РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саянск 26 ноября 2018 года

Гражданское дело № 2-691/2018

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Уваровской О.А., при секретаре судебного заседания Промской О.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес изъят> (межрайонное) - ФИО3, ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес изъят> (межрайонное) о праве на пенсию

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес изъят> (межрайонное) о праве на пенсию.

В обоснование заявленных требований указал, что 07.07.2017г. он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес изъят> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как осуществлял свою трудовую деятельность на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к районам Крайнего Севера местностях.

Решением УПФ РФ (ГУ) в 

<

адрес изъят>, Зима и 

<

адрес изъят> ИО от 13.11.2017г. 

<

номер изъят> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа, предусмотренного п.6 ч.1 ст.32 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Суммированный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии подсчитан ответчиком в размере 6 лет 11 мес. 27 дней, при требуемом 15 лет, для применения нормы снижения пенсионного возраста 7 лет 6 месяцев. Общий страховой стаж составил 36 лет 11 месяцев 24 дня.

Расчета данного стажа ответчиком не представлено, однако из решения об отказе в досрочном установлении пенсии следует, что ответчиком включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы:

1. в ООО «НК» 

<

данные изъяты>» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; = 112 дней или 3 мес. 3 нед. 1 день.

2. в ЗАО «НК 

<

данные изъяты>» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с -ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, = 211 дн. или 6 мес. 4 нед.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 120 дн. или 4 мес;

3. в ООО «СРП» в районах Крайнего Севера

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 225 дней или 7 мес. 1 нед. 6 дн,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 82 дня или 2 мес., 6 дней;

4. в ООО «

<

данные изъяты>» в районах Крайнего Севера

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 611 дней или 1 год 7 мес. 3 нед.4 дня.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 658 дней или 1 год 9 мес. 2 нед. 5 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.= 153 дня или 4 мес. 4 нед. 3 дн.

5. в ООО «

<

данные изъяты>» в районах Крайнего Севера

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 236 дней или 7 мес. 3 нед. 3 дн;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.= 259 дней или 8 мес. 2 нед. 2 дня. Итого льготного стажа: 7 лет 3 месяца 4 дня.

По мнению истца, стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости исчислен ответчиком неверно и, следовательно, решение об отказе в досрочном назначении пенсии принято Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) по 

<

адрес изъят> незаконно. Трудовая книжка истца содержит все необходимые записи, позволяющие установить начало периода работы и окончание работы на соответствующих видах работ. Имеются штампы организаций о проведении работы в районах Крайнего Севера, указание на вахтовый метод работы.

Согласно сведений о работе в трудовой книжке в стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ должны быть засчитаны периоды работы:

1. в ООО «НК» 

<

данные изъяты>» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 13.02.2008г. по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 22 дня);

2. ЗАО «НК 

<

данные изъяты>» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев);

3. в ООО «

<

данные изъяты> с 07.11.2009г. по ДД.ММ.ГГГГ.(10 месяцев 24 дня);

4. в ООО «

<

данные изъяты>» в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год, 7 месяцев, 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 месяцев 26 дней);

5. в ООО «

<

данные изъяты>» в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год, 7 месяцев, 9 дней).

Таким образом, стаж работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии составляет 8 лет 2 месяца 4 дня.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Из чего следует, что истец имеет право на уменьшение возраста для досрочного назначения пенсии на 32 месяца (4 мес. х 8 лет). Истец родился ДД.ММ.ГГГГ, 60 лет ему исполнилось 

<

данные изъяты>. На день подачи заявления в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) 

<

адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГг. он имел право на досрочную страховую пенсию по старости. 

Истец, полагая отказ в назначении пенсии незаконным, просит признать решение Управления Пенсионного фонда (ГУ) 

<

адрес изъят> и 

<

адрес изъят> от 13.11.2017г. 

<

номер изъят> незаконным, признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы: в ООО «НК» 

<

данные изъяты>» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); в ООО «

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день); в ООО «

<

данные изъяты>» в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 7 дней); в ООО «

<

данные изъяты>» в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, с учетом их уточнения, просил их удовлетворить в полном объеме. ФИО1 дополнительно пояснил, что он в спорные периоды работал как в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера. Работал в течение полного рабочего дня. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме. ФИО2 дополнительно пояснил, что заявленные требования подтверждаются как записями в трудовой книжке, так и дополнительно представленными документами. ФИО1 не должен быть ущемлен в пенсионных правах на досрочную пенсию из-за действий работодателей. 

Представители третьих лиц, привлеченных к участию в деле определением суда, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседании не явились и не сообщили о причинах неявки в судебное заседание, в связи с чем, суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в 

<

адрес изъят> (межрайонное) ФИО3, ФИО4, поддержав оспариваемое истцом решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят>, предоставили в суд письменные возражения ответчика. 

Из письменного отзыва на иск следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

При подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. На лицевом счете имеются сведения о трудовом стаже как до даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, так и после.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в Пенсионном фонде РФ на каждого работающего открывается персональный (индивидуальный) лицевой счет для учета перечисляемых предприятием, организацией страховых пенсионных взносов. Учет ведется на каждое застрахованное лицо в течение всей его трудовой деятельности, начиная с первого дня работы. Согласно статье 11 указанного Закона страхователи представляют в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него лице, в которых указывают, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих работах, определяемый особыми условиями труда. Органы Пенсионного фонда России фиксируют данные сведения в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица и не наделены правом самостоятельно определять условия труда застрахованного лица. Такое право отдано законодателем только страхователям.

Сведения о страховом стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Периоды работы учтены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со сведениями индивидуального персонифицированного учета.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен период работы в ЗАО «НК Дульсима» в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы.

Не учтены периоды, за которые страхователь предоставил сведения с кодом «Администр» и «Неопл»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ООО Объединение «Содействие развитию предпринимательства»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ООО «

<

данные изъяты>»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ООО «

<

данные изъяты>»).

Код «Администр» и «Неопл» применяют, если были периоды, в которые трудовая деятельность не осуществлялась. Такими периодами являются:

• отпуск без сохранения заработной платы;

• простой по вине работника;

• отстранение от работы при нарушениях трудового распорядка (например, состояние алкогольного опьянения);

• неоплачиваемый отпуск до одного года, предоставляемый педагогам;

• другие неоплачиваемые периоды.

За период работы в ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем сведения о периодах, подлежащих учету в страховой стаж, не предоставлены до настоящего времени.

Ответчик считает, что оспариваемые периоды работы не включены в стаж на соответствующих видах работ правомерно. Таким образом, стаж работы, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 6 лет 11 месяцев 27 дней, что недостаточно для применения нормы снижения пенсионного возраста и установления пенсии с даты обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ФИО4 дополнительно пояснила, что на дату обращения ФИО1, как считает ответчик, отсутствует необходимое количество льготного стажа, дающего истцу право на досрочную страховую пенсию, поэтому свой отказ в назначении истцу досрочной страховой пенсии пенсионный орган считает правомерным. 

Выслушав участников процесса, исследовав представленные документы, выплатное дело 

<

номер изъят>, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных ФИО1 требований частично.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ-400), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 ФЗ-400). Частью 2 статьи 8 ФЗ-400 установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ-400 предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", проработавшие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст.14 ФЗ-400.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 ФЗ- 400).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ-400).

Из паспорта, выданного Отделом УФМС России по 

<

адрес изъят> в 

<

адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес изъят>.

В судебном заседании было установлено ФИО1 обратился в УПФР в 

<

адрес изъят> и 

<

адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по подпункту 6 пункта 1 статьи 32 ФЗ-400.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес изъят> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом учтенный пенсионным органом страховой стаж истца на момент подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости составил 36 лет 11 месяцев 24 дня, из них стаж на соответствующих видах работ - 6 лет 11 месяцев 27 дней.

Пенсионным органом в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости ответчиком не были включены периоды работы истца: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика по ремонту спецтехники на нефтепромысле в ООО «НК» 

<

данные изъяты>»; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика в ООО О «

<

данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика, инженера-механика в ООО «

<

данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика обособленного подразделения Якутия в ООО «

<

данные изъяты>».

Разрешая требования истца в части включения в специальный льготный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика по ремонту спецтехники на нефтепромысле в ООО «НК» 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика в ООО О «Содействие развитию предпринимательства»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика, инженера-механика в ООО «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика обособленного подразделения Якутия в ООО «

<

данные изъяты>» суд приходит к следующим выводам. 

Согласно части 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями (работодателями).

В силу пунктов 1,2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 ФЗ-400 работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование заявленных требований истцом была представлена подлинная трудовая книжка, которая была исследована в судебном заседании. 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приказом 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ был принят в автотранспортный цех Общества с ограниченной ответственностью «Нефтяная компания «

<

данные изъяты>» (ДД.ММ.ГГГГ переименованного в Закрытое акционерное общество «Нефтяная компания 

<

данные изъяты>») механиком по ремонту спецтехники на нефтепромысле. Приказом 

<

номер изъят>-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ. Согласно записям в трудовой книжке работа истца велась вахтовым методом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (записи 24-26).

Как следует из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер изъят> и не отрицается участниками процесса в стаж на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ-400 пенсионный орган засчитал периоды работы истца в ООО «НК 

<

данные изъяты>» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАО «НК 

<

данные изъяты>» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды работы истца учтены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Спорный период работы в ЗАО «Нефтяная компания «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен пенсионным органом в связи с нахождением истца в отпуске без сохранения заработной платы согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета.

Суд считает действия ответчика по исключению спорного периода из льготного стажа законными и обоснованными исходя из Выписки из лицевого счета застрахованного лица (истца).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал механиком в ООО Объединение «Содействия развитию предпринимательства» в районе Крайнего Севера (записи 27-28).

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ-400 пенсионный орган на основании сведений индивидуального персонифицированного учета засчитал периоды работы истца в ООО Объединение «Содействия развитию предпринимательства» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный период работы в ООО Объединение «Содействия развитию предпринимательства» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены пенсионным органом исходя из сведений индивидуального персонифицированного учета, согласно которым этот период помечен работодателем как «администр».

Суд считает действия ответчика по исключению спорного периода из льготного стажа законными и обоснованными исходя из Выписки из лицевого счета застрахованного лица (истца). Доказательств, подтверждающих, что в данный период времени ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в районе Крайнего Севера в течение полного рабочего дня в материалы дела не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на должность механика в Общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», откуда ДД.ММ.ГГГГ был уволен по соглашению сторон на основании приказа 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (записи 29-32). 

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на должность инженера-механика в Общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», откуда ДД.ММ.ГГГГ был уволен по сокращению штата работников на основании приказа 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (записи 35-36).

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ-400 пенсионный орган на основании сведений индивидуального персонифицированного учета засчитал периоды работы истца в ООО «

<

данные изъяты>» в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный период работы в ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен пенсионным органом исходя из сведений индивидуального персонифицированного учета, согласно которым этот период помечен работодателем как «неопл.»

Суд считает действия ответчика по исключению спорного периода из льготного стажа законными и обоснованными исходя из Выписки из лицевого счета застрахованного лица (истца). Доказательств, подтверждающих, что в данный период времени ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в районе Крайнего Севера в течение полного рабочего дня в материалы дела не представлено. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в качестве механика обособленного подразделения Якутия в ООО «

<

данные изъяты>» обособленное подразделение Якутия (записи 33-34).

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ-400 пенсионный орган на основании сведений индивидуального персонифицированного учета засчитал периоды работы истца в ООО «

<

данные изъяты>» в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный период работы в ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен пенсионным органом исходя из сведений индивидуального персонифицированного учета, согласно которым этот период помечен работодателем как «неопл.»

Суд считает действия ответчика по исключению спорного периода из льготного стажа законными и обоснованными исходя из Выписки из лицевого счета застрахованного лица (истца), согласно которой данный период отражен как неоплачиваемый. Доказательств, подтверждающих, что в данный период времени ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в районе Крайнего Севера в течение полного рабочего дня в материалы дела не представлено. 

В связи с изложенным, суд считает, что ответчик на законных основаниях не учел спорные периоды при подсчете льготного стажа истца, так как отсутствует начисление страховых взносов. 

Таким образом, анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о том, что спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика по ремонту спецтехники на нефтепромысле в ООО «НК» 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика в ООО О «Содействие развитию предпринимательства»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика, инженера-механика в ООО «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика обособленного подразделения Якутия в ООО «

<

данные изъяты>» исключены пенсионным органом из льготного стажа законно и обоснованно.

Разрешая требования истца в части включения в льготный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-механика в ООО «

<

данные изъяты>» суд приходит к следующим выводам.

Ответчиком указанный истцом период был исключен из льготного стажа, в связи с тем, что за указанный период страхователем сведения о периодах, подлежащих учету в страховой стаж, не предоставлен. 

Рассматривая данный период, с учетом представленных доказательств, суд пришел к выводу о том, что действия ответчика по исключению данного периода работы из льготного стажа являются незаконными.

В обоснование исковых требований о включении в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-механика в ООО «

<

данные изъяты>» истцом, наряду с записями в трудовой книжке, представлены справка 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданная генеральным директором ООО «

<

данные изъяты>» В.Д.А., подтверждающая работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по день выдачи справки в должности инженера-механика; справка 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданная специалистом по кадрам П.Е.П., согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «

<

данные изъяты>» инженером-механиком. Работа выполнялась вахтовым методом в условиях Крайнего Севера (

<

адрес изъят>).

Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. № 12 "О внесении изменений и дополнений в 

<

адрес изъят>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029, 

<

адрес изъят> отнесен к районам Крайнего Севера.

Законодатель связывает право граждан на досрочное пенсионное обеспечение в части включения в специальный стаж периодов работы, которые имели место после ДД.ММ.ГГГГ с фактом начисления и уплаты работодателем за работника страховых взносов в пенсионный фонд.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 подтвержден факт начисления работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данных документов, суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени истец работал на территории, относящейся к районам Крайнего Севера. Представленные справки не содержат сведений о работе истца в указанный период в режиме неполной рабочей недели или сокращенного рабочего дня, либо о совмещении истцом работы по другой специальности или привлечении к исполнению иной работы. Согласно записям в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности работника, указания относительно работы в течение неполного рабочего дня также отсутствуют. 

Согласно выписке из индивидуального (персонифицированного) учета, сведения о трудовом стаже истца и его заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год отсутствуют. Вопреки доводам ответчика, факт не предоставления страхователем сведений о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера сам по себе не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорного периода работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную подачу страхователем сведений о работе, либо ставили в зависимость подачу таких сведений от исполнения застрахованным лицом такой обязанности. Кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о профессии, сведений о территориальных условиях, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца назначения трудовой пенсии по старости с учетом спорного периода работы.

С учетом изложенного суд полагает, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-механика в ООО «

<

данные изъяты>» в районах Крайнего Севера подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ-400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исчислен пенсионным органом в размере 36 лет 11 месяцев 24 дня. Специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исчислен пенсионным органом в размере 6 лет 11 месяцев 27 дней. С учетом включенного судом спорного периода работы - 6 месяцев 6 дней, специальный стаж истца составит 7 лет 6 месяцев 3 дня. Учитывая, что на день обращения в пенсионный орган за назначением пенсии ФИО1 достиг возраста 59 лет, имеет страховой стаж более 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к районам Крайнего Севера местностях составляет более требуемых 7 лет 6 месяцев (со снижением возраста), поэтому он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ-400 с 07.07.2017 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления ПФР в 

<

адрес изъят> (межрайонное) 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика, инженера-механика в ООО «

<

данные изъяты>» и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-механика в ООО «

<

данные изъяты>» 

Обязать Управление ПФР в 

<

адрес изъят> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований о признании незаконным решение Управления ПФР в 

<

адрес изъят> (межрайонное) 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика по ремонту спецтехники на нефтепромысле в ООО «НК» 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика в ООО О «Содействие развитию предпринимательства»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве инженера-механика в ООО «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика обособленного подразделения Якутия в ООО «

<

данные изъяты>» и обязании ответчика засчитать в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика по ремонту спецтехники на нефтепромысле в ООО «НК» 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика в ООО О «Содействие развитию предпринимательства»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве механика, инженера-механика в ООО «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика обособленного подразделения Якутия в ООО «

<

данные изъяты>», отказать.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда через Саянский городской суд.

Судья О.А. Уваровская