Копия УИД: №

дело №

учет №г

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 марта 2025 г. 

<

адрес>

Кировский районный суд 

<

адрес> Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хузиной Э.Х., 

при секретаре судебного заседания ФИО7, 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ СИЗО-2 ФИО1 по 

<

адрес> к ФИО3, ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-2 ФИО1 по 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, чтопо договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с семьей для временного проживания предоставлено жилое помещение по адресу:

<

адрес>. Срок действия договора определен с ДД.ММ.ГГГГ по окончании службы в уголовно-исполнительной системе.Ответчик уволен из органов УИС ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уведомлен о необходимости освобождения жилого помещения. В настоящее время ответчики не освободили занимаемое жилое помещение, в связи с чем истец просит выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Всудебном заседаниипредставитель истцаФКУ СИЗО-2 ФИО1 по 

<

адрес> ФИО9 исковое заявление поддержал.

Ответчик ФИО3 и его представитель ФИО10 иск не признали, указав, что ответчики собственниками или нанимателями жилых помещения по договору найма не являются, ФИО3 имеет выслугу лет в органах внутренних дел более 23 лет, в связи с чем ответчики не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В настоящее время ФИО3 с семьей признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, поставлены на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Документов, подтверждающих включение уполномоченным органом жилого помещения в специализированный жилищный фонд, не имеется. В случае удовлетворения иска просили предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на 1 год с даты вступления решения в законную силу.

Представитель третьего лица ООО «Техноконсалтинг-Казань»в суд не явился, надлежаще извещен.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

На основании статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учетев качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерациидоговор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, относится к специализированному жилищному фонду, является служебным жилым помещением, находится в федеральной собственности и в оперативном управлении ФКУ «СИЗО-2» ФИО1 по 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

По договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение предоставлено ФИО3 для временного проживания в связи с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: супруга ФИО2, дети - ФИО6, ФИО4, ФИО5

В последующем с ответчиком заключены договоры найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия 2001.2019 по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до окончание срока службы в уголовно-исполнительной системе.

На основании п. 4.4.4 и 4.5 указанного договора найма, договор прекращается с окончанием срока службы, после чего наниматель обязан освободить занимаемое жилое помещение, а в случае отказа, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

ФИО1 по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, ФИО3 уволен из органов уголовно-исполнительной системы на основании собственного рапорта.

В связи с окончанием срока службы ответчика договор найма служебного жилого помещения прекращен, ФИО3 обязан освободить занимаемое жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлено уведомление о необходимости освободить вышеуказанное служебное помещение в течтение 30 дней с момента получения уведомления. (л.д. 35)

В настоящее время ответчики проживают в спорном жилом помещении, что подтверждается актов проверки факта проживания от ДД.ММ.ГГГГ и не отрицается стороной ответчика.

Законных оснований для сохранения за ответчиками права пользования служебным жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, не имеется, поскольку указанное жилое помещение предоставлялось ответчику на период службы в качестве служебного для временного проживания.

Внастоящеевремя стороны в трудовых отношениях не состоят, ФИО3 трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ в ФКП Казанский государственный казенный пороховой завод».

ФИО3 к категории граждан, не подлежащих выселению без предоставления иного жилого помещения, установленных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не относится, в добровольном порядке освободить спорную квартиру отказывается. Проживание ответчика в спорном жилом помещении ограничивает право оперативного управления истца на данное недвижимое имущество. 

Доводы стороны ответчика в том, что ФИО3 имеет стаж работы более 10 лет, в настоящее время состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поэтому не может быть выселен из служебного жилого помещения без предоставления ему другого жилого помещения, являются несостоятельными.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Жилищный кодекс Российской Федерации, положения которого применяются к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (ст. 5 названного федерального закона, далее - Вводный закон).

Статьей 13 Вводного закона предусмотрено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Следовательно, если к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации у лица при наличии оснований, указанных, в частности в ст. 108 ЖК РСФСР, возникло право на льготы, предусмотренные этой нормой, то к спорным правоотношениям положения указанной статьи применимы и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в том случае, если право на льготу возникло у гражданина до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ФИО3 с семьей был вселен в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ и принят на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, на ответчика не распространяются положения части 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как не подпадает под круг лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений. 

Доводы ответчика о необходимости применения пункта 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 897, в соответствии с которым без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены проживающие в служебном жилом помещении прекратившие службу сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, являются ошибочными.

Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» не содержит положений, предоставляющих какие-либо льготы сотрудникам уголовно-исполнительной системы при выселении их из служебного жилого помещения при наличии у них определенной выслуги.

Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации содержит исчерпывающих перечень органов, на которые распространяет свое действие этот нормативно-правовой акт и ФСИН ФИО1 в перечень этих органов не включено.

Положением о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4202-1 (ст. 64), действительно предусмотрено право сотрудников, уволенных из органов внутренних дел с правом на пенсию по основанию, предусмотренному пунктом "з" статьи 58 названного Положения, и имеющего выслугу более 20 лет, на безвозмездное закрепление за ними жилых помещений.

Вместе с тем, порядок применения вышеназванного Положения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы урегулирован Инструкцией, утвержденной ФИО1 Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 76, (зарегистрированной в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ N 6748), действующей, как видно, и на момент возникновения спорных жилищных правоотношений с ответчиками, пунктом 16.10 которой установлено, что сотрудники, прослужившие в уголовно-исполнительной системе 20 лет иболее вправе получить в собственность занимаемые ими жилые помещения, но за исключением служебного жилья, которое является предметом спора по настоящему делу.

Вышеуказанными нормами права прямо предусмотрена возможность предоставления жилых помещений сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел, за исключением служебного жилья.

В данном случае спорное жилое помещение является служебным.

Несостоятельны утверждения ответчика об отсутствии документов, подтверждающих включение уполномоченным органом жилого помещения в специализированный жилищный фонд, поскольку опровергаются материалами дела, в частности постановлением Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании служебными жилых помещений 

<

адрес>. 

При таких обстоятельствах окончание срока службы ответчика является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения и выселения ответчиков без предоставления другого жилого помещения.

Ответчиком заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком на 1 год, указывая, что семья с тремя детьми останется без жилья, для поиска жилого помещения для проживания потребуется больших временных и материальных затрат.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных постановлений является правом суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений ст. 37 Закона «Об исполнительном производстве», ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15, 17, 19 и 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Исходя из материалов дела, стороной ответчика не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии таких оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда,в связи с чем предоставление отсрочки исполнения решения суда повлечет ущемление прав истца и иных сотрудников уголовно-исполнительной системы. С момента окончания срока службы (ДД.ММ.ГГГГ) прошло более полутора лет, при этом ФИО3 и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства в иных жилых помещениях. 

С учетомизложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина в размере 3000 рублей. 

Н основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявлениеФКУ СИЗО-2 ФИО1 по 

<

адрес> к ФИО3, ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения, удовлетворить. 

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО3, ФИО2, ФИО6, а также с ФИО4 и ФИО5 в лице их законного представителя ФИО3 в бюджет государственную пошлинув размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд 

<

адрес> Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 02.04.2025

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Э.Х. Хузина