Судья Латыпова Д.Н. УИД 16RS0050-01-2020-000986-72 

Дело № 12-286/2020

Дело № 77-434/2020

РЕШЕНИЕ

 

4 марта 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании ФИО1, рассмотрел жалобу ФИО2 на решение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 февраля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы ФИО2, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани Республики Татарстан от 23 января 2020 года № .... мастер участка МУП «Трест «Горводзеленхоз» ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РТ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей за нарушение пункта 136.3 Правил благоустройства города Казани.

Решением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 февраля 2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи. 

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту 136.3 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года, при уборке снега не допускается осуществлять роторную переброску и перемещение загрязненного песко-соляными смесями снега, а также сколотого льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.

Из материалов дела усматривается, что 14 января 2020 года в 9 часов 32 минуты уполномоченным должностным лицом административного органа выявлено, что мастер участка МУП «Трест «Горводзеленхоз» ФИО2 допустил нарушение пункта 136.3 Правил благоустройства города Казани, а именно по адресу: 

<

адрес>, осуществлена роторная переброска загрязненного снега на зеленые насаждения.

Эти обстоятельства не оспариваются ФИО2 и подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО2 собственноручно указал: «Не было возможности погрузки в связи с движением транспорта. В дальнейшем подобные случаи не допустим», фотографиями места правонарушения, сделанными главным специалистом МКУ «Управление административно-технической инспекции города Казани» А., копией приказа о назначении ответственных по содержанию улично-дорожной сети Вахитовского и Приволжского районов в зимний период 2020 года, копией должностной инструкции мастера озеленительного участка, копией муниципального контракта, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Такие действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Начальник участка МУП «Трест «Горводзеленхоз» ФИО2, как должностное лицо, обладающее административно-хозяйственными функциями, является надлежащим субъектом правонарушения. Приказом .... от 30 декабря 2019 года управляющего МУП «Трест «Горводзеленхоз» мастер участка № 1 ФИО2 назначен ответственным за надлежащее содержание улично-дорожной сети Вахитовского и Приволжского районов города Казани (л.д.36).

ФИО2 назначен минимальный административный штраф, установленный санкцией части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, сроки привлечения к ответственности, установленные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, соблюдены.

Оснований для назначения наказания ниже низшего предела не имеется, так как в соответствии с положениями пункта 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ рассмотрение вопроса о назначении штрафа ниже низшего предела в отношении должностных лиц возможно, если минимальный штраф по санкции применяемого закона составляет не менее 50000 руб., в данном же случае минимальный штраф по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ составляет 15000 руб.

Применить наказание в виде предупреждения также не представляется возможным ввиду того, что рассматриваемым правонарушением создается угроза причинения вреда окружающей среде, а предупреждение, в соответствии с положениями статьи 3.4 КоАП РФ, может назначаться лишь при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда объектам растительного мира, окружающей среде.

Доводы жалобы основаны на необходимости признания правонарушения малозначительным. Суд первой инстанции исследовал обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о невозможности отнесения правонарушения к малозначительным. С такой оценкой следует согласиться.

Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено административным органом с учетом задач административного законодательства в области благоустройства, а также с целью предупреждения административных правонарушений. 

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 февраля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Судья: