Дело №2-615/2025 

УИД: 34RS0042-01-2025-001038-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» июля 2025 года город Фролово 

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Карпухиной Е.В.,

при секретаре Александровой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о выделе доли, признании права собственности на самовольное строение изолированную часть дома,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к ФИО2, Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, о выделе доли, признании права собственности на самовольное строение изолированную часть дома, указав, что она является собственником ? доли жилого дома, общей площадью 53,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1285 кв.м, предоставлен на основании договора аренды земельного участка от 23 января 2012 года. Принадлежащая ей доля ? доля жилого дома фактически является изолированной частью жилого дома с отдельным входом и независимыми коммуникациями от другой части жилого дома, земельный участок так же разделен под каждую изолированную часть жилого дома.

Ответчик является собственником изолированной части жилого дома, расположенной по адресу: ДД.ММ.ГГГГ

Она с 07 ноября 1967 года состоит в зарегистрированном браке с ФИО3 Ею с умершим супругом в 2012 году без получения соответствующего разрешения компетентных органов произведена реконструкция – проведен комплекс ремонтно-строительных работ в жилом помещении, которое согласно ст.15 ч.2, ст.16 ЖК РФ фактически является обособленной изолированной частью жилого дома.

После реконструкции был образован объект недвижимости – изолированная часть жилого дома с жилой пристройкой и пристройкой общей площадью 55 кв.м, в том числе жилой 26,1 кв.м, число этажей наземной части 1. 

Просит выделить в натуре принадлежащую на праве общей долевой собственности ? долю жилого дома 

<

адрес>

Прекратить право собственности на ? долю жилого дома №

<

адрес>

Признать право собственности на самовольную постройку – часть жилого дома с жилой пристройкой, пристройкой, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 55 кв.м, в том числе жилой 26,1 кв.м, состоящую из: жилой комнаты площадью 10,4 кв.м, жилой комнаты площадью 15,7 кв.м, котельной площадью 3,1 кв.м, кухни площадью 12,1 кв.м, прихожей площадью 9,8 кв.м, санузла площадью 3,9 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что просит удовлетворить заявленные требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, суду представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие указав, что исковые требования признает.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа г.Фролово Волгоградской области надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований. 

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов. 

В п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 17 октября 2024 года ФИО1, является собственником ? доли в праве собственности на жилой дом 

<

адрес> области, что объективно подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.16, 17-23).

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1285 кв.м, предоставлен на основании договора аренды земельного участка № от 23 января 2012 года сроком на 49 лет, до 22 декабря 2060 года (л.д.24-30).

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из разъяснений, изложенных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

Экспертом ИП ФИО4 изготовлено экспертное заключение №402-06/25 от 08 июня 2025 года по исследованию жилого дома 

<

адрес> с целью определения: повлияла ли реконструкция изолированной части жилого дома, на несущую способность и устойчивость основных строительных конструкций самого здания и его безопасную эксплуатацию, не нарушила ли строительно-технических, градостроительных требований и норм, нормы противопожарной, экологической, санитарно-эпидемиологической безопасности, и законных интересов других лиц, не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Как следует из экспертного заключения, субъектом права в 2012 году проведен комплекс ремонтно – строительных работ в жилом помещении, которое согласно ч.2 ст.15, ст.16 ЖК РФ фактически является обособленной и изолированной частью жилого дома. К изолированной части жилого дома пристроена жилая пристройка с пристройкой. В основном строении проведена перепланировка с переустройством инженерных систем. В результате работ образовано две жилых комнаты, кухня, прихожая, котельная и санузел, общей площадью 55,00 кв.м, планировка соответствует поэтажному плану части жилого дома. Согласно Градостроительному кодексу РФ комплекс строительных работ проведенных с обособленной и изолированной части жилого дома соответствует категории – реконструкция объектов капитального строительства в результате которой образован индивидуальный автономный жилой блок, расположенный на отдельном земельном участке.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью – 1227 кв.м находится на праве долгосрочной аренды, земли населенных пунктов – используется по назначению. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Физический износ строительных конструкций в процессе эксплуатации здания изолированной части жилого дома (лит. А) составляет 40%, что соответствует удовлетворительному техническому состоянию.

Физический износ строительных конструкций жилой пристройки с пристройки (лит.А1, а), составляет 20%, что соответствует удовлетворительному техническому состоянию.

Общее техническое состояние строительных конструкций изолированной части жилого дома (лит.А, А1, а) оценивается как работоспособное.

Реконструированная (изолированная) часть жилого дома (лит. А, А1, а) как строительная конструкция жилого дома удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа город Фролово Волгоградской области правилам землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин 2.1.3684-21, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе виду разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельным параметрам жилого дома, не затрагивает интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия (л.д.47-103).

Ответчик, возражений относительно заключения эксперта, не представил. 

Указанные обстоятельства следуют из представленных документов, и не оспорены сторонами.

Принимая во внимание указанные факты, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранения изолированной части жилого дома 

<

адрес> в реконструированном состоянии.

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с частями 2 и 3 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.; уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно техническому паспорту Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Центр государственной кадастровой оценки», составленному по состоянию на 05 мая 2025 года, изолированная часть жилого дома №139/1, расположена по адресу: 

<

адрес>, общая площадью 55,0 кв.м, жилая площадью 26,1 кв.м, с инвентарным номером № (л.д.31-42).

Из справки ГБУ ВО «Центр ГКО» следует, что ФИО1, является собственником ? доли жилого помещения по 

<

адрес>. Кроме того, указано, что жилое помещение – ? доля жилого дома, фактически является частью жилого дома, с присвоением самостоятельного адреса 

<

адрес>. Земельный участок разделён, газификация, электрофикация, отопление отдельное. Вход отдельный.

Собственниками квартиры №2 по ул.40 лет Октября, д.139 г.Фролово Волгоградской области, являются ответчики, согласно выписки ЕГРН.

Таким образом, в судебном заседании установлено отсутствие в доме 

<

адрес> помещений общего пользования, выхода на территорию общего пользования, а также наличие элементов общего имущества, что свидетельствует о фактическом нахождении в собственности истца изолированной части жилого дома.

В связи с этим суд полагает возможным заявленные истцами требования законными и подлежащими удовлетворению. Спора о праве не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о выделе доли, признании права собственности на самовольное строение изолированную часть дома - удовлетворить.

Выделить в натуре принадлежащую ФИО1, 

<

адрес> на праве общей долевой собственности ? долю жилого дома №

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1, 

<

адрес>) на ? долю жилого дома №

<

адрес>.

Признать право собственности ФИО1, 

<

адрес>) на самовольную постройку – часть жилого дома с жилой пристройкой, пристройкой, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 55,0 кв.м, в том числе жилой 26,1 кв.м, состоящую из: жилой комнаты площадью 10,4 кв.м, жилой комнаты площадью 15,7 кв.м, котельной площадью 3,1 кв.м, кухни площадью 12,1 кв.м, прихожей площадью 9,8 кв.м, санузла площадью 3,9 кв.м.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено - «08» июля 2025 года.

Судья Е.В.Карпухина