РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации 

**/**/**** года город Иркутск 

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Склярова С.С., при секретаре Пестеревой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № (УИД №) по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО1 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Иркутское» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден **/**/**** по приговору Свердловского районного суда г. Иркутска по ч. ~~~ УК РФ к ~~~ годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден **/**/**** условно-досрочно на срок ~~~ месяцев ~~~ дней на основании постановления Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/****, срок погашения судимости **/**/****. В течение года административным ответчиком совершено 2 административных правонарушения. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок ~~~ года, установив следующие ограничения: обязательная явка ~~~ раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Иркутское» не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу требований не представил. 

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, учитывая заключение прокурора Склярова С.С., полагавшего возможным удовлетворить требования административного иска, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 июля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

По правилам пункта 2 части 3 статьи 3 указанного выше Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Судом установлено:

ФИО1 осужден **/**/**** по приговору Свердловского районного суда г. Иркутска по ч~~~ УК РФ к ~~~ годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

ФИО1 отбывал наказание в колонии-поселения при ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области, освобожден **/**/**** условно-досрочно на **/**/**** дней на основании постановления Иркутского районного суда .... от **/**/****. 

В соответствии со статьей 15, пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ совершенное ФИО1 преступление по ч~~~ УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения преступления – **/**/****) относится к категории особо тяжких, судимость погашается по истечении **/**/**** после отбытия наказания, срок погашения судимости **/**/****. 

Судом установлено и не опровергается административным ответчиком, что в период действия административного надзора им неоднократно совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность. 

Согласно сведениям информационной базы ФИО4 в течение **/**/**** года привлечен к административной ответственности:

**/**/**** на основании постановления ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. ~~~ КоАП РФ в виде административного штрафа 500,00 рублей (протокол № ...., дата совершения **/**/****);

**/**/**** на основании постановления ОП-3 МВД России «Иркутское» назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. ~~~ КоАП РФ в виде административного штрафа 550,00 рублей (протокол №...., дата совершения **/**/****).

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу. 

Поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления (ч. ~~~ УК РФ), в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, суд приходит к выводу, что на основании п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Как следует из ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо после отбытия наказания привлекалось к административной ответственности за распитие спиртных напитков, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд, учитывая фактические обстоятельства, данные о личности административного ответчика, а также заключение участвующего в деле прокурора, находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо установить в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотренные законом административные ограничения.

Определяя меры административного ограничения, суд учитывает, что их установление является необходимым, поскольку оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений. 

Учитывая данные о личности ФИО1, характер и обстоятельства совершенного преступления (особо тяжкое преступление), поведение осужденного после отбытия наказания (привлечение к административной ответственности за распитие спиртных напитков), суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Оснований для установления иных ограничений судом не установлено. 

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок ~~~ года. 

Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства, материалы, характеризующие личность осужденного, тяжесть совершенного преступления, обстоятельства совершения административных правонарушений, суд считает возможным установить административный надзор на срок ~~~ года. Установленный судом срок административного надзора не превышает срок погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженца ...., административный надзор.

Установить следующие административные ограничения:

обязать являться ~~~ раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административный надзор ФИО1 установить на срок ~~~ года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.В. Ягжова 

Мотивированное решение изготовлено **/**/****.