Дело № 2-256/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ужур 27 февраля 2018 года. 

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Анистратовой А.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Стонт Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ужурского района Красноярского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Крутоярский детский сад» об обязании исполнить требования экологического законодательства, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ужурского района Красноярского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ «Крутоярский детский сад» об обязании исполнить требования экологического законодательства. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Ужурского района Красноярского края проведена проверка исполнения МБДОУ «Крутоярский детский сад» экологического законодательства, в ходе которой установлено следующее.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на отходы I-IV классов опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV классов опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности», вступившего в силу с 01.08.2014 года, юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы по типовой форме, утвержденной указанным Постановлением.

При составлении паспорта на отходы I-IV класса опасности необходимо руководствоваться положениями Постановления Правительства РФ № 712.

Согласно п. 6 Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 712, индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта отхода подтверждают его отнесение к конкретному классу опасности в порядке, установленном Минприроды России. В соответствии с пунктами 8 и 9 Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 712, паспорт действует бессрочно.

В ходе проведения прокуратурой района вышеуказанной проверки установлено, что в процессе деятельности МБДОУ «Крутоярский детский сад», являющейся юридическим лицом, образуются следующие основные виды отходов:

- лампы люминесцентные ртутьсодержащие отработанные и брак: 

- лампы электрического накаливания;

- мусор от уборки территории и помещений объектов;

- отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности.

Кроме того, на основании договора на откачку септика от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Забота» оказывает образовательному учреждению услуги по вывозу жидких бытовых отходов, что подтверждается актами приемки выполненных работ.

Однако в нарушение требований действующего законодательства МБДОУ «Крутоярский детский сад» не разработаны и не утверждены паспорта на образуемые в процессе деятельности учреждения отходы I-IV классов опасности.

По выявленным фактам нарушений действующего законодательства прокуратурой района внесено МБДОУ «Крутоярский детский сад» представление об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами.

Вместе с тем, проверкой, проведенной в порядке контроля, установлено, что по состоянию на 10.01.2018 года нарушения, изложенные в представлении прокурора района, МБДОУ «Крутоярский детский сад» фактически не устранены.

Несоблюдение указанных требований влечет нарушение экологических прав граждан, то есть неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на ст. 42, ч. 2 ст. 15, ст. 46 Конституции РФ, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» истец просит суд обязать МБДОУ «Крутоярский детский сад» разработать и утвердить паспорта на образуемые в процессе деятельности отходы I-IV классов опасности в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор - помощник прокурора Ужурского района Стонт Н.В. настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердив изложенные в иске обстоятельства. 

Представитель ответчика МБДОУ «Крутоярский детский сад» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своевременно. От заведующей детсада П.А, в суд поступило заявление, согласно которому исковые требования признает в полном объеме. Не возражает против удовлетворения заявленных требований. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны. А также просит рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителем ответчика МБДОУ «Крутоярский детский сад» заведующей П.А,, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Разрешая вопрос о сроке устранения нарушений экологического законодательства МБДОУ «Крутоярский детский сад», суд принимает во внимание необходимость подыскания соответствующих организаций, которые могут выполнить заявленные в иске работы, заключения необходимых для этого договоров, проведения конкурсов, необходимость выделения значительных денежных средств, что должно быть заложено в бюджет МБДОУ «Крутоярский детский сад», суд приходит к выводу, что срок, запрашиваемый истцом для выполнения этих мероприятий, является достаточным, полагает возможным установить ответчику срок для исполнения этих обязанностей в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ч. 1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет. 

Таким образом, с ответчика МБДОУ «Крутоярский детский сад» необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

В силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, государственная пошлина подлежит взысканию в доход бюджета Муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ужурского района Красноярского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Крутоярский детский сад» об обязании исполнить требования экологического законодательства, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Крутоярский детский сад» разработать и утвердить паспорта на образуемые в процессе деятельности отходы I-IV классов опасности, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального бюджетногодошкольного общеобразовательного учреждения «Крутоярский детский сад» государственную пошлину в бюджет Муниципального образования Ужурский район Красноярского края в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено и подписано 04 марта 2018 года.

Председательствующий Л.В. Жулидова