Дело № 2-3840/2025 УИД 77RS0009-02-2025-002186-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио с участием представителя истца, представителей ответчиков, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3840/2025 по иску фио к Федеральному государственному автономному учреждению «Цифровые индустриальные технологии», Министерству промышленности и торговли Российской Федерации о взыскании невыплаченной премии, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился с иском к Федеральному государственному автономному учреждению «Цифровые индустриальные технологии», Министерству промышленности и торговли Российской Федерации о взыскании невыплаченной премии, компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование требований истец указывает, что 07.07.2023 г. между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и фио был заключен трудовой договор № 19/к-р, в соответствии с которым Истец был принят на должность директора федерального государственного автономного учреждения «Ресурсный центр универсального дизайна и реабилитационных технологий», что подтверждается приказом Минпромторга России от 07 июня 2023 г. № 19/к-р. Согласно адрес договора должностной оклад руководителя устанавливается в размере сумма, выплачивается из бюджетных средств. Согласно адрес договора руководителю устанавливаются выплаты стимулирующего характера: выплачиваются премиальные выплаты по итогам работы на основании показателей эффективности деятельности учреждений и работы их руководителей, утвержденные Минпромторгом России отчетный период ежеквартально, ежегодно. По состоянию на день обращения ответчик обязан выплатить истцу денежную компенсацию сумма за каждый месяц, а всего сумма Истец просит суд с учетом уточнений, взыскать с ответчиков в пользу истца денежные средства в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, судебные расходы в размере сумма

Истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме. 

Представители ответчиков в судебное заседание явились, представили письменные возражения по существу требований, в которых исковые требования не признали, просили в удовлетворений требований истцу отказать.. 

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствии. 

На основании ст. ст. 6.1, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам, принимая во внимание сроки рассмотрения дела, с учетом мнения участников процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5). Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (статья 9 Трудового кодекса РФ).

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзац седьмой статьи 2).

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Часть 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Абзацем пятым части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации к обязательным условиям, подлежащим включению в трудовой договор, отнесены условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть 2 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права, то есть премия, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать ее выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В отличие от премии, которая входит в систему оплаты труда, премия, предусмотренная частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя. Такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность ее выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).

Следовательно, при разрешении споров работников и работодателя по вопросу наличия задолженности по выплате премии юридически значимым обстоятельством является определение правовой природы премии: входит ли премия в систему оплаты труда, являясь при этом гарантированной выплатой, или эта премия не относится к числу гарантированных выплат, является одним из видов поощрения работника за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к дискреции (полномочиям) работодателя.

Поскольку трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем премий работникам, при определении правовой природы премий подлежат применению положения локальных нормативных актов, коллективных договоров, устанавливающие систему оплаты труда, а также условий трудовых договоров, заключенных между работником и работодателем.

В судебном заседании из пояснений участников процесса и письменных материалов дела установлено, что на основании приказа от 11.07.2023 г. № 101-лс, трудового договора № 19/к-р от 07 июля 2023 г. фио был принят на работу в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на должность руководителя учреждения, расположенного по адресу: адрес, со сроком трудового договора на три года, с должностным окладом в размере сумма выплачивается из бюджетных средств (т. 1 л.д. 12, 13-20, т.2 л.д. 5, 6-13). 

Согласно п. 16 трудового договора заработная плата руководителя состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в соответствии с настоящим трудовым договором. 

Согласно п. 18 трудового договора руководителю в соответствии с законодательством Российской Федерации решениями работодателя производятся следующие выплаты компенсационного характера. 

Согласно п. 19, п.20 трудового договора в качестве поощрения руководителю устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: премиальные выплаты по итогам работы, которые осуществляются с учетом достижения показателей эффективности деятельности учреждения и работы руководителя. Показатели эффективности деятельности учреждений и работы их руководителей, утвержденные Минпромторгом России.

Как следует из приказа от 07.07.2023 г. № 19/к-р фио назначен директором федерального государственного автономного учреждения «Ресурсный центр универсального дизайна и реабилитационных технологий», адрес, 11 июля 2023 года на условиях заключенного трудового договора (т.1 л.д. 11). 

Приказом Минпромторга России от 17.10.2023 г. № 3941 наименование Федеральное государственное автономное учреждение «Ресурсный центр универсального дизайна и реабилитационных технологий» переименовано в федеральное государственное автономное учреждение «Федеральный центр прикладного развития искусственного интеллекта», о чем внесена запись в ЕГРЮЛ 25.10.2023 г. 

Приказом Минпромторга России от 01.11.2023 г. № 22/к-р должность «директор» изменена на «генеральный директора». 

Дополнительным соглашением № 1 к трудовому договору от 07.07.2023 г. № 19/к-р от 01.11.2023 г. в преамбуле и тексте договора наименование федерального государственного автономного учреждения «Ресурсный центр универсального дизайна и реабилитационных технологий» заменено на «федеральное государственное автономное учреждение «Федеральный центр прикладного развития искусственного интеллекта» в связи с государственной регистрацией 25 октября 2023 г. изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ (т. 1 л.д. 33, т.2 л.д. 4).  

Приказом от 13.03.2024 г. № 3/к-р, приказом от 14.03.2024 г. № 28-лс трудовой договор с федеральным директором федерального государственного автономного учреждения Федеральный центр прикладного развития искусственного интеллекта» фио прекращен по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (т.1 л.д. 23,24, т.2 л.д. 1,2). 

С истцом произведен окончательный расчет. Как следует из расчетного листка за март 2024 года Истцу были начислена компенсация за неиспользованный отпуск, компенсация по оплате листов нетрудоспособности. (т.2 л.д. 49-53). 

Вместе с тем истец полагает, что работодатель не произвел выплату стимулирующего характера в размере сумма  

Разрешая данные требования истца, суд приходит к следующему. 

Как следует из п.1-3 раздела 6 Положения об оплате труда работников ФГАУ «Ресурсный центр универсального дизайна и реабилитационных технологий» условия оплаты труда руководителя Учреждения определяются трудовым договором, заключаемым в соответствии с типовой формой трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.04.2013 г. № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения». Должностные оклады (оклады) заместителей руководителя и главного бухгалтера Учреждения устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностного оклада директора. Выплаты стимулирующего характера директору Учреждения осуществляются по решению Министерства промышленности и торговли Российской Федерации с учетом выполнения показателей эффективности деятельности Учреждения и работы их руководителя, определяемых в соответствии с пунктом 9 Положения № 583. 

В соответствии с п. 9 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» руководителю федерального учреждения выплаты стимулирующего характера устанавливает федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится федеральное учреждение, по результатам достижения показателей эффективности деятельности федерального учреждения и работы его руководителя, утверждаемых федеральным государственным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя этого учреждения. 

Приказом Минпромторга России от 11.03.2022 № 756 «Об организации работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по установлению премиальных выплат руководителям федеральных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации» утвержден Регламент организации работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по установлению премиальных выплат руководителям федеральных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. 

Согласно п.2 Регламента премиальные выплаты руководителя учреждений устанавливаются приказами Минпромторга России по результатам достижения показателей эффективности деятельности учреждения и работы его руководителя, утвержденных приказом Минпромторга России от 28.10.2022 г. № 4320 «Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и работы их руководителей», в соответствии с пунктом 5 Регламента. 

В соответствии с пунктом 3 Регламента в целях установления премиальных выплат структурные подразделения Минпромторга России, ответственные за координацию деятельности учреждения, формируют отчеты об оценке эффективности деятельности учреждения и работы его руководителя за отчетный период по рекомендуемой форме согласно приложению № 1 к Регламенту. 

Отчет формируется Департаментами за тот отчетный период (за квартал, полугодие, 9 месяцев, год), за который предусматривается установление премиальной выплаты по итогам работы, не позднее 27 числа месяца, следующего за отчетным периодом (при установлении премиальной выплаты по итогам работы за отчетный год – не позднее 27 февраля года, следующего за отчетным годом). 

Согласно пункту 4 Регламента расчет размера премиальной выплаты руководителю учреждения осуществляется Департаментом не позднее 27 числа месяца, следующего за отчетным периодом (при установлении премиальной выплаты по итогам работы за отчетный год – не позднее 27 февраля года, следующего за отчетным годом), по рекомендуемой форме согласно приложению № 2 к Регламенту. 

Согласно приказу Минпромторга России от 31.07.2023 № 2814 «О пообъектном распределении функций департаментов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации» ФГАУ «ФЦПР ИИ» находится в ведении Департамента цифровых технологий. В связи с чем структурным подразделением Минпромторга России, ответственным за подготовку приказов Минпромторга России об установлении премиальных выплат руководителю ФГАУ «ФЦПР ИИ», предусмотренных Приказом № 756, является Департамент цифровых технологий при условии формирования им отчета об оценке эффективности. 

Приказом № 4320 утверждены следующие показатели эффективности деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Минпромторга России: выполнение государственного задания в части показателей объема государственных услуг (работ); выполнение государственного задания в части показателей качества государственных услуг (работ); достижение целей и решение задач мероприятий государственных программ Российской Федерации и (или) результатов (показателей) мероприятий федеральных (национальных) проектов; соотношение средней заработной платы научных сотрудников учреждения или работников учреждений культуры со средней заработной платой работников в субъекте Российской Федерации; своевременное и качественное выполнение поручений Минпромторга России; укомплектованность учреждения основным персоналом; отсутствие нарушений и недостатков по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности органов государственного финансового контроля и департаментов Минпромторга России; своевременное и качественное предоставление в Минпромторг России бюджетной (бухгалтерской) отчетности; выполнение квоты по приему на работу инвалидов (в соответствии с законодательством Российской Федерации). 

Таким образом, в соответствии с приложением № 1 к Приказу № 4320 Истцу установлено 9 показателей эффективности, определены критерии оценки показателей, значение и количество баллов за достижение значения по каждому показателю, источник информации о выполнении показателей, отчетный период за который происходит оценка и особенности применения показателя эффективности.

Однако, согласно приложению № 1 к Приказу № 4320 источником информации о выполнении показателей является отчет Учреждения за отчетный 2023 год. 

Как следует из пояснений ответчика, в период с 07.07.2023 г. по 15.03.2024 г. отчетные материалы для рассмотрения вопроса о предоставлении стимулирующей выплаты по итогам работы за 2023 год (достижение показателей эффективности деятельности учреждения и работы его руководителя) в сроки, установленные Регламентом на формирование Департаментом цифровых технологий отчета об оценке эффективности не предоставлялись. Доказательств обратного суду не представлено. 

Оценивая вышеизложенные нормативные акты, а также учитывая представленные доказательства, суд соглашается с доводами Ответчика о том, что провести оценку эффективности деятельности ФГАУ «ФЦПР ИИ» и работы Истца не представлялось возможным. 

Суд также обращает внимание на то, что вышеназванные нормативные документы не содержат положений об обязательном материальном стимулировании, напротив указанные документы предоставляют работодателю право стимулировать работников надлежащим образом исполнять трудовые обязанности, ставя при этом в зависимость выплату стимулирующих выплат от достижения показателей эффективности деятельности учреждения и работы его руководителя. 

Проанализировав положения статей 57, 129, 135, 191 Трудового кодекса Российской Федерации, нормы локальных нормативных актов ответчика, исходя из буквального толкования условий трудового договора, заключенного между сторонами, суд приходит к выводу о том, что стимулирующие выплаты входят в систему оплаты труда ответчика, но при этом не являются для истца фиксированной частью заработной платы и возможность ее выплаты зависит от соблюдения условий трудового договора, Положения об оплате труда работников ФГАУ «Ресурсный центр универсального дизайна и реабилитационных технологий», а также напрямую зависит от достижения показателей эффективности деятельности учреждения и работы его руководителя за отчетный 2023 год. Также суд отмечает, что суду не представлено достаточных и допустимых доказательств, что работодателем принималось решение о начислении и выплате Истцу заявленной премии.    

Таким образом, вопреки доводам истца, выплата в обязательном порядке стимулирующих выплат по итогам работы не была гарантирована и является одним из видов поощрения работника за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя при соблюдении конкретных условий. 

 Суд, исследовав представленные документы о начисленных выплатах в спорный период времени, полагает в действиях Ответчика не имеется каких-либо нарушений. Расчет при увольнении произведен согласно установленным законам нормам, при расчете учтены все начисленные выплаты в отчетном периоде, а также учтены все периоды отработанного времени. Доказательств обратного суду не представлено. 

 Таким образом, учитывая представленные суду документы о произведенных начислениях и документы в подтверждении выплаты начисленных компенсаций за неиспользованный отпуск, исковые требования о взыскании денежных средств в размере сумма не подлежат удовлетворению.

Требование иска о взыскании компенсации морального вреда, в указанном истцом размере, не подлежат удовлетворению, поскольку стороной истца в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства нарушения его трудовых прав, при этом суд учитывает, что данные требование является производным от основных, в удовлетворении которых отказано судом в полном объеме.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований фио к Федеральному государственному автономному учреждению «Цифровые индустриальные технологии», Министерству промышленности и торговли Российской Федерации о взыскании невыплаченной премии, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать в полном объеме. 

В связи с тем, что суд отказывает в удовлетворении требований истца, правовых оснований для взыскания судебных расходов в силу ст. 98 ГПК РФ, также не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Федеральному государственному автономному учреждению «Цифровые индустриальные технологии», Министерству промышленности и торговли Российской Федерации о взыскании невыплаченной премии, компенсации морального вреда, судебных расходов, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Судья фио 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31 октября 2025 года