дело № 2-360/2024

уникальный идентификатор дела - 75RS0003-01-2024-000091-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита Забайкальского края 05 апреля 2024 года

Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе председательствующего судьи Юргановой О.В., 

с участием прокурора – помощника прокурора Железнодорожного района г. Читы Забайкальского края Пучковской Т.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём Подгорбунской К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Чита» к ФИО1 (далее – ФИО2), ФИО3 (далее – ФИО3), ФИО4 (далее – ФИО4) о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, 

установил:

администрация городского округа «Город Чита» обратилась в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с указанным иском к ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2 не состоит в администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении, администрацией городского округа «Город Чита» решение о предоставлении ей квартиры ... в доме ... не принималось, каких-либо документов, подтверждающих законность проживания в данной квартире, ФИО2 не имеет и в ней по месту жительства и (или) пребывания не зарегистрирована, что указывает на самовольность вселения, при этом и от её освобождения отказывается.

Определением от 12.01.2024 к участию в деле на основании части 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) для дачи заключения по существу спора привлечён прокурор. 

Определением от 05.02.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3 и ФИО4, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца (далее – третье лицо) – администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита». 

Определением от 12.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца (далее – третье лицо) привлечён индивидуальный предприниматель ФИО5 (далее – ФИО5), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (далее, каждый в отдельности, - третье лицо) – ФИО6 (далее – ФИО6) и ФИО7 (далее - ФИО7). 

В судебном заседании представитель истца ФИО8 заявленные исковые требования поддержала, ответчики ФИО2 и ФИО3 заявленные исковые требования не признали. 

Ответчица ФИО4 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённой о его дате, времени и месте, не явилась, представила суду заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, указав на невозможность явки в суд по причине нахождения за пределами г. Читы Забайкальского края. 

Третье лицо – администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» в судебное заедание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя не просило. 

Третьи лица - индивидуальный предприниматель ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещёнными о его дате, времени и месте, не явились, о причинах своей неявки не сообщили, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие не просили. 

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело при сложившейся явке. 

Заслушав объяснения представителя, лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

При этом, как следует из пункта 3 статьи 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Частью 1 статьи 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из приведённой нормы не следует возможность возникновения жилищных прав на основании самовольного занятия жилого помещения. 

Как установлено в ходе судебного разбирательства из сообщения администрации городского округа «Город Чита» от 24.01.2024 ..., из выписок от 11.10.2023 ... и от 22.01.2024 ... из реестра муниципального имущества, из выписки от 17.01.2024 ... из Единого государственного реестра недвижимости, квартира ... в доме ... находится в муниципальной собственности городского округа «Город Чита». 

Решением межведомственной комиссии от 31.05.2018 ..., утверждённым распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 18.06.2018 ... дом ... по ... признан аварийным и подлежащим сносу. 

В отношении земельного участка, находящегося под домом ... ... по ..., 12.05.2020 между администрацией городского округа «Город Чита» и индивидуальным предпринимателем ФИО5 заключен договор о развитии застроенной территории, по условиям которого индивидуальный предприниматель ФИО5 принял на себя обязательство, в том числе, приобрести и передать в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» жилые помещения, отвечающие установленным требованиям, предназначенные для переселения жильцов указанного дома, после чего осуществить его снос. 

В соответствии со справкой ... выданной отделом полиции «Железнодорожный» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чите (далее – ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите) 26.10.2023, лиц, зарегистрированных в квартире ... в доме ..., не имеется. 

При этом актом осмотра, составленным ведущим специалистом администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» ФИО9 (без указания полных имени и отчества), ведущим специалистом по учёту и перерегистрации жилья администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» ФИО10 (без указания полных имени и отчества) 02.10.2023, подтверждено фактическое проживание в квартире ... в доме ... ФИО2 и её семьи. 

Согласно записи акта о заключении брака ..., составленной Отделом записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета Борзинского городского Совета народных депутатов Читинской области 11.07.1992, ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ФИО3 

ФИО4 приходится ФИО2 и ФИО3 дочерью, на что указывает запись акта о рождении ..., составленная Отделом записи актов гражданского состояния муниципального образования «г. Борзя и Борзинский район» Читинской области 18.11.2002. 

Сообщением отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю от 19.01.2024, сообщением ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите от 24.01.2024 ... подтверждается, что с 19.11.2021 ФИО2, ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы по месту жительства в доме ... по ..., принадлежащей, как следует из выписки от 17.01.2024 ... из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО11. 

Вместе с тем, по утверждению истца – администрации городского округа «Город Чита», принадлежащая ему на праве собственности квартира ... в доме ... на каком-либо праве им ФИО2, ФИО3 и ФИО4 не предоставлялась. 

Данное утверждение признано ответчиками ФИО2 и ФИО3 в ходе судебного разбирательства с указанием на то, что в квартиру ... в доме ... они вселились вместе с ФИО4 2021 году. В данное жилое помещение они вселились с разрешения его предыдущего нанимателя – ФИО6, которая проживала в нём на условиях социального найма. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

В силу части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. 

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

При этом, как следует из пункта 1 статьи 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьёй 86 ЖК РФ установлено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. 

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства из поквартирной карточки на квартиру ... в доме ..., её первоначальным нанимателем являлся ФИО12, после его выбытия таковым стала его супруга – ФИО6, членом семьи которой является сын – ФИО7 

Решением межведомственной комиссии от 31.05.2018 № ..., утверждённым распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 18.06.2018 № ... дом ... признан аварийным и подлежащим сносу. 

Вместе с тем, ранее решением межведомственной комиссии от 20.12.2007, утверждённым распоряжением мэра г. Читы от 28.01.2008 ..., квартира ... в данном доме признана непригодной для проживания. 

Решением Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 27.04.2016 на администрацию городского округа «Город Чита» возложена обязанность предоставить ФИО6 на состав семьи – два человека, включая сына - ФИО7, вне очереди другое жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, взамен квартиры ... в доме .... 

23.05.2019 администрацией городского округа «Город Чита» издано распоряжение ... о предоставлении ФИО6 и ФИО7 во исполнение решения Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 27.04.2016 квартиры ... в доме ... по ... на условиях социального найма. 

29.05.2019 администрацией Центрального административного района городского округа «Город Чита» издано распоряжение ... о заключении с ФИО6 во исполнение решения Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 27.04.2016 договора социального найма квартиры ... в доме .... 

30.05.2019 между администрацией Центрального административного района городского округа «Город Чита» и ФИО6 заключен договор социального найма квартиры ... в доме ..., в который в качестве члена её семьи включен сын – ФИО7 

В соответствии с поквартирной карточкой на квартиру ... в доме ... ФИО6 зарегистрирована в ней по месту жительства с 04.06.2019, ФИО7 – с 09.03.2023, при этом в период с 14.03.2017 по 09.03.2023 в квартире ... в доме ... ФИО7 также не проживал, отбывал наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края орт 14.03.2017, согласно сообщению Информационного центра Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю от 22.02.2024 № ... в федеральном казённом учреждении «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю. 

Таким образом, из приведённых документов усматривается утрата ФИО6 и ФИО7 права пользования квартирой ... в доме ... в 2019 году, следовательно, и правом на вселение в него ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в 2021 году ФИО6 и ФИО7 наделены не были, членами одной семьи перечисленные лица также не являлись, поскольку совместно не проживали. 

Какие-либо основания, предусмотренные ЖК РФ, свидетельствующие о возникновении у ФИО2, ФИО3 и ФИО4 права пользования квартирой ... в доме ..., ответчиками ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в ходе судебного разбирательства не названы и доказательства в подтверждение наличия таковых ими суду не представлены. 

Принимая во внимание то обстоятельство, что предусмотренных ЖК РФ оснований для проживания ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в квартире ... в доме ... не имеется, указанные лица подлежат признанию неприобретшими право пользования таковой и выселению из неё без предоставления другого жилого помещения. 

Вопреки соответствующему доводу ответчиков ФИО2 и ФИО3, само по себе отсутствие у них в г. Чите Забайкальского края, то есть в населённом пункте, избранном ими для постоянного проживания, другого жилого помещения, а равно отсутствие у них денежных средств, необходимых для обеспечения себя жилым помещением, не является основанием для легализации их незаконного проживания в квартире ... в доме ... и отказа в связи с этим в удовлетворении иска о их выселении. 

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд 

решил:

иск администрации городского округа «Город Чита» удовлетворить. 

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 неприобретшими право пользования квартирой ... в доме .... 

Выселить:

- ФИО2 (... года рождения, уроженку гор. ..., зарегистрированную по месту жительства по адресу: ..., документированную паспортом гражданина ... серии ..., выданным ... ..., код подразделения ...); 

- ФИО3 (... года рождения, уроженца пос. ..., зарегистрированного по месту жительства по адресу: ..., документированного паспортом гражданина ... серии ..., выданным ... ..., код подразделения ...); 

- ФИО4 (... года рождения, уроженку ... зарегистрированную по месту жительства по адресу: ..., документированную паспортом гражданина ... серии ..., выданным ... ..., код подразделения ...), - 

из квартиры ... в доме ... без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края. 

Председательствующий судья О.В. Юрганова

Решение суда в окончательной форме принято 15.04.2024.