№ 2-1069/2024 

УИД ... 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Таскаевой М.Н., 

при секретаре судебного заседании ФИО1, 

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 17 октября 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №11 Федеральной службы исполнения наказаний» о признании незаконным бездействия по оформлению листа нетрудоспособности, обязании оформить лист нетрудоспособности, взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к медицинской части № ... ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о признании незаконным бездействия по выдаче ей листка временной нетрудоспособности, обязании оформить больничный лист с 14.05.2024 в связи с выявленной у неё ..., взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей.

В обоснование требований ФИО2 указано, что в период отбывания ею наказания в ФКУ ИК-... УФСИН России по Республике Коми, где медицинскую помощь оказывает медицинская часть № ..., 14.05.2024 ей проведено ... исследование, выявившее .... Однако, она не была изолирована, продолжала работать до даты направления в больницу на обследование - 07.06.2024, уволена в связи с убытием из учреждения; полагает, что листок временной нетрудоспособности должен быть оформлен после выявлении ... 14.05.2024.

Суд перешел к рассмотрению административного иска по правилам гражданского судопроизводства, произвёл замену не обладающего правоспособностью ответчика филиал МЧ-... ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России на надлежащего ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, привлек к участию в деле в качестве соответчика Российскую Федерацию в лице ФСИН России, третьими лицами – ... и ....

Ответчиком ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России иск не признан, поданы письменные возражения.

Третье лицо ... в отзыве на иск указало на отсутствие оснований для его удовлетворения, поскольку нарушений трудовых прав ФИО2 не допущено, со стороны истца каких-либо жалоб по вопросу оформления больничного листа, выплаты пособия не поступало.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала.

Ответчики и третьи лица, извещенные надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения дела.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации гарантирует осужденным при исполнении ими наказаний права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.

Привлеченные к труду осужденные подлежат обязательному государственному социальному страхованию (часть 1 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 №727 утверждено Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, которое определяет в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, исходя из условий отбывания наказания в виде лишения свободы (п.1 Положения).

В силу пункта 4 Положения осужденные имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.

В соответствии с пунктами 8 и 9 Положения основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией. Пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты осужденным трудоспособности вплоть до ее восстановления либо до установления инвалидности, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности.

Согласно материалам дела, осужденная ФИО2 с 11.04.2023 отбывает наказание в ФКУ ИК-... УФСИН России по Республике Коми, конец срока лишения свободы 24.10.2024. 

В период с 04.05.2024 по 06.06.2024 была привлечена к оплачиваемому труду ... центра трудовой адаптации осужденных.

Приказом начальника ИК-... ФИО2 освобождена от трудовых обязанностей 06.06.2024 в связи с убытием на обследование в ФКЛПУ Б... УФСИН России по Республике Коми.

07.06.2024 ФИО2 убыла в ФКЛПУ Б-... УФСИН России по Республике Коми.

Согласно вкладышу к лицевому счету №..., открытому на имя ФИО2, и копии расчетных листков осужденной за период январь - июнь 2024 года, ФИО2 производилась оплата труда в установленном размере.

Таким образом, в период с 14.05.2024 по 07.06.2024 ФИО2 осуществляла оплачиваемую трудовую деятельность и не освобождалась от работы вследствие утраты ею трудоспособности, следовательно, права на выплату пособия по временной нетрудоспособности за указанный период не имела.

Совместным приказом Минздрава России №316, Минюста России №185 и ФСС России №180 от 14.07.2003 утвержден Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность.

В соответствии с пунктом 1.2 Порядка документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, является листок нетрудоспособности, который выдается при заболевании (травме), связанном с временной утратой трудоспособности.

Листок нетрудоспособности выдается только в день осмотра больного медицинским работником, имеющим право выдачи листков нетрудоспособности (пункт 1.10 Порядка).

Пунктами 2.1 и 2.2 Порядка установлено, что право выдачи листков нетрудоспособности имеет лечащий врач, а при его отсутствии - медицинский работник со средним медицинским образованием, которые определяют признаки временной утраты трудоспособности на основе оценки состояния здоровья, характера и условий труда; в медицинской документации фиксируют жалобы пациента, анамнестические и объективные данные, назначают необходимые обследования и консультации, формулируют диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести, обуславливающих нетрудоспособность.

При этом, гражданам, обратившимся за медицинской помощью, если у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности, а также гражданам с хроническими заболеваниями вне обострения (ухудшения), проходящим обследование, принимающим различные процедуры, манипуляции и медицинские вмешательства в амбулаторных условиях, листок нетрудоспособности не формируется (пункт 33 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности, утвержденных приказом Минздрава России от 23.11.2021 №1089н).

С учетом изложенного, осужденный, у которого не было обнаружено признаков временной нетрудоспособности, не имеет права на выдачу листка временной нетрудоспособности.

Из материалов дела следует, что ФИО2 14.05.2024 проведена ... ..., по результатам которой впервые обнаружены ..., рекомендовано дополнительное обследование.

Сведений о наличии по состоянию на 14.05.2024 признаков временной нетрудоспособности медицинская карта истца не содержит, жалоб и обращений, связанных с ненадлежащей оценкой состояния здоровья, оформлением больничного листка ФИО2, в том числе и в спецпрокуратуру, не подавала.

Таким образом, оснований для выдачи ФИО2 листка временной нетрудоспособности 14.05.2024 не имелось.

В соответствии с пунктом 1.9.2 Порядка осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду, листок нетрудоспособности не выдается.

Поскольку в соответствии с приказом начальника ИК-... №... ФИО2 06.06.2024 была освобождена от трудовых обязанностей, основания для выдачи листка временной нетрудоспособности при её поступлении 07.06.2024 в ФКЛПУ Б-... УФСИН России по Республике Коми отсутствовали.

Отбывая уголовное наказание в виде лишения свободы, ФИО2 находилась на полном государственном обеспечении, соответственно, не была поставлена в крайне затруднительное финансовое положение в связи с неоформлением больничного листа.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 о признании незаконным бездействия по оформлению листка временной нетрудоспособности с 14.05.2024, обязании выдать листок временной нетрудоспособности с указанной даты, а также производные требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №11 Федеральной службы исполнения наказаний» о признании незаконным бездействия по оформлению листа нетрудоспособности, обязании оформить лист нетрудоспособности, взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

...

Судья... 

... М.Н.Таскаева

...

...