Дело № 2-341/2024

УИД № 36RS0032-01-2023-001515-54

Строка № 2.211

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2024 года п. Рамонь

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Когтевой Е.В., 

с участием представителя истца - помощника прокурора Рамонского района Воронежской области Плотникова В.Ю., 

при секретаре судебного заседания Корчагиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рамонского района Воронежской области Лункина В.А., действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области об обязании ответчика установить на детской игровой площадке, расположенной по адресу: ............, информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номер(а) телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, произвести обновление краски на деревянных элементах и устранить загрязнения, 

установил:

Прокурор Рамонского района Воронежской области Лункин В.А., действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Рамонский районный суд Воронежской области с исковым заявлением к администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области об обязании ответчика установить на детской игровой площадке, расположенной по адресу: ............, информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номер(а) телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, произвести обновление краски на деревянных элементах и устранить загрязнения, мотивируя тем, что прокуратурой района в соответствии с поручением прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей при обустройстве и содержании детских игровых и спортивных площадок. В ходе проверки, проведенной в мае 2023 года, установлено, что детская игровая площадка, расположенная по адресу: ............, включенная в перечень муниципального имущества администрации Айдаровского сельского поселения, эксплуатируется с нарушениями закона. Так, в нарушение п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Росстандарта Российской Федерации от 24.06.2013 № 182-ст на детской площадке отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, на детской площадке отсутствует. В нарушение п. 7.8 ГОСТ на деревянных элементах игровой площадки отсутствует краска, отдельные элементы загрязнены. По результатам проверки 17.05.2023 года главе Айдаровского сельского поселения внесено представление, однако указанные нарушения до настоящего времени не устранены. Таким образом, администрация Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области не обеспечивает надлежащее содержание вышеназванной детской игровой площадки, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних детей. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц. 

В судебном заседании помощник прокурора Рамонского района Воронежской области Плотников В.Ю. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил суд об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суд в известность не поставил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, извещенного надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

Выслушав пояснения помощника прокурора Рамонского района Плотникова В.Ю., исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования прокурора Рамонского района Воронежской области Лункина В.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Судом установлено, что прокуратурой района в соответствии с поручением прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей при обустройстве и содержании детских игровых и спортивных площадок. В ходе проверки, проведенной в мае 2023 года, установлено, что детская игровая площадка, расположенная по адресу: ............, включенная в перечень муниципального имущества администрации Айдаровского сельского поселения, эксплуатируется с нарушениями закона. Так, в нарушение п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Росстандарта Российской Федерации от 24.06.2013 № 182-ст на детской площадке отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, на детской площадке отсутствует. В нарушение п. 7.8 ГОСТ на деревянных элементах игровой площадки отсутствует краска, отдельные элементы загрязнены. По результатам проверки 17.05.2023 года главе Айдаровского сельского поселения внесено представление, однако указанные нарушения до настоящего времени не устранены.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый гражданин, в том числе и ребенок, имеет право на охрану здоровья.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы местного самоуправления осуществляют в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В силу ст. 2 Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» одним из основных принципов обеспечения безопасности в Российской Федерации является соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п.п. 12, 14, 19, 30 ч. 1 и ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

Таким образом администрация Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области не обеспечивает надлежащее содержание вышеназванной детской игровой площадки, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних детей.

В связи с изложенным, суд считает возможным удовлетворить заявленные прокурором Рамонского района Воронежской области Лункиным В.А. исковые требования, обязав администрацию Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области установить на детской игровой площадке, расположенной по адресу: ............, информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номер(а) телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, произвести обновление краски на деревянных элементах и устранить загрязнения.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Рамонского района Воронежской области Лункина В.А., действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области об обязании ответчика установить на детской игровой площадке, расположенной по адресу: ............, информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номер(а) телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, произвести обновление краски на деревянных элементах и устранить загрязнения, удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области установить на детской игровой площадке, расположенной по адресу: ............, информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номер(а) телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, произвести обновление краски на деревянных элементах и устранить загрязнения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Рамонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Когтева

Решение в окончательной форме 

изготовлено 22.01.2024 года