Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 ноября 2017 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Смолиной Т. С.,

при секретаре судебного заседания Олейник Е. В.,

с участием:

помощника прокурора города Усть-Кута Самилюк О. А.,

в отсутствие:

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс-Сервис»,

представителя третьего лица МИФНС № 13 по Иркутской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-1282/2017 по исковому заявлению прокурора города Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс-Сервис» об обязании предоставить расчет по страховым взносам за первый квартал 2017 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс-Сервис», в котором просит обязать ООО «Прогресс-Сервис» представить в МИФНС № 13 по Иркутской области расчет по страховым взносам за первый квартал 2017 года.

В обоснование исковых требований прокурор города Усть-Кута указал на то, что с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, за исключением страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, были переданы налоговым органам, в связи с чем, Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551 @ утверждена новая форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат представления расчета в электронной форме, который применяется, начиная с представления расчета по страховым взносам за первый расчетный (отчетный) период 2017 года. Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс-Сервис» в силу п.п 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам в связи с чем обязано: регистрироваться в налоговом органе в качестве страхователя; представлять в налоговый орган необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников в порядке и по формам, утвержденным Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@. В соответствии с ч. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в п.п 1 п. 1 ст. 419 НК РФ представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Согласно ч. 2 ст. 423 отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, соответственно расчет по страховым взносам за первый квартал 2017 года страхователям необходимо было представить в налоговый орган не позднее 30 апреля 2017 г. До настоящего времени ООО «Прогресс-Сервис» не представило в налоговый орган расчет по страховым взносам по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@, что подтверждается информацией, представленной МИФНС № 13 по Иркутской области и объяснением ФИО1 Факт того, что ООО «Прогресс-Сервис» не осуществляет хозяйственную деятельность, не является основанием для освобождения его от обязанности своевременного предоставления расчета по страховым взносам. Кроме того, согласно выписке из ЕГРЮЛ в ООО «Прогресс-Сервис» значится директор ФИО1, руководители - единственные учредители организаций в силу ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» являются застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования в РФ. Непредставление ООО «Прогресс-Сервис» сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчетов, не дает возможности уполномоченным органам осуществлять контроль за полнотой начисления, уплатой страхователем страховых взносов и правильностью их расходования, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит социальное обеспечение граждан, гарантированное государством. Непредставление указанных сведений нарушает права застрахованных лиц на страховую пенсию. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Предъявление прокурором иска о соблюдении вышеуказанных требований направлено на соблюдение интересов Российской Федерации, а также выполнения государством обязательств перед гражданами в части социального обеспечения.

Помощник прокурора города Усть-Кута Самилюк О. А. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс-Сервис» в силу п.п 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам в связи с чем обязано: регистрироваться в налоговом органе в качестве страхователя; представлять в налоговый орган необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников в порядке и по формам, утвержденным Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@. До настоящего времени ООО «Прогресс-Сервис» не представило в налоговый орган расчет по страховым взносам по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@, что подтверждается информацией, представленной МИФНС № 13 по Иркутской области и объяснением ФИО1 Факт того, что ООО «Прогресс-Сервис» не осуществляет хозяйственную деятельность, не является основанием для освобождения его от обязанности своевременного предоставления расчета по страховым взносам. Кроме того, согласно выписке из ЕГРЮЛ в ООО «Прогресс-Сервис» значится директор ФИО1, руководители - единственные учредители организаций в силу ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» являются застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования в РФ. Непредставление ООО «Прогресс-Сервис» сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчетов, не дает возможности уполномоченным органам осуществлять контроль за полнотой начисления, уплатой страхователем страховых взносов и правильностью их расходования, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит социальное обеспечение граждан, гарантированное государством. Непредставление указанных сведений нарушает права застрахованных лиц на страховую пенсию. 

Представитель ответчика ООО «Прогресс-Сервис» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица МИФНС № 13 по Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Начальник ФИО2 в письменных пояснениях указала на то, что ООО «Прогресс-Сервис» расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 г. не представлен.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации.

Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@ утверждена новая форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат представления расчета в электронной форме, который применяется, начиная с представления расчета по страховым взносам за первый расчетный (отчетный) период 2017 года. 

Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс-Сервис» в силу п.п 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи с чем обязано: регистрироваться в налоговом органе в качестве страхователя; представлять в налоговый орган необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников в порядке и по формам, утвержденным Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@. 

Согласно ч. 2 ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, соответственно расчет по страховым взносам за первый квартал 2017 года страхователям необходимо было представить в налоговый орган не позднее 30 апреля 2017 г. 

ООО «Прогресс-Сервис» не представило в налоговый орган расчет по страховым взносам по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@, что подтверждается информацией, представленной МИФНС № 13 по Иркутской области и объяснением ФИО1 Сведения о том, что ООО «Прогресс-Сервис» не осуществляет хозяйственную деятельность, не являются основанием для освобождения его от обязанности своевременного предоставления расчета по страховым взносам. Согласно выписке из ЕГРЮЛ в ООО «Прогресс-Сервис» значится директор ФИО1, руководители - единственные учредители организаций в силу ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» являются застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования в РФ. 

Непредставление ООО «Прогресс-Сервис» сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчетов, не дает возможности уполномоченным органам осуществлять контроль за полнотой начисления, уплатой страхователем страховых взносов и правильностью их расходования, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит социальное обеспечение граждан, гарантированное государством. Непредставление указанных сведений нарушает права застрахованных лиц на страховую пенсию. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «Прогресс-Сервис» представить в МИФНС № 13 по Иркутской области расчет по страховым взносам за первый квартал 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, с которым лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 30.11.2017.

Судья Т. С. Смолина