Дело №2-1126/2025 

УИД: 36RS0022-01-2025-001583-24 

Строка 2.219 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

с. Новая Усмань 15 августа 2025 г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: 

председательствующего судьи Алешниковой С.В.,

при секретаре судебного заседания Демидовой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области Кукло А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоусманского районного суда Воронежской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новоусманского района Воронежской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, 

установил:

прокурор Новоусманского района Воронежской области обратился с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, а именно о возложении обязанности на администрацию Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области провести анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли и анализ эффективности применения торговой деятельности на территории Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области по итогам 2024 года, которые разместить в отдельном разделе (подразделе) официального сайта органа местного самоуправления в сети «Интернет» по адресу: https://rogachevskoe-r36.gosuslugi.ru.

В обоснование требований прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой района в марте - апреле 2025 года проверкой установлено, что вопреки нормам федерального законодательства администрацией Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области по итогам 2024 года не проводился анализ эффективности применения торговой деятельности на территории муниципального образования. 

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 381-ФЗ), одной из целей Федерального закона является обеспечение соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставки производимых или закупаемых товаров, предназначенных для использования в предпринимательской деятельности, в том числе для продажи или перепродажи, баланса экономических интересов указанных хозяйствующих субъектов, а также обеспечение при этом соблюдения прав и законных интересов населения. 

На основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 381-ФЗ органы местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности создают условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли. 

Между тем, результаты анализа соблюдения администрацией Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области (далее - администрация) законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, проведенного прокуратурой района в марте - апреле 2025 года, показали, что органом местного самоуправления приведенные выше правовые нормы соблюдаются ненадлежащим образом. 

В связи с изложенным, прокурором района 01.04.2025 в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» главе Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района вынесено представление № об устранении нарушений законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности. 

Однако проведенная прокуратурой района в июне 2025 года проверка в порядке контроля показала, что отмеченные в представлении от 01.04.2025 № нарушения в вышеуказанной части до настоящего времени не устранены. 

Бездействием администрации нарушаются права неопределенного круга лиц, включая юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на информированность о состоянии и динамики развития экономической и иных сфер жизнедеятельности на территории муниципального образования. 

В судебном заседании ст. помощник прокурора Новоусманского района Воронежской области Кукло А.А. доводы иска поддержал, просил удовлетворить его по заявленным основаниям.

Ответчик - администрация Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области явку представителя в процесс не обеспечила, извещена своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суду представлено письменное заявление за подписью главы администрации Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области - ФИО1 о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, известны и понятны, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика. 

С учетом положений части 3 ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, заявление представителя ответчика и разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к следующему.

Признание иска изложено главой администрации Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области ФИО1 в письменной форме и приобщено к делу.

Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено, что ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком лишь в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, изучив заявление о признании иска ответчиком, оценив представленные доказательства, материалы дела, суд считает возможным принять признание иска главы администрации Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области ФИО1 как непротиворечащее закону и не нарушающее прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом, согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь: ст.ст.39,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Новоусманского района Воронежской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц к администрации Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, удовлетворить. 

Обязать администрацию Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области провести анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли и анализ эффективности применения торговой деятельности на территории Рогачевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области по итогам 2024 года, которые разместить в отдельном разделе (подразделе) официального сайта органа местного самоуправления в сети «Интернет» по адресу: https://rogachevskoe-r36.gosuslugi.ru. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Алешникова

мотивированное решение суда изготовлено 29 августа 2025 г.