03RS0011-01-2021-001623-84

Дело №2-1079/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г.Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сираевой И.М., 

при секретаре Валитовой Р.Ш., 

с участием истца представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Юго-восточный межрайонный центр занятости населения к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице. В обоснование иска указано, что 21.05.2020 ФИО2 обратилась к истцу с целью получения государственных услуг по содействию в трудоустройстве. На основании представленных ответчиком документов приказом от 27.05.2020 ФИО2 была признана безработной и ей было назначено пособие на период с 21.05.2020 по 20.11.2020 в размерах: 19949,50 руб. – с 21.05.2020 по 31.08.2020; 16486,80 руб.- с 01.09.2020 по 30.09.2020; 10486,80 руб. – с 01.10.2020 по 20.11.2020. В результате совместной сверки проведенной между Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан и Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан была установлено, что ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. При прохождении очередной перерегистрации инспектором была получена информация с Пенсионного фонда РФ о факте трудовой деятельности ФИО2 в мае, июне и июле 2020. За период скрытой занятости с 01.06.2020 по 20.11.2020 ответчик незаконно получила пособие по безработице в общем размере 93813,29 руб. ФИО2 была извещена о незаконном получении пособия, однако ущерб не возместила. В связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика незаконно полученное пособие по безработице в размере 93813,29 руб. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судебные извещения, направленные по адресу, имеющемуся в материалах дела, возвращены в суд, в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, при этом исходит из следующего. В соответствии с ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Материалами дела подтверждено, что суд извещал ответчика о времени и месте судебного разбирательства по имеющемуся в деле адресу. 

Из адресной справки следует, что ответчик с 22.12.2020 зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>

В соответствии со ст. 118 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. В связи с чем дело рассмотрено без участия ответчика. 

Заслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

П.1 ст. 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», как следует из его преамбулы, определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения и устанавливает гарантии государства по реализации гражданами Российской Федерации права на защиту от безработицы, закрепленного в статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Федеральный законодатель, реализуя предоставленные ему полномочия, определил в названном Законе порядок признания гражданина безработным, условия получения им пособия по безработице, а также основания приостановления или прекращения его выплаты.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

Из статьи 2 следует, что занятыми считаются, в том числе граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели).

Согласно ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пп. "д, е" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, учредительные документы юридического лица содержатся в ЕГРЮЛ.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: решение о внесении изменений в учредительные документы; изменения, вносимые в учредительные документы; заявление по форме № Р13001, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 года № 439, в котором подтверждается, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный Федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными и перечисленные в ст. 2 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" (то есть те, кто относится к занятому населению).

В соответствии с п. 1 ст. 35 Закона выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем.

Судом установлено, что 21.05.2020 ФИО2 обратилась в ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.

Приказом Филиала ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения по Ишимбайском району от 27.05.2020 №148П3330 ФИО2 признана безработной. 

Приказом от 27.05.2020 №48П3333 ей назначено пособие по безработице с 21.05.2020 по 20.11.2020 продолжительностью 6 месяцев в размере 19 949,50 руб. 

Судом установлено, что всего за период с 21.05.2020 по 20.11.2020 ФИО2 были произведены выплаты:

-19949,50 руб. – с 21.05.2020 по 31.08.2020; 

-16486,80 руб.- с 01.09.2020 по 30.09.2020; 

-10486,80 руб. – с 01.10.2020 по 20.11.2020.

В результате совместной сверки, проведенной между Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан и Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан было установлено, что ФИО2 зарегистрирована как индивидуальный предприниматель, что подтверждается также ответом Межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан, где указано, что в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя с 18.09.2017 по 08.07.2020. 

Приказом от 28.12.2020 №363д2849/20420 ФИО2 была снята в регистрационного учета в целях поиска подходящей работы в связи с трудоустройством. 

Приказом от 29.12.2020 №363П2835/20420 ФИО2 прекращена выплата пособия по безработице в связи с трудоустройством. 

Таким образом в результате незаконной постановки на учет в целях поиска подходящей работы, ФИО2 незаконно получила пособие по безработице в общем размере 93813,29 руб., о чем она извещена инспектором Центра занятости населения, однако, причиненный ущерб не возмещен.

Оценив представленные доказательства в порядке, суд приходит к выводу, поскольку оснований для получения спорных денежных средств у ФИО2 не имелось, данные денежные средства являются неосновательным обогащением, в связи с чем подлежат взысканию в пользу истца. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3014,40 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Юго-восточный межрайонный центр занятости населения удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения Юго-восточный межрайонный центр занятости населения 93813 руб. 29 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3014,40 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда – 30.07.2021.

Судья И.М. Сираева