Дело № 2-6797/2017

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 01 августа 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Смыковой Ю.А.,

при секретаре Бинковской Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 4» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа №4» (далее МБУ ДО «Детская музыкальная школа № 4»).

В обоснование требований указала, что в период с 27.05.2006 по 31.01.2017 работала заместителем директора по административно-хозяйственной работе в МБУ ДО «Детская музыкальная школа № 4», уволена в связи с сокращением штата, до настоящего времени ей не выплачено пособие за третий месяц в размере 33 169,62 рубля, компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск за 11 дней - 9521,38 рублей. 

Уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просила взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения в размере 30 154,20 рублей, компенсацию за неиспользованный отпуск - 8677,50 рублей, проценты - 650,83 рубля, компенсацию морального вреда – 5000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика по полномочиям ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Приказом от 31.01.2017 № на основании пункта 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в связи с сокращением численности штата прекращено действие трудового договора, заключенного 27.05.2006 между ФИО1 и МБУ ДО «Детская музыкальная школа № 4».

Установлено и не оспаривалось сторонами, что выходное пособие, пособие за второй месяц трудоустройства в размере среднего месячного заработка ФИО1 выплачено.

Решением отделения занятости населения по г. Вологде и Вологодскому району «Центр занятости населения города Вологды и Вологодского района» от 02.05.2017 № ФИО1 сохранена средняя заработная плата на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения на основании статьи 178 ТК РФ, так как гражданин в двухнедельный срок со дня увольнения обратился в орган службы занятости и не был им трудоустроен в течение третьего месяца со дня увольнения. 

В силу требований статей 2, 7, 8 (часть 1), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (часть 2), 37 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в целях обеспечения баланса конституционных прав и свобод работников и работодателей, являющегося необходимым условием гармонизации трудовых отношений в Российской Федерации как социальном правовом государстве и составляющего основу для справедливого согласования прав и интересов сторон трудового договора посредством соответствующего правового регулирования, законодатель вправе был установить для работодателя дополнительные обязанности по отношению к увольняемым работникам, которые представляют собой менее защищенную сторону трудовых отношений, нуждающуюся в дополнительной защите.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29.11.2012 № 2214-О, предоставление работодателю права расторгнуть трудовой договор по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации предполагает и возложение на него обязанности по соблюдению определенных законодателем правовых гарантий защиты увольняемого работника от негативных последствий, которые могут наступить для него в результате потери работы.

К их числу относятся установленные статьей 178 ТК РФ выплата каждому увольняемому работнику выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также сохранение за ним среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (часть первая), и, кроме того, сохранение в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения он обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Как следует из части второй статьи 178 ТК РФ, основанием для сохранения за работником, уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации, среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое, будучи направленным на обеспечение реализации конституционного права такого лица на защиту от безработицы (статья 37 часть 3 Конституции России), одновременно обязывает работодателя осуществить в его пользу указанную выплату.

При этом законодательное закрепление такого основания предоставления соответствующей гарантии не предполагает, что орган службы занятости населения обладает в этой ситуации неограниченной свободой усмотрения.

По смыслу указанной нормы права орган службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения должен не только устанавливать наличие формальных условий возникновения у такого лица права на получение соответствующей выплаты - своевременного (в двухнедельный срок после увольнения) обращения в орган службы занятости и отсутствия его трудоустройства в течение трех месяцев, но и учитывать иные имеющие значение для решения этого вопроса обстоятельства.

Таким образом, отсутствие у органа занятости населения возможности предложить подходящую работу можно расценить в качестве исключительного случая в смысле части 2 статьи 178 ТК РФ, поскольку указанные обстоятельства фактически исключают возможность трудоустройства работника и как следствие - лишают его возможности обеспечить себе достойный материальный уровень жизни, подтверждением чего служит факт не трудоустройства в течение третьего месяца после увольнения по причине отсутствия подходящей работы, что не опровергнуто стороной истца. Между тем, в результате увольнения по инициативе работодателя ФИО1 лишилась заработка, и это неизбежно повлияло на снижение уровня ее жизни.

При этом суд учитывает, что по смыслу положения пункта 2 части 1 статьи 81, частей 1 и 2 статьи 178 ТК РФ работодатель при принятии решения о сокращении численности штата сотрудников, должен прогнозировать возможность последующих трудностей в трудоустройстве сокращенных работников и полагать возможные расходы по выплате среднего месячного заработка названным лицам и в течение третьего месяца после увольнения. Заявленные истцом требования умаляют права уволенного работника, лишают гарантированных законом средств социальной поддержки и снимают с работодателя разумную меру социальной ответственности за принятые управленческие решения.

При этом пенсионное обеспечение граждан, гарантированное государством, не может влиять на объем прав работодателя перед работниками.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения в размере 30 154,20 рублей. 

Как следует из материалов дела, пунктом 9 трудового договора от 27.05.2006 ФИО1 установлена продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день в количестве 14 календарных дней.

За период с 27.05.2015 по 26.05.2016 истцу был предоставлен отпуск в количестве трех дней, что представителем ответчика не оспаривалось.

14.05.2015 ФИО1 уведомлена о внесении изменений в пункт 9 трудового договора относительно предоставления дополнительно оплачиваемого отпуска вместо 14-ти дней – 3-х дней. 

10.06.2015 в МБУ ДО «Детская музыкальная школа № 4» принят коллективный договор в соответствии с пунктом 6.2 которого, перечень должностей с ненормированным рабочим днем и размер дополнительных оплачиваемых отпусков определяется в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем (приложения 2 и 3).

В приложении № в перечень должностей с ненормированным рабочим днем включен заместитель директора по административно-хозяйственной работе, в приложении № размер дополнительного оплачиваемого отпуска по указанной должности составляет от 3 до 14 календарных дней. 

Вместе с тем, дополнительное соглашение к трудовому договору от относительно изменения размера дополнительно оплачиваемого отпуска подписано сторонами 11.05.2016. 

В силу статьи 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правомерности заявленного истцом требования о взыскании компенсации за дополнительный отпуск в размере 8677,50 рублей. Данный размер рассчитан ответчиком, с расчетом истец согласился. 

Согласно статье 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, подлежащий выплате ФИО1, составляет 650,83 рубля.

Учитывая, что в результате неправомерных действий (бездействия) работодателя истец в силу положений статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, а также, учитывая требования разумности и справедливости, степень нравственных страданий истца, объем нарушенного права, степень вины работодателя, полагает возможным взыскать с ответчика 1000 рублей.

Согласно статье 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Вологда» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1684,48 рублей. 

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 4» в пользу ФИО1 средний месячный заработок на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения в размере 30 154 рубля 20 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, проценты - 650 рублей 83 копейки, компенсацию за неиспользованный отпуск – 8677 рублей 50 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 4» в доход муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 1684 рубля 48 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Смыкова

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2017