УИД 52RS0№-72 

РЕШЕНИЕ

 дело №2-1337/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

21 июня 2021г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.

при ведении протокола помощником судьи Никитиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОМВД России по г. Арзамасу, МВД России и Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ОМВД России по г. Арзамасу и Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, указывая, что в несовершеннолетнем возрасте он содержался в ИВС ОМВД России по г. Арзамасу в 

<

дата>., где ему был причинен в эти периоды моральный вред, так как ИВС представляет собой подвальное помещение без вывода на прогулку в прогулочный дворик; питание предоставлялось один раз в день (в обед), в камере отсутствовал санузел, присутствовал тусклый свет, от которого сильно уставали глаза, отсутствовало оповещение СМИ (радио); отсутствовали краны с водой, вместо спального места с постельными принадлежностями были нары, где приходилось располагаться нескольким лицам без выдачи матрацов и постельного белья; стены в камерах были крашенные; в камерах - сырость; отсутствовала санитарная площадь на каждого; отсутствовал пожарный выход, в связи с чем, опасался за свою жизнь и здоровье; в камерах было накурено, а он не курил, при этом имел несовершеннолетний возраст; отсутствовал душ. В таких же условиях он содержался и в совершеннолетнем возрасте в 

<

дата>., в 

<

дата>. Просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 300000 руб.

Определением Арзамасского городского суда от 

<

дата>. к участию по делу привлечено МВД России.

В судебное заседание истец не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика - МФ РФ - в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчиков - ОМВД России по г. Арзамасу и МВД России - по доверенностям ФИО2 иск не признала, указывая, что срок хранения журналов по содержанию в ИВС составляет 10 лет, в связи с чем, предоставить сведения о содержании истца в ИВС в несовершеннолетнем возрасте невозможно. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих свои требования. 

Выслушав объяснения представителя ответчиков, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.151, п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ФЗ №103-ФЗ) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые). 

Согласно ст.9 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»:

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно ст.17 этого же Закона:

Подозреваемые и обвиняемые имеют право:

1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;

2) на личную безопасность в местах содержания под стражей;

3) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;

4) на свидания с защитником;

5) на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона;

6) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов;

8) вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;

9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;

10) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

11) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;

12) пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;

13) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;

14) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;

15) заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой;

16) получать посылки, передачи;

17) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей;

18) участвовать в гражданско-правовых сделках.

Согласно ст. 23 ФЗ №103-ФЗ:

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно камерным карточкам, в 

<

дата>. ФИО1 содержался в ИВС ОМВД России по г. Арзамасу 4 раза в камерах № с 

<

дата> - 11 раз в камерах 1,4,5,7; в 

<

дата>. - 13 раз в камерах 1,5,7; в 

<

дата>. - 1 раз в камере 1.

Истец обратился в суд с иском о взыскании с надлежащего ответчика компенсации морального вреда в размере 30000 руб. в связи с содержанием его в ИВС ОМВД России по г. Арзамасу в ненадлежащих условиях.

Согласно техническому паспорту ИВС, утвержденному начальником ОМВД России по г. Арзамасу 

<

дата>., ИВС расположен в подвальном помещении, год постройки - 1974, имеется холодное водоснабжение, санузел, душевая комната оборудована электроводонагревателем накопительного действия на 80л., пожарный гидрант и запасной выход отсутствуют; окна в камерах отсутствуют; вентиляция - естественная приточно - вытяжная в камерах № в остальных камерах - принудительная; естественное освещение камер отсутствует, представлено искусственное освещение; в камерах установлены унитазы и умывальники; имеется прогулочный двор; площадь камер: 1- 16 кв.м. на 4 спальных места, 4 - 14.2 кв.м. (3 спальных места), 5 - 24.2 кв.м. (6 спальных мест), 7 - 18 кв.м. (4 спальных места); запасной выход отсутствует.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что в 

<

дата>., 

<

дата>. он содержался в ИВС ОМВД России по г. Арзамасу.

Согласно п.349 приказа МВД России №655 от 2012г., срок хранения журналов содержания лиц, содержащихся в ИВС, составляет 10 лет.

Соответственно сведения о содержании истца в ИВС ОМВД России по г. Арзамаса за названные периоды не сохранились.

Истец неоднократно содержался в ИВС ОМВД России по г. Арзамасу в 

<

дата>., что подтверждается камерными карточками.

При содержании истца в камерах ИВС допущены нарушения: ИВС не отвечает противопожарным нормам; в камерах, в которых содержался истец, отсутствовали окна, что препятствовало доступу дневного естественного света и свежего воздуха.

Кроме того, представителем ответчиков не представлено доказательств, подтверждающих, что истец был обеспечен нормой санитарной площади в камере на одного человека - 4 кв.м.

Доказательств, подтверждающих остальные доводы, истцом не представлено, хотя это является в соответствии со ст.56 ГПК РФ его обязанностью.

Изложенные обстоятельства (нарушения) создавали истцу неудобства, чувство отрезанности от окружающей среды и беспокойство за здоровье. 

Сам факт содержания истца в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение его прав, гарантированных законом, является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания, что в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами является основанием для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда, судья учитывает фактические обстоятельства, при которых истцу был причинен моральный вред, степень и характер пережитых страданий, продолжительность его нахождения в условиях, не соответствующих установленным нормам; степень вины причинителя вреда.

При изложенных обстоятельствах, размер компенсации морального вреда в пользу истца судья находит определить в размере 2000 руб.

Указанная сумма подлежит взысканию с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице МВД России, исходя из следующего.

Согласно ст.1071 ГК РФв случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п.3 ст.125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно ст.158 Бюджетного кодекса РФ:

3. Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту (…).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ №50 от 17.11.2015г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»:

81. Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

При удовлетворении иска о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице МВД России в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

В остальной части о взыскании компенсации морального вреда в размере 298000 руб. и в иске к ОМВД России по г. Арзамасу и Министерству финансов РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья /Газимагомедов Б.Г./

Копия верна: судья Арзамасского

городского суда /Газимагомедов Б.Г./

Помощник судьи /Никитина О.Н./

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №2-1337/2021 Арзамасского городского суда Нижегородской области.