Дело № 2-376/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года 

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чащиной Ю.А.,

при секретаре Засухиной Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений, 

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ФИО2 (покупатель) были заключены договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № и №. Согласно условиям заключенных договоров ответчик приобрел лесные насаждения, занимающие площадь 1,15 га и 1,3 га соответственно, расположенные на территории Пермского края, 

<

адрес> для строительства жилого дома и надворных построек. 11.10.2018 г. была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, в результате которой установлено, что дом и надворные постройки ответчиком не построены. В соответствии с пп. «и» п. 17 договоров купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ с покупателя, допустившего отчуждение или передачу другому лицу древесины, взыскивается неустойка в 10-кратном размере стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов. В адрес ответчика Министерством была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в размере 209 670 рублей в срок до 11.11.2018 г., которая оставлена ответчиком без ответа. На основании чего, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края просит взыскать с ФИО2 неустойку в размере 209 670 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, считает размер неустойки завышенным, просил снизить ее размер, ссылался на затруднительное материальное положение, связанное с невысоким доходом по месту работы, наличием ипотечного обязательства, а также на наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Кроме того, суду пояснил, что земельный участок по 

<

адрес> весной 2016 г. был затоплен в результате паводка, строительство дома на нем было невозможно, в связи с чем заготовленную древесину он передал лицу, осуществлявшему для него вырубку древесины на делянках, в счет оплаты за оказанные услуги по заготовке древесины. 

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. ч. 4, 5 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ. 

Как следует из ч. 4 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 ст. 9 названного Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» были установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

з) для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

и) для отопления надворных построек - до 5 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год.

При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК (ред. от 07.05.2014) «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» молодые семьи и многодетные семьи имеют право на осуществление дополнительной заготовки деловой древесины по хвойному хозяйству сверх норматива, установленного частью 1 настоящей статьи:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью;

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью.

Согласно требованиям ст. 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 № 229-п (далее Порядок).

В соответствии с п. 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком ФИО2 (покупатель) заключены договоры: 

№ в соответствии с условиями которого покупатель приобрел лесные насаждения в целях строительства жилого дома объемом 188 куб.м., отопления жилого дома и надворных построек объемом 74 куб.м., располагающиеся по адресу: 

<

адрес> плата по договору определена в размере 130 рублей. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

№ в соответствии с условиями которого покупатель приобрел лесные насаждения в целях строительства жилого дома объемом 12 куб.м., строительства надворных построек объемом 95 куб.м., отопления жилого дома и надворных построек объемом 40 куб.м., располагающиеся по адресу: 

<

адрес> плата по договору определена в размере 78 рублей. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. «и» п. 17 указанных договоров купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение условий настоящих договоров покупатель уплачивает продавцу неустойку в следующем размере:

за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительством РФ. 

В соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд - по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

Лесные насаждения в объеме, определенном условиями договоров, переданы ФИО2 по актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (приложения № к договорам).

Согласно Актам осмотра лесосек от ДД.ММ.ГГГГ объем фактически заготовленной ФИО2 древесины составил 409 куб.м. 

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил разрешение на строительство жилого дома по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №

Из Акта проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилой дом и надворные постройки на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> отсутствуют. Разрешение на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО2, является не действующим. 

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что объем фактически заготовленной ответчиком древесины составил 409 куб. м. Факт вырубки лесных насаждений подтвержден актами осмотра лесосек от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик ФИО2 древесину в указанном объеме вырубил, однако к строительству дома и надворных построек не приступил, передал ее другому лицу. Следовательно, ответчик допустил нецелевое использование переданной ему древесины, что влечет наступление ответственности, предусмотренной пп. «и» п. 17 договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № и № 

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки составляет 209670 рублей, в том числе по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ – 132 540 рублей (13 254 х 10), по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ – 77 130 рублей (7 713 х 10). Суд признает указанный расчет верным.

Ответчиком заявлено о снижении неустойки.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно положениям п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 № 263-0 положения ст. 333 ГК РФ содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, суд полагает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и считает необходимым в порядке применения ст. 333 ГК РФ уменьшить договорную неустойку. Размер штрафной санкции настолько значителен, что в нем усматриваются элементы разорительности для ответчика. При таких обстоятельствах, с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон суд считает необходимым снизить размер неустойки до 180 000 рублей. 

С учетом изложенного, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат частичному удовлетворению. С ФИО2 подлежит взысканию неустойка в размере 180 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 800 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 180 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» государственную пошлину в размере 4 800 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований оказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 28 февраля 2019 года.

Судья Ю.А. Чащина