Дело №2-1913/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 мая 2019г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе: судьи Бахаревой Н.Н., при секретаре Туктаровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежных средств

У С Т А Н О В И Л :

Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 100000 руб.

Требования мотивированы тем, что 07.04.2017 Министерство выдало ФИО1 Свидетельство № 0553 о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение жилья, удостоверяющего, что ФИО1 является получателем единовременной социальной выплаты в размере 100000 рублей, а так же заключило Соглашение о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение жилья.

Ответчик 12.04.2017 заключил договор купли-продажи квартиры с ИП ФИО8., на счёт которого Министерство перечислило 100000 рублей, в качестве оплаты части первоначального взноса по Договору (платёжное поручение № 162349).

в Министерство поступило письмо ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города Ульяновска», в котором сообщается, что трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации) с 19.07.2018.

Согласно пункту 2.1.4. Соглашения ФИО1 обязан возвратить выданную единовременную социальную выплату на счет уполномоченного органа (Министерства) в течение 30 календарных дней в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин.

за № 73-И01В-06-01 18422 исх. истцом в адрес ответчика было направлено письмо с требованием возврата единовременной денежной выплаты на приобретение жилья в размере 100000 руб., которое было получено ответчиком 29.08.2018.

за №73-ИОГВ-06-07/22705-исх Министерством повторно в адрес ФИО1 было направлено письмо с требованием возврата единовременной денежной выплаты.

Представитель истца Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, указав, что в соответствии с Положением о предоставлении единовременных социальных выплат на приобретение жилья, а также заключённым с ответчиком соглашением, денежные средства должны быть возвращены в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, просил суд учесть, что в ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города Ульяновска» он проработал более 10 лет. После заключения с истцом соглашения он также проработал около одного года, в связи с чем не возражал против взыскания с него денежных средств пропорционально отработанному времени.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города Ульяновска» в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что ФИО1 работал в поликлинике с 21.09.2007 по 19.07.2018 в должности врача стоматолога - хирурга. В период трудовых отношений в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2011 N 12/131-П "О предоставлении социальных выплат на приобретение жилья отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Ульяновской области" между истцом, ответчиком и третьим лицом заключено соглашение о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение жилья. Пунктом 2.1.3 вышеуказанного соглашения предусмотрено, что ФИО1 обязан отработать в ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города Ульяновска» 5 лет после получения выплаты, то есть по 07.04.2022. Однако приказом от 16.07.2018 № 427/14-03 трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу. 

Постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2011 №12/131-П «О предоставлении выплат на приобретение жилья отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Ульяновской области» в целях стимулирования жилищного строительства в Ульяновской области, развития системы ипотечного жилищного кредитования и создания условий для повышения доступности жилых помещений для отдельных категорий граждан, а также закрепления кадров в организациях Ульяновской области утверждено соответствующее Положение о предоставлении выплат на приобретение жилья отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Ульяновской области». 

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на предоставление единовременных выплат на приобретение жилых помещений работникам областных государственных учреждений и медицинским работникам Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Клиническая больница N 172 Федерального медико-биологического агентства", постоянно проживающим на территории Ульяновской области, а также субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области, возникающих в связи с предоставлением единовременных выплат на приобретение жилых помещений работникам муниципальных учреждений, постоянно проживающим на территории Ульяновской области. 

Положением о предоставлении единовременных социальных выплат на приобретение жилья, приобретаемого с привлечением средств ипотечных кредитов (займов), работникам областных государственных учреждений Ульяновской области по основному месту работы, постоянно проживающим на территории Ульяновской области, определено, что работники областных государственных учреждений Ульяновской области по основному месту работы, постоянно проживающие на территории Ульяновской области, имеют право на получение единовременной социальной выплаты на приобретение жилья, приобретаемого с привлечением средств ипотечных кредитов (займов).

Социальная выплата предоставляется в форме оплаты части первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) в размере 50 процентов от суммы первоначального взноса. При этом общая сумма социальной выплаты не должна превышать 150 тысяч рублей (в редакции Положения, действующей в 2014 году). 

Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение жилья работнику учреждения. 

В соответствии с п. 9 Положения для получения социальной выплаты работник учреждения представляет в уполномоченный орган документы, в том числе соглашение о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение жилья, пунктом 2.1.3. которого предусматривается обязанность работника отработать в учреждении 5 лет после получения единовременной социальной выплаты.

Из пункта 21 Положения следует, что выданная социальная выплата подлежит возврату на лицевой счет уполномоченного органа в течение 30 календарных дней в случае, если работник учреждения до истечения срока, определенного соглашением, уволился по собственному желанию без уважительных причин или был освобожден от занимаемой должности и уволен за виновные действия.

При невозвращении социальной выплаты в установленный срок взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, между Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (в настоящее время Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области), ФИО1 и ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города Ульяновска» 07.04.2017 заключено соглашение о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение жилья. 

Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области выполнило свои обязательства, предусмотренные п. 2.3.3 соглашения, путем перечисления на счет ИП ФИО3 в счет оплаты договора купли продажи квартиры, заключенного между ним и ФИО1 единовременной компенсационной выплаты в размере 100000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 02.06.2017 № 162349.

Пунктом 2.1.4. соглашения предусмотрена обязанность работника возвратить выданную выплату на счет уполномоченного органа в течение 30 календарных дней в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, либо увольнения за виновные действия до истечения 5 лет после предоставления социальной выплаты.

ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города Ульяновска» до 19.07.2018, приказом учреждения от 16.07.2018 № 427\14-03 трудовой договор с ним прекращен, на основании п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника).

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Таким образом, ФИО1 подлежало возврату в бюджет в лице распорядителя бюджетных средств – Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области 100000 руб. 

Истцом 27.08.2018 и 08.11.2018 в адрес ФИО1 было направлено требование о возврате единовременной компенсационной выплаты, но на дату рассмотрения дела ответчиком денежные средства не возвращены.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика денежных средств являются обоснованными.

При этом доводы ответчика о том, что единовременная компенсационная выплата может быть рассчитана с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, суд находит несостоятельными, поскольку Положением о предоставлении единовременных социальных выплат на приобретение жилья, приобретаемого с привлечением средств ипотечных кредитов (займов), работникам областных государственных учреждений Ульяновской области по основному месту работы, постоянно проживающим на территории Ульяновской области, а также соглашением от 07.04.2017 такой порядок возврата денежных сумм не предусмотрен.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 3200 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области денежные средства в размере 100000 рублей.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 3200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Бахарева