Дело № 2-2461/2024 

50RS0019-01-2024-003291-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М., 

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СНТ «Клен», ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным и ничтожным решения общего собрания, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истцы СНТ «Клен», ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к В. Г.Д. о признании недействительным и ничтожным решения, оформленного протоколом внеочередного общего собрания по инициативе членов товарищества от 06.07.2024 года, взыскании с ответчика в пользу СНТ «Клен» государственной пошлины в размере 6 000 рублей. 

В обоснование заявленных требований указывали на то, что от В. Г.Д., указавшего себя как члена инициативной группы, 19.05.2024 года в правление СНТ «Клен» поступило 2 требования о проведении внеочередного общего собрания, инициированное 1/5 членов СТН «Клен».

В силу п. 11 ст. 17 Федерального закона № №217 - ФЗ Правление Товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов Товарищества. Правлению СНТ «Клен такой возможности представлено не было. 

Порядок управления деятельностью Товарищества, в том числе полномочия товарищества, порядок принятия ими решения регулируется Уставом СНТ (п. 5 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № №217 - ФЗ). 

Согласно п. 12.1 Устава, Председатель является единоличным исполнительным органом Товарищества, действует без доверенности от его имени. 

25.05.2024 года Правление СНТ «Клен» приняло решение об отказе в проведении внеочередного собрания ввиду несоответствия требований от 19.05.2024г. процедуре, установленной Федеральным законом № №217 и Уставом СНТ «Клен». 

Однако, 19.06.2024 года в информационных ресурсах СНТ «Клен» было размещено объявление о внеочередном собрании, где указано, что заочное голосование состоится уже 22.06.2024 года, что противоречит ч. 13 ст. 17 Федерального закона № №217 - ФЗ. Срок уведомления для общих собраний собственников одинаков для всех форм общих собраний. 

06.07.2024 года в 12 часов 00 мин. проводилась очная часть внеочередного собрания членов СНТ «Клен» с нарушением всех законодательных норм. 

Указанное собрание является недействительным и его результаты не имеют юридической силы. Кворум считается состоявшимся, когда на общем собрании участвует 50% членов СНТ и еще 1 член (ч. 19 ст. 17 Федерального закона № №217 - ФЗ). 

Кроме того, нарушена ч. 24 ст. 17 Федерального закона № №217 - ФЗ, согласно которой результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки дня общего собрания и результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания в его правление. 

В силу ч. 22 ст. 17 Федерального закона № №217 - ФЗ по вопросам, указанным в п. 1-2, 10.17, 21-23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается. В нарушение вышеуказанной нормы голосование по данным вопросам было проведено только в заочном порядке. 

Таким образом, истцы полагали, что внеочередное собрание является недействительным и его результаты не имеют юридической силы в связи с грубыми нарушениями порядка уведомления, созыва, возможности ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов Товарищества, порядка проведения очной и заочной части собрания и подсчета голосов и т.д. (ч. 13, ч. 17 ст. 17 Федерального закона № №217).

Истец - председатель СНТ «Клен» ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Истец – член правления СНТ «Клен» - ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, представила письменные пояснения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменные возражения на иск от 06.08.2024 года (л.д. 164-165, т. 2).

Представители третьих лиц ИФНС России по г. Клин, ИФНС России № 23 по Московской области в судебное заседание не явились, извещены.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон) отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

Положениями ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Частью 7 этой же статьи предусмотрено, что решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона наряду с прочими к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи (ч. 1.1 ст. 17 Федерального закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 3 ст. 17 Федерального закона).

Согласно ч. 4 ст. 17 Федерального закона по иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Частями 5 - 26 ст. 17 Федерального закона регламентирована процедура созыва и проведения общего собрания СНТ.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч. 5, 6 ст. 17 Федерального закона).

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (ч. 7 ст. 17 Федерального закона).

В соответствии с ч. 8, 9, 10, 11, 12 ст. 17 Федерального закона внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества. В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.

Частями 13 - 15 ст. 17 Федерального закона определен порядок уведомления членов СНТ о проведении собрания. Так, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В соответствии с ч. 19 ст. 17 Федерального закона общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона (ч. 21 ст. 17 Федерального закона).

В соответствии с ч. 22 ст. 17 Федерального закона по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Частью 24 ст. 17 Федерального закона Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества. Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (ч. 25, 26 ст. 17 Федерального закона).

В соответствии с ч. 30 ст. 17 Федерального закона информация о принятых решениях общего собрания членов товарищества доводится до сведения членов товарищества, а также лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не позднее чем через десять дней после принятия таких решений путем размещения соответствующего сообщения об этом: 1) на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 2) на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Положениями ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола

Обращаясь в суд с иском, истцы указывали на то, что от ФИО2, указавшего себя как члена инициативной группы, 19.05.2024 года в правление СНТ «Клен» поступило 2 требования о проведении внеочередного общего собрания, инициированное 1/5 членов СТН «Клен».

В силу п. 11 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ Правление Товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов Товарищества. Правлению СНТ «Клен» такой возможности представлено не было. 

Порядок управления деятельностью Товарищества, в том числе полномочия товарищества, порядок принятия ими решения регулируется Уставом СНТ (п. 5 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ). 

Согласно п. 12.1 Устава, Председатель является единоличным исполнительным органом Товарищества, действует без доверенности от его имени. 

25.05.2024 года Правление СНТ «Клен» приняло решение об отказе в проведении внеочередного собрания ввиду несоответствия требований от 19.05.2024г. процедуре, установленной ФЗ № 217- ФЗ и Уставом СНТ «Клен». 

Однако, 19.06.2024 года в информационных ресурсах СНТ «Клен» было размещено объявление о внеочередном собрании, где указано, что начало общего собрания, заочное голосование состоится уже 22.06.2024 года, что противоречит ч. 13 ст. 17 ФЗ № 217- ФЗ. Срок уведомления для общих собраний собственников одинаков для всех форм общих собраний. 

06.07.2024 года в 12 часов 00 мин. проводилась очная часть внеочередного собрания членов СНТ «Клен» с нарушением. Указанное собрание является недействительным и его результаты не имеют юридической силы. Кворум считается состоявшимся, когда на общем собрании участвует 50% членов СНТ и еще 1 член (ч. 19 ст. 17 ФЗ № 217- ФЗ). 

Кроме того, нарушена ч. 24 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, согласно которой результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки дня общего собрания и результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания в его правление. 

В силу ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ по вопросам, указанным в п. 1-2, 10.17, 21-23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается. В нарушение вышеуказанной нормы голосование по данным вопросам было проведено только в заочном порядке. 

Таким образом, истцы полагали, что внеочередное собрание является недействительным и его результаты не имеют юридической силы в связи с грубыми нарушениями порядка уведомления, созыва, возможности ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов Товарищества, порядка проведения очной и заочной части собрания и подсчета голосов и т.д. (ч. 13, ч. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

Судом установлено, что 19.05.2024 года председателю СНТ «Клен» ФИО3 поступило требование от членов СНТ «Клен» о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Клен» в очно-заочной форме не позднее 30 дней с даты вручения настоящего требования. Заочную часть требовали назначить до проведения очной части голосования продолжительностью 14 дней (л.д. 25-26, т. 1) с приложением реестра подписей членов СНТ «Клен» (собственников участков 600 кв.м. в СНТ «Клен») в количестве 182 к требованию о проведении внеочередного Общего собрания СНТ «Клен» на 26л.

Члены СНТ требовали включить в повестку дня внеочередного собрания следующие организационные вопросы: избрать председательствующим на общем собрании ФИО52 (уч. 195); избрать секретарем на общем собрании ФИО4 (уч. 54); избрать счетную комиссию в составе ФИО5 (уч. 24), ФИО6 (уч. 279), ФИО7 (уч. 372). 

В повестку дня внеочередного собрания требовали включить:

1. заслушивание информации о работе председателя за 4 года с 2019г. по 2023г. включительно (без проведения голосования);

2. рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя СНТ «Клен» ФИО3 (уч. 70) и избрании Председателем СНТ «Клен» В. Г.Д. (уч. 14).

3. рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий Правления СНТ «Клен» и избрании Правления СНТ «Клен» в составе: ФИО8 (уч. 19), ФИО9 (уч. 292, 325), ФИО10 (уч. 285), ФИО11 (уч. 205), ФИО12 (уч. 309).

01.06.2024 года председателем СНТ «Клен» ФИО3 было получено повторное требование о проведении внеочередного собрания членов СНТ «Клен» (л.д. 29, т. 1).

25.05.2024 года протоколом № 11/3п/2024 от 25.05.2024 года Правление СНТ «Клен» приняло решение об отказе в проведении внеочередного собрания членов СНТ «Клен» ввиду несоответствия требований от 19.05.2024 года процедуре, установленной ФЗ-217 и Уставу СНТ «Клен» (л.д. 32, т. 1).

15.06.2024 года СНТ «Клен» направил в адрес ФИО2 (для уведомления других заявителей) разъяснение решения правления СНТ «Клен» об отказе в проведении внеочередного общего собрания по требованию инициативной группы от 19.05.2024 года (л.д. 33-35, т. 1).

Согласно п.13,14 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В п. 11.7 устава СНТ «Клен» указано, что письменное уведомление о созыве Общего собрания не менее чем за две недели до дня его проведения размещается на общем информационном стенде Товарищества. Кроме того, Правление направляет уведомление о проведении Общего собрания лицам, имеющим право на участие в нем не менее чем за две недели до дня его проведения следующим образом: по адресам, указанным в реестре членов Товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения), размещается на сайте Товарищества в информационно-коммуникационной сети «Интернет», размещается на информационной доске при въезде на территорию Товарищества.

Как следует из Устава СНТ, информация о проведении внеочередного общего собрания должна быть доведена до каждого члена СНТ и заинтересованных лиц по почте либо по электронной почте. 

Однако, сообщения о проведении собрания по почте либо по электронной почте в адрес собственников не поступали.

Согласно ч. 21 и 21.1. ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. Очное голосование, очно-заочное голосование или заочное голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 настоящего Федерального закона.

19.06.2024 года в мессенджере ватсап и на стенде Правления было размещено уведомление о проведении внеочередного общего собрания по инициативе Членов Товарищества в количестве более чем 1/5 членов Товарищества, которое состоится 06.07.2024 года в очно-заочной форме на футбольном поле возле водонапорной башни СНТ «Клен» и действующего магазина (л.д. 88-90, 116, т. 2).

В уведомлении инициативной группы о внеочередном общем собрании членов СНТ «Клен» от 19.06.2024 года указаны следующие организационные вопросы:

Избрание председательствующего на Собрании;

Избрание секретаря Собрания;

Избрание Счетной комиссии.

В повестке дня указаны следующие вопросы:

1. Заслушать информацию о работе Председателя за 4 года с 2019 по 2023гг. включительно (без проведения голосования);

2. рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий Председателя СНТ «Клен» и избрании нового председателя;

3. рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий Правления СНТ «Клен» и избрании нового правления.

В указанном уведомлении предлагалось также ознакомиться с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании, каждую субботу и воскресенье с 12.00 до 13.00 на футбольном поле возле водонапорной башни СНТ «Клен» и действующего магазина. Здесь же предлагалось получить и сдать бюллетень для голосования.

Согласно ч. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, п. 11.9 Устава СНТ, товарищество обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

С проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на внеочередном общем собрании, при обращении к ответчику, собственникам категорически отказывали, не предоставлялись, что приводило к нарушению ч. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

Согласно представленным в материалы гражданского дела доказательствам, 06.07.2024 года в 12:00 была проведена очная часть внеочередного общего собрания членов СНТ «Клен», оформленная протоколом внеочередного Общего собрания членов СНТ «Клен» в очно-заочной форме от 06.07.2024 года (л.д. 142-148, т. 2).

В протоколе от 06.07.2024 года указано, что начало выдачи/приема бюллетеней очного голосования – 11:50, окончание выдачи/приема бюллетеней очного голосования – 13:00.

Выдача и прием бюллетеней заочного голосования проводились с 22.06.2024г. по 05.07.2024г., что противоречит ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, п. 11.7 Устава СНТ товарищества, согласно которых уведомление о проведении общего собрания членов товарищества осуществляется не менее чем за две недели до дня его проведения. 

Согласно протокола внеочередного общего собрания от 06.07.2024 года, на голосование на внеочередном общем собрании были вынесены следующие вопросы: 

1. заслушивание информации о работе председателя за 4 года с 2019г. по 2023г. включительно (без проведения голосования);

2. досрочно прекратить полномочия председателя СНТ ФИО3 и избрать Председателем СНТ «Клен» В. Г.Д. (уч. 14).

3. досрочно прекратить полномочия Правления СНТ «Клен» и избрать Правление СНТ «Клен» списком в составе: ФИО8 (уч. 19), ФИО13 (уч. 292, 325), Д. С.А. (уч. 285), ФИО11 (уч. 205), ФИО12 (уч. 309).

Суд отмечает, что вопросы, указанные в повестке дня протокола внеочередного общего собрания от 06.07.2024г. и бюллетенях для голосования, существенно отличаются от вопросов, изложенных в повестке дня уведомления инициативной группы от /дата/, размещенного в мессенджере и на стенде Правления СНТ «Клен».

По всем вопросам большинством голосов были приняты положительные решения. Были учтены бюллетени заочного голосования, проведенного в период с 22.06.2024г. по 05.07.2024г., в количестве 195 шт. (л.д. 54-185, т. 1, л.д. 1-62, т. 2). На общем внеочередном собрании по бюллетеням проголосовало 15 человек (л.д. 63-77, т. 2).

В соответствии с ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Пунктом 11.16 Устава СНТ «Клен» предусмотрено, что заочное голосование допустимо по всем вопросам, за исключением вопросов изменения Устава и избрание органов товарищества (Председателя Товарищества, членов Правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий и др.

Так, свидетель ФИО14 пояснила суду, что является членом СНТ и оплачивает членские взносы. Ходит на общие собрания. Она в составе инициативной группы решили провести собрание и предложили действующему председателю правления провести собрание, чтобы переизбрать его. После отказа председателя провести собрание, инициативная группа самостоятельно провела такое собрание в очно-заочном формате, выдвинув председателем Геннадия Д. В.. На очном собрании 06.07.2024г. ее не было. Она проголосовала и сдала свой лист за неделю до очного собрания. В середине июня была информация о проведении собрания. Те, у кого два участка, голосовали два раза. Был ли кворум, она не помнит.

Свидетель ФИО15 пояснил суду, что является членом СНТ с 2015 года и участвует в общих собраниях. 19.06.2024г. он видел объявление о том, что будет проводиться собрание и указана повестка дня. В уведомлении было указано, что можно ознакомиться с документами на поле СНТ, такие документы мне не были предоставлены, так как, по пояснениям В. Г.Д., он их не распечатал. Поэтому он не смог проголосовать. Он приходил на указанное место для голосования все 4 дня и видел, как В. выдавал несколько бюллетеней без регистрации одному человеку. Бюллетеней было выдано более 20 штук, однако, такого количества людей фактически не было. Бюллетени собирали за несколько дней до общего собрания.

Свидетель ФИО16 пояснила суду, что является членом СНТ с 1994 года, оплачивает членские взносы, участвует в общих собраниях. Присутствовала на собрании по поводу конфликта двух председателей. О собрании узнала заранее. Никаких бюллетеней не заполняла. Голосовала за то, чтобы ФИО2 был выделен участок № 13, а чтобы исключить старого председателя и назначить нового голосования, такого на общем собрании не было. Воробьев затеял все это голосование ради меркантильных интересов, он ходил по участкам со списком и просил, чтобы за него проголосовали перед собранием. К ней с таким бланком никто не подходил. 

Свидетель ФИО17 пояснил суду, что у него в собственности на территории СНТ имеется два участка № 334 и № 333, он является членом СНТ с 1988 года, посещает общие собрания и голосует. В этом году общего собрания не было. Было собрание по инициативе ФИО2, который лично обращался к нему перед собранием с просьбой проголосовать за снятие ФИО3 и назначить его новым председателем и новых членов Правления. Он отказался голосовать и написал отказ. На общее собрание он пришел зарегистрировать свое присутствие, однако, его прогнали и не дали расписаться в документах. С учетом возникшей ситуации полагал, что произошел захват власти. 

Свидетель ФИО18 пояснил суду, что является членом СНТ с 2001 года, имеет в собственности два участка, оплачивает членские взносы. В этом году было собрание, о котором узнал за неделю до собрания из чата. Голосовал на собрании. Повестка дня была о снятии старого председателя и переизбрании нового. На собрании было около 100 человек. Голосовали и на самом собрании и предварительно за два дня до собрания. Все, кто пришел на поле голосовали. Он не расписывался в бюллетени, когда собирали подписи для 1/5 об организации общего собрания. Он пришел на поле и взял бюллетень. До общего собрания к нему никто не подходил, документов для подтверждения не предоставлял. На общем собрании он был не с самого сначала, момент, когда выступал председатель, не застал. За секретаря голосовали поднятием рук. За нового председателя проголосовали все. В повестке дня было около 3 вопросов, в том числе о недоверии старому председателю. Все требовали старого председателя сдать свои полномочия и уйти. На собрании все проголосовали за предоставление В. Г.Д. земельного участка, хотя данного вопроса в повестке не было.

В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Кроме того, в соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, п. 11.8.2. Устава СНТ «Клен» (л.д. 16-24), в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечни вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что на внеочередном общем собрании членов СНТ «Клен» 06.07.2024 года был поставлен на голосование вопрос о передаче во владение ФИО2 участка № 13 СНТ «Клен», который не стоял в повестке дня внеочередного общего собрания. Большинством голосов было принято решение о положительном решении данного вопроса (л.д. 145, т. 2).

Кроме того, пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Истцы указывают на отсутствие кворума при проведении собрания.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания.

В соответствии с ч. 19 ст. 17 ФЗ-217, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (ч. 25 ст. 17 закона № 217).

Согласно ч. 24 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Однако, вопреки требованиям п. 4 ст. 181.2 ГК РФ в материалы дела не представлена информация о лицах, присутствовавших на собрании. Сам же протокол общего собрания не является документом, на основании которого может быть установлено количество членов СНТ на момент проведения собрания и количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым учитывается количество членов СНТ и производится подсчет участвующих в собрании лиц.

Согласно списка членов СНТ «Клен» по состоянию на 06.07.2024 года в СНТ «Клен» значится 349 членов СНТ (л.д. 213-216, т. 2).

23.06.2024г., 29.06.2024г. и 30.06.2024г. членами Правления СНТ на футбольном поле велось видео протоколирование заочного голосования. Запись, имеющаяся в материалах дела, представленная ответчиком, подтверждает, что в эти указанные дни члены СНТ не приходили, не голосовали, не регистрировались. Протокол каждого дня голосования не велся, подсчет голосов не велся, бюллетени не считали, их собирали задолго до проведения общего собрания.

Выдача бюллетеней (на футбольном поле) контролировалась членами Правления и наблюдателями 4 дня, которые были указаны в уведомлении инициативной группы о проведении внеочередного общего собрания. За это время, в субботу 22.06.2024г. выдано около 20 бюллетеней, в воскресенье 23.06.2024г. – примерно 6 бюллетеней, в субботу 29.06.2024г. -2 бюллетеня и в воскресение 30.06.2024г. – 16 бюллетеней. Таким образом, пришло примерно 29 садоводов, однако, невозможно установить являлся ли участник собрания членом СНТ или собственниками участка в СНТ «Клен», так как участники собрания не регистрировались. В материалы дела ответчиком не представлены листы регистрации участников внеочередного общего собрания.

Вопреки уведомлению, в котором указано всего лишь 4 дня для выдачи/сбора бюллетеней, а также указаны время и место получения/сдачи бюллетеня заочного голосования, инициативная группа разносила бюллетени по улицам и участкам без регистрации участников голосования, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО16 и ФИО17, а также показаниями ответчика на собеседовании 23.07.2024 года.

В материалы дела представлены копии бюллетеней заочного голосования в количестве 194 штуки - 49 шт. от 22.06.2024г. (л.д. 100-148, т. 1), 38 шт. от 23.06.2024г. (л.д. 149-185, т. 1), 23 шт. от 29.06.2024г. (л.д. 77-99, т. 1) и 23 шт. от 30.06.2024г. (л.д. 54 -76, т. 1), 7 шт. от 25.06.2024г. (л.д. 12-8, т. 2), 7 шт. от 26.06.2024г. (л.д. 9-16, т. 2), 3 шт. от 27.06.2024г. (л.д. 17-19, т. 2), 12 шт. от 28.06.2024г. (л.д. 20-30, 62, т. 2), 8 шт. от 01.07.2024г. (л.д. 31, 33-39, т. 2), 10 шт. от 02.07.2024г. (л.д. 40-50, т. 2), 4 шт. от 03.07.2024г. (л.д. 50-53, т. 2), 8 шт. от 04.07.2024г. (л.д. 54-61, т. 2), 2 шт. – без указания даты (л.д. 1, 32, т. 2). Всего представлено 194 бюллетеня заочного голосования и 15 бюллетеней очного голосования от 06.07.2024 года.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что в бюллетене № 9 – участок № 210 голосовал не собственник участка ФИО19 (доверенность не представлена).

Бюллетень № 14 -участок 210- голосовал ФИО20 по генеральной доверенности (доверенность не представлена).

Бюллетень № 22 - участок 288 – голосовал ФИО21 по доверенности (доверенность не представлена). 

Бюллетень № 24 - участок 13 - ФИО22 не собственник, участок снят с учета в 2014 году.

Бюллетень 38/154 – участок 260- ФИО23 голосует дважды, разными датами 23.06.2024г. и 01.07.2024г.

Бюллетень № 86 - участок 238 - ФИО24 НикО.ч не собственник (доверенности нет). 

Бюллетень № 89 - участок 254 - ФИО25 не собственник (доверенности нет). 

Бюллетень № 50 - участок 251 - ФИО26 - нет даты голосования.

Бюллетень № 94 - участок 250 -ФИО27 нет даты голосования.

Бюллетень № 95 – участок 100 - ФИО28 умер в феврале, подпись родственника ФИО29, документов в СНТ не предоставила.

Бюллетень № 115/116 - участок 306 - ФИО30 АлексА.на и ФИО31 подписи родственников - не собственников, документов в СНТ не предоставили.

Бюллетень № 201 - участок 146 - ФИО32 (неверно указан участок, у ФИО32 участок 145).

Собственники двух и более участков, однако членами СНТ числятся только 1 раз и соответственно голосовать могут только 1 раз:

Бюллетень № 11/12 - уч. 392/393 ФИО33;

Бюллетень № 27/28 - уч. 42/43 ФИО34;

Бюллетень № 30/31 -уч. 91/92 ФИО35;

Бюллетень № 34/35 - уч. 307/308 ФИО36;

Бюллетень № 46/47 - уч. 5/6 ФИО37;

Бюллетень № 64/65 - уч. 372/373 ФИО38;

Бюллетень № 68/69 - уч. 221/249 ФИО39;

Бюллетень № 97/98 - уч. 28/29 ФИО40;

Бюллетень 104/105- уч. 222/247 ФИО41;

Бюллетень № 120/121 - уч. 286/302 ФИО42;

Бюллетень № 128/129 - уч. 12/14 Воробьёв Геннадий Д.;

Бюллетень № 133/134 - уч. 271/285 ФИО10;

Бюллетень № 170/171-уч. 19/20 ФИО8;

Бюллетень. № 172/173 - уч. 143/144 ФИО43;

Бюллетень № 174/175 - уч. 385/386 ФИО18;

Бюллетень № 176/177- уч. 194/195 ФИО44;

Бюллетень № 178/179 - уч. 389/390 ФИО45;

Бюллетень № 180/181 - уч. 168/169 ФИО46 С.ёнович;

Бюллетень 182/183 - уч. 292/325 ФИО13 АлексА.на;

Бюллетень 184/185 - уч. 376/377 ФИО47 (за уч. 377 проголосовали без доверенности);

Бюллетень № 189/190 - уч. 277/278 ФИО48 проголосовала 2 раза, однако уч. 278 числится за матерью;

TOC \o "1-5" \h \z Бюллетень 192/193-уч. 369/370 ФИО49;

Бюллетень № 217/218 - уч. 365/366 ФИО50;

Бюллетень №70- уч. 197 ФИО51 является индивидуальным собственником, не члены СНТ не могут голосовать по указанным вопросам повестки дня. 

Согласно списка присутствующих на внеочередном общем собрании 06.07.2024г., на указанном собрании присутствовало 15 членов СНТ (л.д. 79, т. 2). 

06.07.2024 года в 12:00 огласили председательствующего внеочередного общего собрания ФИО52 (участок 195). Однако, он не является собственником/членом СНТ. 

Выбранные члены счетной комиссии: участок № 24 ФИО5 и участок № 279 ФИО53 также не являются собственниками/членами СНТ «Клен», что подтверждается списком членов СНТ «Клен» (л.д. 213-216, т. 2).

К протоколу внеочередного общего собрания от 06.07.2024 года (л.д. 80-84, т. 2) инициативной группой был составлен акт о том, что «бывший» председатель ФИО3 отказался передать печать «вновь избранному» председателю ФИО2 (л.д. 85, т. 2).

Также 06.07.2024 года, в конце собрания, секретарю собрания ФИО4, членами Правления СНТ были представлены два приложения: № 1 - о том, что в суд будет подано исковое заявление об оспаривании решения общего собрания и признании его не легитимным (л.д. 36, т. 1) и № 2 - требование предоставить протокол с полным пакетом документов для ознакомления Правлению СНТ (л.д. 37, т. 1). Секретарь приняла документы и внесла запись в протокол (л.д. 146-147, т. 2).

Вопрос о приобщении двух приложений по инициативе ФИО1 поставили на голосование. В протоколе имеется решение о том, что общее собрание единогласно решило не включать указанные приложения в Протокол общего собрания от 06.07.2024 года. 

Вместе с тем, ответчиком не предоставлено доказательства наличия кворума и доказательств надлежащего уведомления членов СНТ о проведении внеочередного общего собрания. 

Кроме того, на общем собрании от 06.07.2024 года принято решение по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (п.п. 2, 3 статьи 181.5 ГК РФ).

Вопросы повестки собрания в уведомлении не соответствуют самой повестке дня собрания (указанной в бюллетени и в протоколе собрания от 06.07.2024 года). 

Не установлено и наличие кворума при проведении собрания, поскольку инициаторами собрания, а именно ответчиком не предоставлены доказательства о членстве в СНТ голосовавших, ввиду ненадлежащего учета членов СНТ, не предоставлены листы/журнал регистрации лиц, участвовавших в собрании, заочное голосование по вопросам избрания председателя СНТ и членов его Правления не соответствует законодательству.

Учитывая вышеприведенные нормы права, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о признании недействительным и ничтожным решения общего собрания, оформленного протоколом внеочередного общего собрания СНТ «Клен» по инициативе товарищества от 06.07.2024 года, так как были нарушены процедура и порядок проведения собрания членов СНТ, в соответствии с требованиями, установленными статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

С учетом положений ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу СНТ «Клен» подлежит взысканию госпошлина, оплаченная при подаче иска в суд в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования СНТ «Клен», ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным и ничтожным решение общего собрания, оформленное протоколом внеочередного общего собрания СНТ «Клен» по инициативе товарищества от 06.07.2024 года.

Взыскать с ФИО2 в пользу СНТ «Клен» госпошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.М. Воронова

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2024 года.

Судья Т.М. Воронова