Дело № 2а-415/2024

УИД 33RS0016-01-2024-000618-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Шуваловой И.А.,

при секретаре Унгуряну Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Владимирской области обратилось в Селивановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2014-2022 в общей сумме 1 233, 64 руб., а именно:

задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 476 руб.;

задолженность по уплате пени по транспортному налогу за период 2014-2022 в размере 757,64 руб.

В обоснование административного иска указано, что за административным ответчиком образовались задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 476 руб. и задолженность по уплате пени по транспортному налогу за период 2014-2022 в размере 757,64 руб. Согласно ст. 69, 70 НК РФ, ответчику выставлялись требования об уплате задолженности по транспортному налогу и пени, которые в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены. Меры принудительного взыскания задолженности административным истцом к налогоплательщику не предпринимались. 

Одновременно с подачей административного искового заявления налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании задолженности, в обоснование которого указано, что налоговый орган в установленный срок не обратился в суд с требованиями о взыскании спорной задолженности, в связи с предпринимаемыми попытками по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности.

В судебное заседание представитель истца УФНС России по Владимирской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал (л.д. 23).

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по заявленным требованиям УФНС России по Владимирской области не представил, об отложении дела не просил.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. 

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, явка которых обязательной не признана.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

Статьей 48 НК РФ предусмотрен судебный порядок взыскания задолженности по обязательным платежам и санкциям с физических лиц.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент предъявления требования об уплате налога) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в редакции, действовавшей на момент предъявления требования об уплате налога).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 48 и абз. 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес ФИО1 выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 476 руб., пени в размере 39,40 руб. (л.д. 10); № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по налогу в размере 856,46 руб. (л.д. 11).

Общая сумма задолженности, заявленная налоговым органом ко взысканию, составляет 1 233,64 руб.

Сведения о погашении административным ответчиком данной задолженности в материалах дела отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Селивановский районный суд с данным административным иском, пропустив установленный законом шестимесячный срок обращения, заявив при этом ходатайство о его восстановлении.

Сведений о направлении налогоплательщику требований об уплате налога и пени административным истцом не представлено. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Принимая во внимание, что по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок исполнения требования об уплате задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ, при этом сумма задолженности не превысила 3 000 руб., то за выдачей судебного приказа о взыскании спорной задолженности налоговый орган должен был обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 года).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом значительно пропущен установленный законом срок подачи административного искового заявления о взыскании спорной задолженности.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в административном иске.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.

В представленном ходатайстве о восстановлении вышеуказанного срока каких-либо доводов, свидетельствующих об уважительности причин его пропуска, административным истцом не приведено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ч.5 ст.138, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2022 в общей сумме 1 233, 64 руб., а именно: задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 476 руб.; задолженность по уплате пени по транспортному налогу за период 2014-2022 в размере 757,64 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения судом решения.

Судья И.А. Шувалова