50RS0031-01-2022-020475-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Дудинка 

Диксонский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего и.о. председателя Диксонского районного суда, судьи Дудинского районного суда Хаземовой М.А., 

при секретаре Портнягиной Ю.Ю., 

с участием представителя истца заместителя Норильского транспортного прокурора Богданова Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-7 по иску Норильского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Арктик Логистик» о признании незаконным бездействий и возложении обязанности устранить выявленные нарушения, 

УСТАНОВИЛ:

Норильский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Арктик Логистик», указывая, что в собственности ООО «Арктик Логистик» имеется 2 причальных сооружения, расположенных в морском порту Диксон: причал генеральных грузов, а также пассажирский причал. Указанные причальные сооружения приказом ООО «Арктик Логистик» от 27.03.2017 года №2 выведены из эксплуатации ввиду неудовлетворительного состояния, препятствующего безопасной эксплуатации. Распоряжением капитана морского порта Диксон от 01.09.2018 № 3/2018 к последним запрещена швартовка судов. Вместе с тем в период летней навигации 2022 года, равно как и в период с 2019 по 2021 год, к указанным причальным сооружениям осуществлялась систематическая швартовка судов, в том числе в целях высадки пассажиров. Постоянный контроль безопасного состояния, выведенных из эксплуатации причала генеральных грузов, а также пассажирского причала ООО «Арктик Логистик» не осуществляется. Указанные причальные сооружения не ограждены забором с информационными табличками, не обеспечено проведение систематических и инструментальных наблюдений за деформациями причальных сооружений, не разработан проект реконструкции, а также календарный график выполнения ремонтных работ. По выявленным нарушениям, прокурор 15.10.2019 реагировал представлением об устранении нарушений к генеральному директору ООО «Арктик Логистик», которое оказалось неэффективной мерой прокурорского реагирования, поскольку выявленные прокурором нарушения остаются не устраненными. Указанные нарушения носят длящийся характер, свидетельствуют о формальном отношении ООО «Арктик Логистик» к исполнению обязанности по обеспечению безопасной эксплуатации причального сооружения. Не соблюдение требований законодательства может привести к происшествиям на воде, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, эксплуатирующих флот либо находящихся на указанных причальных сооружениях, может явиться следствием их обрушения, что также может негативно повлиять на окружающую среду, в том числе водные биологические ресурсы. 

В связи с чем Норильский транспортный прокурор просит признать незаконным бездействие ООО «Арктик Логистик», выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанности по исполнению требований законодательства, предусмотренных Техническим регламентом о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 620. 

Возложить на ООО «Арктик Логистик» обязанность в течении 9 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, обеспечить безопасность эксплуатации грузового причала (кадастровый номер 84:01:0010304:9) и пассажирского причала (кадастровый номер 84:01:0020303:353), расположенных в морском порту Диксон путем выполнения следующих требований:

- разработать разрешительную и техническую документацию, предусмотренную пунктами 184, 187 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 620;

- провести обследование и освидетельствование в порядке, предусмотренном пунктами 189, 195, 187 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 620;

- оградить причальные сооружения забором с информационными табличками, обеспечить проведение систематических и инструментальных наблюдений за деформациями причальных сооружений, разработать проект реконструкции, а также календарный график выполнения ремонтных работ в порядке, предусмотренном пунктами 219, 220 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 620;

- очистить причальные сооружения от горючих производственных и бытовых отходов, установить знаки, запрещающие курение, обозначить границы каждого причального сооружения в порядке, предусмотренном пунктами 165, 166, 190 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 620.

В судебном заседании представитель истца заместитель Норильского транспортного прокурора Богданов Д.С. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время на причальных сооружениях ничего не изменилось, в морском порту Диксон осуществляется перевозка пассажиров, на причалах осуществляется швартовка судов. На грузовом причале периодически осуществляется перевалка угля. При этом сами причалы находятся в ветхом состоянии, за ними никто не смотрит и не наблюдает. Исковые требования направлены на то, чтобы понудить собственника к проведению освидетельствования причальных сооружений, в том числе и подводные их части, чтобы определить их фактическое состояние. Соответственно разработать техническую документацию по наблюдению, паспорт причального сооружения, декларацию безопасности причального сооружения, схемы допускаемых нагрузок, чтобы можно было понимать каким образом внешняя среда может на этот причал воздействовать, может ли воздействовать она вообще в целом. Необходимо оградить забором причалы, ограничить доступ для посторонних лиц, установить информационные знаки. При выводе из эксплуатации, собственник причального сооружения должен провести либо его капитальный ремонт, либо реконструкцию. 

Представитель ответчика ООО «Арктик Логистик» участия в судебном заседании не принимал, о дате. Времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, путем направления заказного письма с уведомлением о вручении по адресу юридического лица, письмо возвращено в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. Также ответчик был уведомлен путем направления уведомления по электронной почте.

Выслушав представителя истца, рассмотрев иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В силу положений ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Частью 2 ст. 15 Федерального закона № 261-ФЗ от 08.11.2007, предусмотрено, что операторы морских терминалов, иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта, капитаны судов, другие лица, которые осуществляют деятельность и (или) находятся в морском порту, обязаны:

1) незамедлительно информировать капитана морского порта о возникновении ситуаций, создающих угрозу безопасности мореплавания и (или) осуществлению деятельности в морском порту, а также об угрозе совершения и (или) о совершении актов незаконного вмешательства в морском порту и на подходах к нему в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности;

2) выполнять требования безопасности мореплавания, транспортной безопасности морских терминалов, акваторий морских портов;

3) обеспечивать меры по предотвращению загрязнения территории морского порта отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 620 от 12.02.2010, утвержден Технический регламент о безопасности объектов морского транспорта.

Как следует из материалов гражданского дела, согласно договора купли-продажи имущества № 1-КП/2016 от 26.12.2016 года, ООО «Арктическая горная компания» продало ООО «Арктик Логистик» следующее имущество: 1. пассажирский причал, 1961 года, назначение: нежилое, протяженность 40 м., адрес объекта: Российская Федерация, Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, пгт. Диксон, бухта Портовая, Енисейский залив. 2. Причал генгрузов, 1940 года, назначение: сооружение, протяженность 109 м., адрес объекта: Российская Федерация, Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, пгт. Диксон, бухта Портовая, Енисейский залив. Договор в установленном порядке зарегистрирован в Управлении росреестра по Красноярскому краю (л.д. 59-67).

Приказом ООО «Арктик Логистик» №2 от 27.03.2017 года временно выведены из эксплуатации и переведены на консервацию: пассажирский причал, 1961 года, назначение: нежилое, протяженность 40 м., адрес объекта: Российская Федерация, Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, пгт. Диксон, бухта Портовая, Енисейский залив. Причал генгрузов, 1940 года, назначение: сооружение, протяженность 109 м., адрес объекта: Российская Федерация, Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, пгт. Диксон, бухта Портовая, Енисейский залив, до момента устранения всех оснований препятствующих безопасной эксплуатации указанных морских портовых сооружений (л.д. 68).

15.10.2019 года Норильским транспортным прокурором в адрес ООО «Арктик Логистик» было внесено представление об устранении нарушений законодательства, регламентирующего вопросы функционирования внутреннего водного и морского транспорта, в том числе эксплуатации портовых гидротехнических сооружений, согласно которому была проведена проверка причала генеральных грузов и пассажирского причала. В результате проверки было установлено, что ООО «Арктик Логистик» требования Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, не соблюдаются, поскольку причальные сооружения отбойными устройствами не оборудованы, не отгорожены забором с информационными табличками, не проводятся систематические и инструментальные наблюдения за деформациями причальных сооружений, не разработан проект реконструкции, а также календарный график выполнения ремонтных работ (л.д. 27-33).

13.11.2019 года ООО «Арктик Логистик» в ответ на указанное представление сообщило, что по фактам, изложенным в представлении, указывающим на нарушение законодательства, регламентирующего вопросы функционирования внутреннего водного и морского транспорта, а также эксплуатацию портовых гидротехнических сооружений, приказом № 1-30/2019 от 30.10.2019, назначена служебная проверка (л.д. 34). 

26.12.2019 года ООО «Арктик Логистик» в адрес Норильской транспортной прокуратуры было направлено сообщение, из которого следует, что по фактам, изложенным в представлении, была проведена служебная проверка, по результатам которой к генеральному директору применено дисциплинарное взыскание в форме замечания. Были приняты меры к устранению выявленных недостатков, а именно установлены новые информационные таблички, установлены таблички, информирующие о запрете курения на территории причалов, доступ к причалам ограничен с помощью установленных ворот и шлагбаума, проводятся мероприятия по поиску и запросу коммерческих предложений от подрядных организаций для проведения обследования причалов, разработки технического паспорта ГТС, обозначения ГТС (л.д.35-38). 

Согласно письму ООО «Арктик Логистик» от 10.11.2021 года, эксплуатация причалов в настоящее время не осуществляется. В связи со сменой собственника и руководства ООО «Арктик Логистик» в апреле 2021 года, информация о проведении предыдущим собственником каких-либо иных мероприятий в рамках Представления в период с 26.12.2019 по 06.04.2021 года отсутствует (л.д. 39).

11.08.2022 года Норильской транспортной прокуратурой в адрес ООО «Арктик Логистик» было направлено требование о предоставлении информации и документов, в том числе сведений о фактическом устранении нарушений закона, в рамках внесенного в ООО «Арктик Логистик» представления прокурора от 15.10.2019, с учетом представленной в прокуратуру дополнительной информации от 10.11.2021 года, сведения о проведенных органами государственного контроля в 2021-2022 годах проверок в рассматриваемой сфере отношений; актуальных копий паспортов причалов, копий графиков планово-предупредительных ремонтов причальных сооружений в 2022 году, сведений об аттестации лиц. Деятельность которых связана с эксплуатацией причальных сооружений, информации о внесении сведений о причальных сооружениях в российский регистр ГТС, класса причального сооружения (л.д.40-41). 

17.08.2022 года в адрес Норильской транспортной прокуратуры от ООО «Арктик Логистик» на вышеуказанное требование поступило сообщение, в котором указано, что причальные сооружения приказом ООО «Арктик Логистик» от 27.03.2017 года выведены из эксплуатации к последним Распоряжением капитана морского порта Диксон от 01.09.2018 года запрещена швартовка судов. Эксплуатация причалов ООО «Арктик Логистик» не осуществляется до настоящего времени. За период 2021-2022 годы проверок органами государственного контроля не осуществлялось. В настоящее время рассматривается выделение финансирования на проведение полного независимого обследования состояния причалов, с целью определения их технического состояния, позволяющего эксплуатировать причалы с предусмотренными ограничениями (л.д. 42).

01.07.2023 года по поручению заместителя Норильского транспортного прокурора Таймырским ЛО МВДЛ России был произведен визуальный осмотр причала генеральных грузов и пассажирского причала, принадлежащих ООО «Арктик Логистик», расположенных в морском порту Диксон. В ходе визуального осмотра установлено: 

1. Границы причала генеральных грузов и границы пассажирского причала не обозначены, доступ на причал генеральных грузов автотранспорта и людей никак не ограничен, доступ на пассажирский причал автотранспорта ограничен, доступ людей не ограничен.

2. На момент осмотра 01.07.2023 года, к причальным сооружениям швартовка судов не осуществляется. В настоящее время к причалу с левой стороны пришвартовано судно «Беломорский-20».

3. На причале генеральных грузов отсутствует специальное место для освобождающейся тары, упаковочного материала, металлической стружки, промасленных обтирочных материалов и других отходов, указанные виды отходов, а также производственные и бытовые отходы скапливаются в хаотичном порядке, в различных местах. 

4. На причале генеральных грузов, а также на пассажирском причале отсутствуют специальные знаки, указывающие на запрет курения на причалах. 

5. Причал генеральных грузов отбойными устройствами не оборудован, пассажирский причал оборудован отбойными устройствами частично. 

6. Информационные таблички о выводе пассажирского причала из эксплуатации и запрете нахождения на нем людей и транспортных средств повреждены. 

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 2 ст. 15 Федерального закона № 261-ФЗ от 08.11.2007 «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрено, что операторы морских терминалов, иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта, капитаны судов, другие лица, которые осуществляют деятельность и (или) находятся в морском порту, обязаны:

1) незамедлительно информировать капитана морского порта о возникновении ситуаций, создающих угрозу безопасности мореплавания и (или) осуществлению деятельности в морском порту, а также об угрозе совершения и (или) о совершении актов незаконного вмешательства в морском порту и на подходах к нему в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности;

2) выполнять требования безопасности мореплавания, транспортной безопасности морских терминалов, акваторий морских портов;

3) обеспечивать меры по предотвращению загрязнения территории морского порта отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 620 от 12.02.2010, утвержден Технический регламент о безопасности объектов морского транспорта (далее - Технический регламент).

Пунктом 12 Технического регламента предусмотрено, что объекты морского транспорта и объекты инфраструктуры морского транспорта должны удовлетворять требованиям безопасности в течение всего периода их эксплуатации при условии выполнения приобретателем этих объектов требований, установленных технической документацией.

В силу пункта 184 Технического регламента, обеспечение безопасности эксплуатации объектов инфраструктуры морского транспорта должно осуществляться на основе выполнения следующих требований:

а) разработка и ведение паспорта объекта инфраструктуры морского транспорта;

б) установление и соблюдение режима эксплуатации с учетом вероятности возникновения затрудняющих производство работ неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений, изменения режима работ или их прекращения при получении штормового предупреждения;

в) ведение технического надзора за объектом инфраструктуры морского транспорта;

г) своевременное проведение в необходимых объемах ремонтно-восстановительных мероприятий;

д) разработка и соблюдение эксплуатирующей организацией инструкций и других документов, обеспечивающих безопасную эксплуатацию объекта;

е) наличие квалифицированного персонала, обслуживающего объект инфраструктуры морского транспорта;

ж) разрешительный характер эксплуатации объекта инфраструктуры морского транспорта.

Согласно пункту 186 Технического регламента, техническая эксплуатация объекта инфраструктуры морского транспорта должна обеспечивать безопасные условия для плавания, швартовки, стоянки и обработки судов, безопасность, сохранность и повышение долговечности объекта инфраструктуры морского транспорта при его взаимодействии с судами, работе оборудования и портовых транспортных средств, складировании грузов и воздействии гидрометеорологических факторов, а также неблагоприятных и опасных природных явлений гидрометеорологического характера. 

Согласно пункту 187 Технического регламента каждый объект инфраструктуры морского транспорта должен иметь технический паспорт сооружения и другие предусмотренные законодательством Российской Федерации документы.

Приказом Росстандарта от 25.11.2011 года № 600-ст для добровольного применения утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 54523-2011 «Портовые гидротехнические сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Согласно указанному ГОСТу, пункту Б2, паспорт сооружения является основным техническим документом, отражающим назначение, характеристики и техническое состояние сооружения. Содержание, порядок составления, ведения и форма паспорта портового гидротехнического сооружения должны соответствовать приложениям И-Л. 

Из пункта И.1 Приложения И к ГОСТ 54523 паспорт портового гидротехнического сооружения должен содержать основные характеристики сооружения и расположенных на нем крановых путей, данные о естественных условиях, категориях эксплуатационных нагрузок, графические материалы (план, фасад, разрез), результаты освидетельствования и проверки технического состояния сооружений в период эксплуатации. 

Из пункта 188 Технического регламента также следует, что объект инфраструктуры морского транспорта должен эксплуатироваться при соблюдении установленных для него норм эксплуатационных нагрузок, которые указаны в техническом паспорте сооружения. Увеличение нагрузок на объект инфраструктуры морского транспорта сверх установленных норм запрещается. Схемы эксплуатационных нагрузок должны быть указаны на плакате, установленном на причале на видном месте.

В нарушение указанных положений законодательства ООО «Арктик Логистик» разработка и ведение технических паспортов указанных причальных сооружений не обеспечена.

В соответствии с пунктом 165 Технического регламента территорию перегрузочных причалов необходимо содержать в чистоте и систематически очищать от горючих производственных и бытовых отходов. Освобождающаяся тара, упаковочный материал, металлическая стружка, промасленные обтирочные материалы и другие отходы необходимо удалять в специально отведенные для этого места и своевременно утилизировать. 

В нарушение указанной нормы закона, на территории причала генеральных грузов допущено скопление производственных отходов, при этом специальные места для освобождающейся тары, упаковочного материал, металлической стружки, промасленных обтирочных материалов и других отходов, не отведены. 

В соответствии с пунктом 66 Технического регламента курение на причалах запрещается. На территории, где курение запрещено, на видных местах должны быть вывешены соответствующие запрещающие знаки.

В нарушение указанных положений на причале генеральных грузом и пассажирском причале, соответствующие запрещающие знаки отсутствуют. 

В нарушение пункта 190 Технического регламента не обозначены границы каждого причального сооружения. 

Пунктом 189 Технического регламента предусмотрено, что объект инфраструктуры морского транспорта не должен иметь повреждений, которые бы препятствовали его безопасной эксплуатации. Смещения и деформации объекта в период его эксплуатации не должны превышать допустимых значений, устанавливаемых проектом такого объекта. Величины предельных смещений и деформаций при отсутствии их в проекте устанавливаются аккредитованным испытательным центром и отражаются в техническом паспорте сооружения.

В соответствии с п. 3.2.19 РД 31.35.10-86 «Правила технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий», в случае смещений причальных сооружений, деформаций или повреждений, величины которых превосходят предельно-допустимые, а также в случае превышения эксплуатационных нагрузок на них сверх установленных норм следует проводить внеочередные освидетельствования, в результате которых должна быть установлена возможность дальнейшей эксплуатации сооружений до производства ремонтных или восстановительных работ, перечень первоочередных ремонтных работ, которые необходимо произвести для вводы сооружений в действие, и перечень работ, которые должны быть включены в план годовых ремонтных работ, с указанием объема и сроков их выполнения. 

Согласно пункту 195 Технического регламента, режим эксплуатации объекта инфраструктуры морского транспорта должен соответствовать его назначению, проектным характеристикам и (или) фактическому техническому состоянию. При возникновении существенных изменений в техническом состоянии объекта инфраструктуры морского транспорта в целях обеспечения безопасной эксплуатации режим эксплуатации должен быть изменен. Изменение режима эксплуатации осуществляет аккредитованный испытательный центр после проведения обследования объекта инфраструктуры морского транспорта. Сведения об изменении режима эксплуатации помещаются в технический паспорт сооружения.

Как следует из материалов дела, причал генеральных грузов и пассажирский причал ООО «Арктик Логистик» выведены из эксплуатации, однако обследование указанных причальных сооружений не производилось, изменение режима эксплуатации аккредитованным испытательным центром не осуществлялось. 

Согласно пунктам 218-220 Технического регламента, в случае когда дальнейшее использование объекта инфраструктуры морского транспорта невозможно или нецелесообразно, собственник объекта принимает решение о выводе его из эксплуатации или утилизации. Утилизация должна осуществляться следующими способами: уничтожение, в том числе путем полной утилизации, либо частичная утилизация. Обеспечение безопасности объекта инфраструктуры морского транспорта, который выведен из эксплуатации или подлежит утилизации, должно осуществляться собственником такого объекта или эксплуатирующей организацией. В этот период необходимо осуществлять постоянный контроль безопасного состояния выведенного из эксплуатации объекта инфраструктуры морского транспорта.

При временном выводе объекта инфраструктуры морского транспорта из эксплуатации собственником такого объекта должны быть предусмотрены меры, необходимые для исключения или сведения к минимуму риска его аварии. С этой целью необходимо предусмотреть и обеспечить выполнение следующих требований, обеспечивающих недопущение причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц и окружающей среде:

а) необходимо запретить швартовку судна у сооружения, выполнение погрузочно-разгрузочных работ, проезд автотранспортных средств и крановой техники, а также проход людей;

б) огородить забором аварийный участок или сооружение в целом на полосе определенной ширины и вывесить информационные таблички;

в) необходимо осуществить организацию и обеспечение систематических и инструментальных наблюдений за деформациями объекта;

г) разработать проект реконструкции объекта инфраструктуры морского транспорта, составить календарный график выполнения ремонтных работ, а также выполнить работы по реконструкции.

Вместе с тем, постоянный контроль безопасного состояния выведенных из эксплуатации причала генеральных грузов и пассажирского причала ООО «Арктик Логистик», не осуществляется.

Несоблюдение требований законодательства, регламентирующего эксплуатацию внутреннего водного и морского транспорта, в том числе портовых гидротехнических сооружений, может привести к происшествиям на воде, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, эксплуатирующих флот и портовые гидротехнические сооружения, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся на причальных сооружениях, безопасность охраны окружающей среды. 

Требования о признании незаконным бездействия ООО «Арктик Логистик» выразившегося в ненадлежащем исполнении обязанности по исполнению требований законодательства, предусмотренных Техническим регламентом о безопасности объектов морского транспорта, удовлетворению не подлежат по следующим обстоятельствам. 

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

ООО «Арктик Логистик» к органам государственной власти, государственным органам не относится, отдельными государственными или иными публичными, властно-распорядительными полномочиями не наделено. Такой способ защиты права, как признание незаконными действий юридического лица, не являющегося государственным органом или органом местного самоуправления, действующее правовое регулирование не предусматривает. 

В связи с чем исковые требования Норильского транспортного прокурора подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Норильского транспортного прокурора к ООО «Арктик Логистик» удовлетворить частично.

Возложить на ООО «Арктик Логистик» обязанность в течении 9 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, обеспечить безопасность эксплуатации грузового причала (кадастровый номер 84:01:0010304:9) и пассажирского причала (кадастровый номер 84:01:0020303:353), расположенных в морском порту Диксон путем выполнения следующих требований:

- разработать разрешительную и техническую документацию, предусмотренную пунктами 184, 187 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 620;

- провести обследование и освидетельствование в порядке, предусмотренном пунктами 189, 195, 187 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 620;

- оградить причальные сооружения забором с информационными табличками, обеспечить проведение систематических и инструментальных наблюдений за деформациями причальных сооружений, разработать проект реконструкции, а также календарный график выполнения ремонтных работ в порядке, предусмотренном пунктами 219, 220 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 620;

- очистить причальные сооружения от горючих производственных и бытовых отходов, установить знаки, запрещающие курение, обозначить границы каждого причального сооружения в порядке, предусмотренном пунктами 165, 166, 190 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 620.

В удовлетворении требований о признании незаконным бездействия ООО «Арктик Логистик», выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанности по исполнению требований законодательства, предусмотренных Техническим регламентом о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 620, отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Дудинского районного суда Красноярского края.

Судья М.А. Хаземова

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2023 года.