РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г.Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тереховой Ю.Б.,

при секретаре Ереминой А.А., 

с участием старшего помощника прокурора г.Щекино Трикиша Е.М.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-19 по иску ФИО2 к администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района, ОАО «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство» о признании членом семьи нанимателя, установлении факта вселения в качестве члена семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем по договору социального найма, по встречному иску администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

ФИО2 с учетом уточнения обратился в суд с данным иском, указав, что состоит на регистрационном учете по адресу 

<

адрес>, поскольку работал преимущественно в г.Москве, в т.ч. гастролировал по всей стране, работая артистом балета. Однако, с самого рождения фактически проживал без регистрации со своим братом ИМИ по адресу 

<

адрес>. Данная квартира, указывает истец, была предоставлены его и ИМИ родителям. Квартира является муниципальной собственностью. Указал, что с он с братом вели общее хозяйство, вместе питались, приобретали продукты питания, предметы домашней обстановки, осуществляли ремонт квартиры, оплачивали коммунальные платежи, жили одной семьей, у них были добрые доверительные отношения. Последнее время ИМИ сильно болел и он, истец, осуществлял уход за ним. Указал, что ИМИ вселил его в квартиру в качестве члена семьи. ДД.ММ.ГГГГ ИМИ умер, истец осуществлял его похороны, поскольку иных родственников у ИМИ не имеется. После смерти ИМИ истец остался проживать в квартире и оплачивать коммунальные платежи.

Просит признать его, ФИО2, членом семьи нанимателя 

<

адрес> ИМИ, установить факт его вселения в данную квартиры в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения ИМИ, признать за ним право пользования данной квартирой, признать его нанимателем по договору социального найма 

<

адрес>.

Администрация МО р.п.Первомайский Щекинского района обратилась в суд со встречным иском к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения из квартиры № 2 

<

адрес>, указав, что собственником данного жилого помещения является МО р.

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ умер наниматель данной квартиры ИМИ, иных зарегистрированных в квартире лиц не имеется. Ответчик ФИО2 незаконно вселился в квартиру после смерти своего брата ИМИ, администрацию МО р.п.Первомайский Щекинского района о своем вселении в известность не поставил, с заявлением о заключении с ним договора социального найма не обращался. Указала, что вселение в спорную квартиру ФИО2 возможно только с согласия намймодателя, т.е. администрации МО р.п.Первомайский, данного согласия на вселение получено не было. Спорная квартиры была предоставлены для проживания матери ФИО2, которая не изъявила желания регистрировать его в качестве члена своей семьи, впоследствии нанимателем квартиры являлся брат истца ИМИ, который также не изъявил желания зарегистрировать истца ни в качестве члена своей семьи, ни в ином качестве. Согласно объяснению от 04.12.2017 г. ответчик проживает в спорной квартире без законных на то оснований, в квартире находятся его вещи. Данная квартиры в установленном законом порядке ни ФИО2, ни кому-либо другому не передавалось, решение о его предоставлении ФИО2 не принималось, ФИО2 отказывается добровольно выселяться из спорной квартиры, в связи с чем, администрация МО р.п.Первомайский обратилась в суд с данным иском.

В судебное заседании истец-ответчик ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3 не явились, о времени и месте слушания дела извещены заблаговременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика-истца администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района по доверенности ФИО1 в удовлетворении требований ФИО2 просила отказать, встречные требования просила удовлетворить. Суду пояснила, что в спорной квартире ФИО2 не проживает, совместно с братом ИМИ не проживал, в квартиру не вселялся, законных оснований для его проживания в квартире не имеется.

В судебное заседание представитель ответчика ОАО «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. При том суд учитывает, что истец-ответчик ФИО2 и его представитель не сообщили суду о невозможности явки в судебное заседание, доказательств уважительности причин неявки не предоставили, они повторно не являются в судебное заседание, с момента принятия искового заявления ФИО2 к производству суда принимали участие лишь в одном судебном заседании 28.11.2017 г.

Выслушав представителя истца-ответчика, заслушав прокурора, полагавшего требование о выселении ФИО2 из спорной квартиры подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 и ч. 1 ст. 61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

Судом установлено, что собственником квартиры № 2 в д.3 по ул.Административная р.

<

адрес> на основании Закона Тульской области № 842-ЗТО от 03.07.2007 г. является МО р.п.Первомайский Щекинского района.

Как следует из поквартирной карточки на 

<

адрес>, в данной квартире состояли на регистрационном учете КНИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сын СЕИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, жена к/с СМА с ДД.ММ.ГГГГ по дату смерти ДД.ММ.ГГГГ и сын к/с ИМИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ИМИ умер ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В ст. 70 ЖК РФ закреплено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 1). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2).

В силу положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением граждан нанимателем в жилое помещение с согласия всех членов семьи нанимателя и проживанием в нем в качестве члена семьи, а также наличием согласия наймодателя при решении вопроса о вселении других граждан в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая указанные нормы права, на истце лежит бремя доказывания обстоятельств приобретения им права пользования спорным жилым помещением, в том числе, вселение его нанимателем в предусмотренном ст. 70 ЖК РФ порядке.

Из изложенного следует, что удовлетворение исковых требований ФИО2 о признании за ним права пользования спорной квартирой и проживания в ней возможно лишь при наличии необходимой совокупности доказательств, подтверждающих возникновение у истца права пользования спорным жилым помещением.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается только то, что письменного согласия ИМИ на вселение ФИО2 в спорную квартиру не давал, к наймодателю с заявлением об изменении договора социального найма жилого помещения и включении в него в качестве члена его семьи ФИО2 при жизни ИМИ не обращался, что свидетельствует о несоблюдении установленного законом порядка вселения истца в спорное жилое помещение.

Более того, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено никаких доказательств, подтверждающих факт его совместного проживания с ИМИ единой семьей и ведения общего хозяйства. Факт оплаты ФИО2 жилищно-коммунальных услуг за спорное жилое помещение после смерти ИМИ не имеет существенного значения в рамках настоящего дела.

То обстоятельство, что ФИО2 является родным братом нанимателя спорного жилого помещения и проживает в спорной квартире после смерти нанимателя, само по себе не порождает у него права пользования данной квартирой наравне с нанимателем.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ИВИ исковых требований.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Из акта от 14.11.2017 г обследования жилищно-бытовых условий спорной квартиры, составленного комиссией в составе сотрудников администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района и ст. УУП ПП «Первомайский» ОМВД России по Щекинскому району ФИО4 следует, что на момент обследования в квартире находился ФИО2, не имеющий законных оснований для проживания в жилом помещении. 

Поскольку ФИО2 не имеет права проживать в спорной квартире, он подлежит выселению из неё без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района, ОАО «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство» о признании членом семьи нанимателя, установлении факта вселения в качестве члена семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем по договору социального найма оставить без удовлетворения.

ФИО2 выселить без предоставления другого жилого помещения из квартиры № 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий - подпись