РЕШЕНИЕ

13 сентября 2018 года г. Железногорск-Илимский 

Судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области Смирнов С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ЛесПромСервис» К. на постановление главного государственного лесного инспектора, начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству У. № 013-38-03/18 от 13 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЛесПромСервис»,

установил:

Постановлением главного государственного лесного инспектора, начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству У № 013-38-03/18 от 13 июня 2018 года ООО «ЛесПромСервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «ЛесПромСервис» К. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить как незаконное и необоснованное, указывая на нарушение процедуры привлечения к административной ответственности, в том числе на не извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и вынесения обжалуемого постановления. 

В судебное заседание представитель ООО «ЛесПромСервис» не явился, в целях реализации процессуальных прав заявителя были предприняты исчерпывающие меры для его извещения, в частности посредством почтовой связи в адрес заявителя неоднократно направлялись судебные повестки по адресу, указанному в жалобе, однако заявитель судебные повестки не получает. Поскольку представитель ООО «ЛесПромСервис» надлежащим образом извещался о дате, времени и месте судебного заседания по адресу, указанному в жалобе, об изменении места нахождения не сообщал, ходатайств об отложении рассмотрения дела не подавал, полагаю возможным рассмотреть жалобу в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие представителя заявителя.

В судебное заседание представитель территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы.

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4.1 указанной статьи, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с положениями части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В силу ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В нарушение указанных требований протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ЛесПромСервис» был составлен 25 мая 2018 года в отсутствие представителя юридического лица. При этом согласно почтовому уведомлению и отчету об отслеживании почтового отправления, извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было получено представителем юридического лица только 21 июня 2018 года, то есть после составления соответствующего протокола. 

Тем самым лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оказалось лишенным предоставленных законом гарантий защиты его прав, поскольку не могло квалифицированно возражать и давать объяснения по существу административного правонарушения.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, на данной стадии возможность устранить допущенные нарушения утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление главного государственного лесного инспектора, начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству У № 013-38-03/18 от 13 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЛесПромСервис» подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу директора ООО «ЛесПромСервис» К. удовлетворить. 

Постановление главного государственного лесного инспектора, начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству У № 013-38-03/18 от 13 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.П. Смирнов