОПС, зачисляемые на выплату накопительной пенсии в сумме 125 руб. 04 коп., по страховым взносам на ОМС в сумме 505 руб. 89 коп., за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2013,2014,2015 г.г. за период с 24.03.2016 по 27.12.2016, которое в установленный срок до 17.01.2017 в добровольном порядке не исполнено;

- от 09.11.2016 № 045S01160144103 на сумму 2 470 руб.60 коп., в том числе об уплате пени: по страховым взносам на ОПС, зачисляемые на выплату страховой пенсии в сумме 2 025 руб. 01 коп.; по страховым взносам на ОПС, зачисляемые на выплату накопительной пенсии в сумме 445 руб. 59 коп., за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2011,2012 г.г. за период с 07.05.2015 по 09.11.2016, которое в установленный срок до 29.11.2016 в добровольном порядке не исполнено;

- от 09.11.2016 № 045S01160144111 на сумму 12 081 руб.92 коп., в том числе об уплате пени: по страховым взносам на ОПС, зачисляемые на выплату страховой пенсии в сумме 8 543 руб. 77 коп.; по страховым взносам на ОПС, зачисляемые на выплату накопительной пенсии в сумме 1 515 руб. 97 коп., по страховым взносам на ОМС в сумме 2 022 руб. 18 коп., за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2011,2012, 2013,2014 г.г. за период с 07.05.2015 по 09.11.2016, которое в установленный срок до 29.11.2016 в добровольном порядке не исполнено;

- от 09.11.2016 № 045S01160144136 на сумму 79 руб.45 коп. об уплате пени по страховым взносам на ОМС, за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2011 за период с 07.05.2015 по 09.11.2016, которое в установленный срок до 29.11.2016 в добровольном порядке не исполнено.

Вместе с тем, в соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ срок на обращение в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требованиями от 09.11.2016 № 045S01160144103, от 09.11.2016 № 045S01160144111 и от 09.11.2016 № 045S01160144136 срок исполнения установлен до 29.11.2016 года.

Следовательно налоговому органу следовала обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований, т.е. не позднее 29.05.2017.

Фактически административный истец обратился к мировому судье о вынесении судебного приказа только 15.06.2017 (дело №2а-1118/17). При этом ходатайство о восстановлении срока налоговый орган перед судом первой инстанции не заявлял.

Поскольку, заявление о вынесении судебного приказа подано налоговой инспекцией с пропуском установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока, оснований для удовлетворения административного иска в данной части не имеется.

Разрешая требования о взыскании пени на недоимку по страховым взносам по требованию от 27.12.2016 № 045S01160169805 на сумму 3 233 руб.29 коп., суд учитывает, что в соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Приведенный закон вступил в законную силу 29.12.2017 года.

Таким образом, недоимка по пени по страховым взносам за 2013,2014,2015 г.г. на обязательное пенсионное и медицинское страхование, о взыскании которых заявлено административным истцом, в силу прямого указания закона, независимо от волеизъявления налогового органа, с 29.12.2017 признаны безнадежными и взысканию в судебном порядке не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд полагает в иске отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления МИ ФНС России № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по страховым взносам отказать. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в течение месяца с даты его вынесения в окончательной форме. 

Судья: А.Н.Бобкова

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2018 года.