Дело №2-1679/2021.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при помощнике судьи Тагласовой Б.В., секретаре судебного заседания Бальхеевой Ю.Н., 

при участии: истца ФИО1, ее представителя по ордеру ФИО2, представителя ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГырыловойЭржэн Сергеевны к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы и периоды учебы, о назначении пенсии со дня обращения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы в качестве пионервожатой с 15.08.1983 года по 20.08.1984 года и периоды учебы в педагогическом институте с 22.08.1984 года по 15.08.1988 года, о назначении пенсии со дня обращения 06.10.2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по ордеру ФИО2 просили иск удовлетворить, пояснив, что согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Трудовая книжка истца подтверждает факт ее работы в качестве пионервожатой Истец была назначена на должность пионервожатой переводом, т.к. ранее была принята на работу на должность технички. В то время как в приказе неверно указано о приеме истца на работу. Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162, запись в трудовой книжке о приеме на работу, переводе вносятся администрацией предприятия на основании приказа и должны соответствовать тексту приказа. С каждой записью, вносимой на основании приказа, администрация обязана ознакомить владельца трудовой книжки под расписку в личной карточке, в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки. Таким образом, на истца не может быть возложена ответственность за допущенное работодателем нарушение при ведении трудовой книжки.

Представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что сведения о работе истца в должности пионервожатой не представлены. Период учебы в педагогических учебных заведениях и университетах подлежит включению, при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика МБОУ «Курумканская средняя общеобразовательная школа №2» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.2 ст.30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогическойдеятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеют учителя школы всех наименований (п.1), а также работающие в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центрах диагностики и консультирования;центрах психолого-медико-социального сопровождения; центрах психолого-педагогической реабилитации и коррекции; центрах социально-трудовой адаптации и профориентации; центрах лечебной педагогики и дифференцированного обучения (пункт 1.11.). 

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в п.9 Постановления «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20 декабря 2005 г. N 25 в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые даютправо на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных года по обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии.

В силу п.4 данного Положения период работы в должности "пионервожатая" засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Пунктом 2 данного Положения предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (абзац 5).

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в институте подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним.

Из материалов дела следует, что 06.10.2017 года истец обратилась с заявлением о досрочном назначением страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако решением от 16.10.2017 года в назначении пенсии ей отказано по мотиву отсутствия требуемого стажа (засчитаны 21 год 11 месяцев 8 дней), в который не был включен период работы истца с 15.08.1983 года по 20.08.1984 года в должности старшей пионервожатой Курумканской средней школы, поскольку запись, внесенная в трудовую книжку выпиской из приказа и архивной справой не подтверждена. Также не включен период обучения в педагогическом институте с 22.08.1984 года по 15.08.1988 года со ссылкой на то, что периодом, предшествующим обучению в педагогическом институте, является работа лаборантом Курумканской средней школы, которая к педагогической деятельности не относится.

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что она15.08.1983 года была переведена на работу в качестве старшей пионервожатой в Курумканской средней школе, 20.08.1984 года освобождена от работы, 22.08.1984 года зачислена на 1 курс Бурятского пединститута, 15.08.1988 года отчислена, в связи с окончанием срока учебы, 16.08.1988 года назначена учителем начальных классов Курумканской средней школы.

Из материалов дела следует, что записи в трудовой книжке истца о работе в качестве пионервожатой противоречат исследованным в ходе судебного заседания доказательствам, а именно первичным документами в отношении трудовой деятельности истца - книге приказов, карточкам-справкам о начислении заработной платы, согласно которым истец работала в должности лаборанта, получала заработную плату согласно окладу по должности лаборанта.

Кроме того, в справке №144 МБОУ «Курумканская средняя общеобразовательная школа №2» указано о работе истца в должности лаборанта школы. Аналогичные сведения были представлены работодателем в ходе судебного разбирательства.

При этом согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" льготный характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, поэтому показания свидетелей по настоящему делу допустимыми доказательствами являться не могут.

При таких обстоятельствах период работы истца с 15.08.1983 года по 20.08.1984 года не подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Не могут быть приняты во внимание доводы о том, что факт работы в качестве пионервожатой подтверждается записями в трудовой книжке истца. Внесенная работодателем в трудовую книжку истца запись о принятии на работу в качестве старшей пионервожатой, противоречащая книге приказов и карточкам о начислении заработной платы не может являться основанием к признанию за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в отсутствие иных доказательств, подтверждающих осуществление истцом педагогической деятельности в спорный период.

С учетом изложенного, поскольку предшествующая обучению в педагогическом институте работа в должности лаборанта не относится к педагогической деятельности, период обучения истца с 22.08.1984 года по 15.08.1988 года не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В связи с тем, что у истца отсутствует необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по состоянию на 06.10.2017 года, то в назначении досрочной страховой пенсии также надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ГырыловойЭржэн Сергеевны оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.А. Тумурова