РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе: 

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Мироновой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2561/18 по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Администрации г.о.Самары о признании права на приватизацию, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что его мать ФИО2 была единственным нанимателем квартиры по адресу: адрес. дата она умерла, истец является единственным наследником по закону. В установленный законом шестимесячный срок он обратился к нотариусу ФИО3 для принятия наследства в соответствии с ч.1 ст.1153 ГК РФ, в связи с чем, было открыто наследственное дело №... к имуществу умершей ФИО2 дата шестимесячный срок для принятия наследства истек. дата ФИО2 обратилась в комиссию по приватизации жилья при МУП БТИ г.Самары с заявлением о передаче ей в собственность в порядке приватизации квартиры по адресу: адрес, в которой она была зарегистрирована одна и являлась единственным нанимателем. Вышеуказанное заявление зарегистрировано МУП БТИ под номером №..., имеется соответствующее уведомление. К заявлению были приложены документы: копия плана испрашиваемого жилого помещения на дата, заверенная МУП БТИ г. Самары, копия единого ордера №... ГЖУ г. Куйбышева на право вселения в адрес ФИО4 и его жены ФИО2, а всего двух человек, справка начальника ЖЭУ № 3 ЖКО ГПП «ЗИМ» от дата о том, что мать истца проживает по указанному адресу одна, т.к. ее муж ФИО4 выписан в дата в г. Поронайск Сахалинской области. дата ФИО4 умер. В дата мать истца уполномочила его быть ее представителем в учреждениях и организациях г.Самары по вопросам приватизации жилой площади, находящейся по адресу: адрес. Оригинал и копия доверенности у него не сохранились, однако данные сведения имеются у нотариуса ФИО5 J1.C., оформлявшей доверенность, по адресу: адрес. Доверенностью были предоставлены права: подавать от имени ФИО2 заявления и прочие документы, получать во всех учреждениях и органах все необходимые документы, подписать и получить договор на передачу квартиры в собственность граждан, зарегистрировать договор и право собственности в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, получать доверенности в Департаменте управления имуществом г.о. Самары с правом представлять его интересы при приватизации вышеуказанной квартиры и т.д. дата. Департамент управления имуществом г.о. Самары доверенностью №... уполномочил истца представлять его интересы во всех учреждениях технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства, УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» при подаче заявлений о государственном учете изменений ОКС, сдаче и получении документов, связанных с предоставлением сведений из Государственного кадастра недвижимости и постановке на государственный кадастровый учет в отношении данной квартиры. Во исполнение поручения ФИО2 и предоставленных обеими доверенностями полномочий истец оплатил необходимые сборы и получил документы для приватизации, а именно: выписку из реестра объектов муниципальной собственности от дата, технический план помещения на дата; технический паспорт помещения на дата По истечении срока действия доверенности, поскольку комплект документов для приватизации не был им полностью собран, его мать повторно уполномочила его на сбор документов для заключения сделки приватизации, выдав ему новую доверенность от дата с аналогичными полномочиями, зарегистрированную в реестре нотариуса ФИО6 за №.... При этом, его мать уже была тяжело больна, практически не выходила из дома, у нее дрожали руки. Поэтому доверенность от дата была подписана по просьбе матери ФИО7. Вместе с тем, мать заявляла в присутствии нотариуса и ФИО7 о том, что квартиру «следует приватизировать». На основании последней доверенности истец оплатил сборы и пошлины, получил следующие документы: справку от дата, поквартирную карточку по состоянию на дата, уведомление от дата в ответ на его запрос о наличии в ЕГРП зарегистрированных прав ФИО2 на недвижимое имущество. Подал заявление о выдаче кадастрового паспорта жилого помещения. Сдать комплект документов в уполномоченный орган при жизни матери истец не успел. дата Самарское областное отделение Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сообщило в письме о предоставлении информации о том, что договор передачи в собственность квартиры по указанному адресу не был подписан адрес и нанимателем ФИО2 дата он получил на руки кадастровый паспорт квартиры.дата. обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с иском о признании приватизации состоявшейся и о включении вышеуказанной квартиры в наследственную массу. Решением от дата по делу №... в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано. дата письмом №... Администрация Поронайского городского округа сообщила, что ФИО2, ранее зарегистрированная по адресу: адрес период с дата по дата, в указанный период времени по вопросу приватизации жилого помещения в администрацию Поронайского городского округа не обращалась и договор о передаче жилого помещения в г. Поронайск не оформляла. На дату обращения с настоящим иском имеются на руках все необходимые документы, подтверждающие право умершей матери на получение квартиры в собственность по безвозмездной сделке. Ранее сформулированные истцом требования признать приватизацию состоявшейся и включить спорную квартиру в наследственную массу - фактически сводились к признанию факта, что сделка приватизации заключена, что не является верным. С учетом письменного ответа АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №... от дата, истец пришел к выводу, что договор передачи квартиры в собственность (в порядке приватизации) не заключался, поэтому не мог быть признан состоявшимся. Просит суд признать право истца на приватизацию квартиры по адресу: адрес, с заключением договора приватизации, перешедшее в порядке универсального правопреемства (наследования по закону) имущественных прав наследодателя ФИО2 и признать право собственности истца на квартиру по адресу: адрес.

В судебном заседании истец, его представитель ФИО8, действующая по ордеру №... от дата, исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в его отсутствие не поступало.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в его отсутствие не поступало.

Третье лицо нотариус ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в его отсутствие не поступало. 

Суд, выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 и его жене ФИО2 дата городским жилищным управлением г.Куйбышев выдан ордер №... на право занятия комнату площадью *** кв.м., расположенной по адресу адрес.

дата ФИО2 обратилась в комиссию по приватизации жилья с заявление о передаче в собственность квартиру, расположенную по адресу адрес.

дата ФИО2 выдала доверенность на имя ФИО1 на представление интересов во всех учреждениях и организациях г. Самары и Самарской области по вопросу приватизации жилой площади, находящейся по адресу: адрес, с правом подписания договора социального найма и договора передачи квартир в собственность граждан, с правом регистрации права собственности в регистрирующих органах, получения свидетельства о государственной регистрации права и других зарегистрированных документов, сроком на три года.

дата Департаментом управления имуществом г.о. Самара выдана ФИО1 доверенность на представление интересов Департамента управления имуществом городского округа Самара во всех учреждениях, осуществляющих технический учет и техническую инвентаризацию в РФ объектов капитального строительства при оформлении, сдаче необходимых документов, проведении инвентаризации, получении технического паспорта, технического плана, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области при подаче заявления о государственном учете изменений ОКС, а также при сдаче и получении документов, связанных с предоставлением сведений из Государственного кадастра недвижимости и постановке на государственный кадастровый учет, без права регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости - квартиру, расположенный по адресу: адрес.

дата ФИО2 выдала повторно доверенность ФИО1 по решению вопроса о приватизации квартиры, расположенной по адресу адрес, данная доверенность подписана ФИО7, удостоверена нотариусом ФИО3

дата ФИО2 умерла, о чем выдано свидетельство о смерти серии №... от дата. дата нотариусом ФИО3 заведено наследственное дело №... наследником является ФИО1

Согласно справке ООО «Алком-Гарант» №... от дата на день смерти ФИО2 была зарегистрирована одна по адресу адрес выписана дата.

В выписке из реестра Департамента управления имуществом г.о.Самара от дата указано, что квартира, расположенная по адресу: адрес, является муниципальной собственностью г.о. Самара, включена в реестр муниципального имущества дата за номером №... на основании Постановления Губернатора Самарской области №... от дата.

Решением Октябрьского районного суда г.Самара от дата по гражданскому делу №... по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самары о признании приватизации состоявшейся, включении имущества в наследственную массу установлено, что заявление на приватизацию адрес подано ФИО2 – дата. и зарегистрировано в МП «БТИ» вх. №.... В приложении к заявлению ею представлена копия плана квартиры, копия ордера на жилое помещение, справка о том, что зарегистрирована в квартире одна. Договор передачи квартиры в собственность граждан не был подписан Администрацией Октябрьского района г. Самары и не подписан нанимателем ФИО2 С момента подачи ею заявления на приватизацию и до момента смерти прошло более 20 лет, доказательств того, что в течение указанного времени она была лишена возможности представить требуемый для приватизации пакет документов, что она обращалась за получением данных документов, суду в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено. Имеются основания расценивать действия ФИО2 как уклонение от заключения договора на приватизацию квартиры, в связи с чем подписанное ею заявление без предоставления в течение многих лет требуемого пакета документов и подписания договора на приватизацию не может расцениваться судом как выражение согласованной воли на приватизацию занимаемого жилого помещения. В связи с чем, ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. 

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как вытекает из преамбулы названного закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданами возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости. 

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1100 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно абз.1 ст.1112 ГК РФ состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В п. 8 Постановлением Пленума Верховного Суда от 29.05.2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Суд приходит к выводу, что имущественное право на приватизацию в данном случае, не могло перейти к ФИО1, так как законодательством, регулирующим приватизацию жилищного фонда установлено, что его целью является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Таким образом, право на приватизацию имеют только лица, имеющие право пользования по договору социального найма, право пользования по договору социального найма не переходит в порядке наследования, равно как и право на приватизацию жилого помещения, в связи с чем, суд полагает, что правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2018 года.

Судья /подпись/ И.Н. Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь