Уникальный идентификатор дела: 52RS0001-02-2024-000929-14

Дело № 2-2454/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2024 года город Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре судебного заседания Меньшове СМ., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ООО «Автозаводская ТЭЦ» об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, 

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась в суд с иском к ООО «Автозаводская ТЭЦ» об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, указав, что 09.03.2023 в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области поступило обращение от жителя, проживающего по адресу: [Адрес], по вопросу правомерности начисления платы за коммунальную услугу по отоплению. 05.05.2023 Госжилинспекцией в отношении ООО «Автозаводская ТЭЦ» на основании решения от 05.05.2023 № 515-15-102/2023 проведена внеплановая документарная проверка. На момент проведения проверки и изучения представленных документов установлено, что ООО «Автозаводская ТЭЦ» является ресурсоснабжающей организацией по поставке тепловой энергии в многоквартирный жилой дом по адресу: [Адрес]. С 01.01.2019 ООО «Автозаводская ТЭЦ» также является исполнителем коммунальной услуги по отоплению, осуществляющей прямые расчеты с потребителями в отношении указанного дома. Многоквартирный дом № [Номер] по [Адрес] оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

Расчет корректировки размера за отопление многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] в 2022 году по итогам 2021 года произведен следующим образом. Объем тепловой энергии, фактически потребленный в многоквартирном доме № [Номер] по [Адрес] (рассчитанный исходя из показаний общедомового (коллективного) прибора учета) в 2021 году составил 700,475 Гкал. Объем тепловой энергии, фактически потребленный в многоквартирном доме (рассчитанный исходя из показаний общедомового (коллективного) прибора учета), приходящийся на жилые помещения многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] в 2021 году составил: 700,475 Гкал /(2 686,76 кв.м. + 99,60 кв.м.) х 2 686,76 кв.м. = 675,4361 Гкал где: 2686,76 кв.м. - площадь жилых помещений многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес]; 99,60 кв.м. - площадь нежилых помещений многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] (ООО «Жиллифтсервис»). Разница фактически потребленного объема тепловой энергии и используемого при расчете объема тепловой энергии, приходящаяся на жилые помещения многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] составила 675,4361 Гкал - 583,8840 Гкал = 91,5521 Гкал где: 675,4361 Гкал - объем тепловой энергии, фактически потребленный в многоквартирном доме (рассчитанный исходя из показаний общедомового (коллективного) прибора учета), приходящийся на жилые помещения, в 2021 году; 583,8840 Гкал - объем потребления тепловой энергии, используемый при расчете платы в 2021 году, приходящийся на жилые помещения (средний по показаниям предыдущего 2020 года). Общая сумма корректировки размера платы по коммунальной услуге за отопление по жилым помещениям по многоквартирному дому составила 1 506 863,57 руб. - 1 304 931,12 руб. = 201 932,45 руб. где: 1 506 863,57 руб. - стоимость тепловой энергии по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета по жилым помещениям; 1 304931,12 руб. - сумма, предъявленная к оплате потребителям жилых помещений многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] за 2021 год. Сумма доначисления за 2021 год за 1 кв.м, жилых помещений по многоквартирному дому [Номер] по [Адрес] ославила: 201932,45 руб. / 2 686,76 кв.м = 75,1584 руб. / кв.м.. На примере кв. [Номер] площадью 62,34 кв.м многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] сумма корректировки за 2021 год составила: 75,1584 руб.х62,34 кв.м. = 4685,37 руб..

Расчет размера корректировки за отопление многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] в 2022 году по итогам 2022 года произведен следующим образом: объем тепловой энергии, фактически потребленный в многоквартирном доме № [Номер] по [Адрес] (рассчитанный исходя из показаний общедомового (коллективного) прибора учета) в 2022 году составил 651,432 Гкал. Объем тепловой энергии, фактически потребленный в многоквартирном доме (рассчитанный исходя из показаний общедомового (коллективного) прибора учета), приходящийся на жилые помещения многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] в 2022 году составил: 651,921 Гкал / (2 686,76 кв.м. + 99,60 кв.м.) х 2 686,76 кв.м. = 628,618 Гкал, где 2686,76 кв.м. - площадь жилых помещений многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес]; 99,60 кв.м. - площадь нежилых помещений многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] (ООО «Жиллифтсервис»). Разница фактически потребленного объема тепловой энергии и используемого при расчете объема тепловой энергии, приходящаяся на жилые помещения многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] составила: 628,618 Гкал - 675,4320 Гкал = - 46,814 Гкал, где: 628,618 Гкал - объем тепловой энергии, фактически потребленный в многоквартирном доме (рассчитанный исходя из показаний общедомового (коллективного) прибора учета), приходящийся на жилые помещения, в 2022 году; 675,432 Гкал - объем потребления тепловой энергии, используемый при расчете платы в 2022 году, приходящийся на жилые помещения (средний по показаниям предыдущего 2021 года). Общая сумма корректировки размера платы по коммунальной услуге за отопление по жилым помещениям по многоквартирному дому составила 1 441 412,83 руб. - 1 544 805,82 руб. = - 103 392,99 руб., где 1 441 412,83 руб. - стоимость тепловой энергии по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета по жилым помещениям; 1 544 805,82 руб. - сумма, предъявленная к оплате потребителям жилых помещений многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] за 2022 год. Сумма уменьшения размера платы за 2022 год за 1 кв.м., жилых помещений многоквартирному дому [Номер] по [Адрес] составила: -103 392,99 руб. / 2 686,76 кв.м = - 38,4824 руб. / кв.м.. На примере кв. [Номер] площадью 62,34 кв.м. многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] сумма корректировки за 2021 год составила: - 38,4824 руб.х 62,34 кв.м. = -2398,99 руб..

В ходе проверки также установлено, что общая площадь жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме № [Номер] по [Адрес], составляет 3 115,16 кв.м.. В многоквартирном доме также имеется нежилое помещение ИП [ФИО 1] площадь которого, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от [ДД.ММ.ГГГГ] составляет 328,80 кв.м.. Расчет размера платы за отопление собственникам помещений многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] производится без учета площади пристроенного нежилого помещения ИП [ФИО 1] площадью 328,80 кв.м., а именно исходя из площади 2 786,36 кв.м., в которой учтена площадь только одного нежилого помещения ООО «Жиллифтсервис» 99,60 кв.м.. Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению без учета площади всех нежилых помещений, нарушает права иных собственников жилых помещений многоквартирного дома, являющихся потребителями такой коммунальной услуги (отопление), поскольку возлагает на них обязанность по внесению платы за услугу по отоплению жилых помещений (и на общедомовые нужды) в большем размере. На основании вышеизложенного, порядок расчета платы за отопление жителям многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] не соответствует требованиям действующего законодательства, а также корректировка размера платы за отопление произведена в нарушении требований действующего законодательства. Выявленные нарушения допущены ООО «Автозаводская ТЭЦ». В связи с вышеизложенным Госжилинспекцией в адрес ООО «Автозаводская ТЭЦ» было выдано предписание от 05.05.2023 № 515-15-102/2023 со сроком исполнения до 07.07.2023. Данное предписание ООО «Автозаводская ТЭЦ» не исполнено. Учитывая то, что невыполнение предписаний об устранении выявленных олений нарушает права потребителей, а также то, что длительное неисполнение предписаний Госжилинспекции нарушает ее права как государственного органа на реализацию возложенных полномочий по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, просит: обязать ООО «Автозаводская ТЭЦ» провести мероприятия по исполнению предписания Госжилинспекции от 05.05.2023 № 515-15-102/2023, а именно произвести доначисление размера платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении нежилого помещения ИП [ФИО 1]. и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению, собственникам жилых помещений многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес]

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Автозаводская ТЭЦ» - ФИО1, действующая по доверенности [ ... ] с иском не согласилась, пояснила, что у истца отсутствует нарушенное право, поскольку предписание ответчиком исполнено в декабре 2023 года путем осуществления перерасчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, собственникам жилых помещений многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес]. 

Суд, с учетом мнения представителя ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Заслушав представителя ответчика, исследовав доказательства по делу в их совокупности, судья пришел к следующему: 

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ч. 1 ст. 20 ЖК РФ, предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда:

1) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;

2) требований к формированию фондов капитального ремонта;

3) требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

4) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

5) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

6) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;

7) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

8) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;

9) требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе;

10) требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;

11) требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;

12) требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.

В силу положений ч. 3 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям ч. 8 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации при осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно п. 2 Положения о Госжилинспекции, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 г. N 885 (далее - Положение), основными задачами Госжилинспекции являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Госжилинспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений (пп. "а", "б" п. 3.1. Положения). Кроме того, согласно п. 3.5. Положения Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных ей предписаниях и представлениях.

Обязательность предписаний Государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее по тексту - ГЖИ НО) следует из прямого указания ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также п. п. 2, 3.1, 3.5 Положения о Госжилинспекции, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2013 г. N 885.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона предоставляет доказательства обоснованности своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 09.03.2023 в Государственную жилищную инспекции Нижегородской области поступило обращение от потребителя [ФИО 2], проживающего по адресу [Адрес], по вопросу отсутствия корректировки платы за коммунальную услугу по отоплению ([ ... ]

05.05.2023г. Госжилинспекцией принято решение № 515-15-102/2023 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Автозаводская ТЭЦ» в связи с обращением гражданина о нарушении обязательных требований при начислении платы за коммунальную услугу по отоплению по адресу: [Адрес] ([ ... ]

05.05.2023 Госжилинспекцией в отношении ООО «Автозаводская ТЭЦ» проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что ООО «Автозаводская ТЭЦ» является ресурсоснабжающей организацией по поставке тепловой энергии в многоквартирный жилой дом по адресу: [Адрес]. С 01.01.2019 ООО «Автозаводская ТЭЦ» также является исполнителем коммунальной услуги по отоплению, осуществляющей прямые расчеты с потребителями в отношении указанного дома. Многоквартирный дом № [Номер] по [Адрес] оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии. Расчет корректировки размера за отопление многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] в 2022 году по итогам 2021 года произведен следующим образом. Объем тепловой энергии, фактически потребленный в многоквартирном доме № [Номер] по [Адрес] (рассчитанный исходя из показаний общедомового (коллективного) прибора учета) в 2021 году составил 700,475 Гкал. Объем тепловой энергии, фактически потребленный в многоквартирном доме (рассчитанный исходя из показаний общедомового (коллективного) прибора учета), приходящийся на жилые помещения многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] в 2021 году составил 700,475 Гкал /2 686,76 кв.м. + 99,60 кв.м.) х 2 686,76 кв.м. = 675,4361 Гкал где: 2686,76 кв.м. - площадь жилых помещений многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес]; 99,60 кв.м. - площадь нежилых помещений многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] (ООО «Жиллифтсервис»). Разница фактически потребленного объема тепловой энергии и используемого при расчете объема тепловой энергии, приходящаяся на жилые помещения многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] составила 675,4361 Гкал - 583,8840 Гкал = 91,5521 Гкал где: 675,4361 Гкал - объем тепловой энергии, фактически потребленный в многоквартирном доме (рассчитанный исходя из показаний общедомового (коллективного) прибора учета), приходящийся на жилые помещения, в 2021 году; 583,8840 Гкал - объем потребления тепловой энергии, используемый при расчете платы в 2021 году, приходящийся на жилые помещения (средний по показаниям предыдущего 2020 года). Общая сумма корректировки размера платы по коммунальной услуге за отопление по жилым помещениям по многоквартирному дому составила 1 506 863,57 руб. - 1 304 931,12 руб. = 201 932,45 руб. где: 1 506 863,57 руб. - стоимость тепловой энергии по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета по жилым помещениям; 1 304931,12 руб. - сумма, предъявленная к оплате потребителям жилых помещений многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] за 2021 год. Сумма доначисления за 2021 год за 1 кв.м, жилых помещений по многоквартирному дому [Номер] по [Адрес] составила: 201932,45 руб. / 2 686,76 кв.м = 75,1584 руб. / кв.м.. На примере кв. [Номер] площадью 62,34 кв.м многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] сумма корректировки за 2021 год составила: 75,1584 руб.х62,34 кв.м. = 4685,37 руб.. Расчет размера корректировки платы за отопление многоквартирного [Адрес]А по [Адрес] в 2022 году по итогам 2022 года произведен следующим образом: объем тепловой энергии, фактически потребленный в многоквартирном доме № [Номер] по [Адрес] (рассчитанный исходя из показаний общедомового (коллективного) прибора учета) в 2022 году составил 651,432 Гкал. Объем тепловой энергии, фактически потребленный в многоквартирном доме (рассчитанный исходя из показаний общедомового (коллективного) прибора учета), приходящийся на жилые помещения многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] в 2022 году составил: 651,921 Гкал / (2 686,76 кв.м. + 99,60 кв.м.) х 2 686,76 кв.м. = 628,618 Гкал, где 2686,76 кв.м. - площадь жилых помещений многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес]; 99,60 кв.м. - площадь нежилых помещений многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] (ООО «Жиллифтсервис»). Разница фактически потребленного объема тепловой энергии и используемого при расчете объема тепловой энергии, приходящаяся на жилые помещения многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] составила: 628,618 Гкал - 675,4320 Гкал = - 46,814 Гкал, где: 628,618 Гкал - объем тепловой энергии, фактически потребленный в многоквартирном доме (рассчитанный исходя из показаний общедомового (коллективного) прибора учета), приходящийся на жилые помещения, в 2022 году; 675,432 Гкал - объем потребления тепловой энергии, используемый при расчете платы в 2022 году, приходящийся на жилые помещения (средний по показаниям предыдущего 2021 года). Общая сумма корректировки размера платы по коммунальной услуге за отопление по жилым помещениям по многоквартирному дому составила 1 441 412,83 руб. - 1 544 805,82 руб. = - 103 392,99 руб., где 1 441 412,83 руб. - стоимость тепловой энергии по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета по жилым помещениям; 1 544 805,82 руб. - сумма, предъявленная к оплате потребителям жилых помещений многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] за 2022 год. Сумма уменьшения размера платы за 2022 год за 1 кв.м. жилых помещений многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] составила: -103 392,99 руб. / 2 686,76 кв.м = - 38,4824 руб. / кв.м.. На примере кв. [Номер] площадью 62,34 кв.м. многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] сумма корректировки за 2021 год составила: - 38,4824 руб.х62,34 кв.м. = 2398,99 руб.. В ходе проверки также установлено, что общая площадь жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме № [Номер] по [Адрес], составляет 3 115,16 кв.м.. В многоквартирном доме также имеется нежилое помещение ИП [ФИО 1] площадь которого, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.07.2020 составляет 328,80 кв.м.. Расчет размера платы за отопление собственникам помещений многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] производится без учета площади пристроенного нежилого помещения ИП [ФИО 1] площадью 328,80 кв.м., а именно исходя из площади 2 786,36 кв.м., в которой учтена площадь только одного нежилого помещения ООО «Жиллифтсервис» 99,60 кв.м.. Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению без учета площади всех нежилых помещений, нарушает права иных собственников жилых помещений многоквартирного дома, являющихся потребителями такой коммунальной услуги (отопление), поскольку возлагает на них обязанность по внесению платы за услугу по отоплению жилых помещений (и на общедомовые нужды) в большем размере. На основании вышеизложенного, порядок расчета платы за отопление жителям многоквартирного дома № [Номер] по [Адрес] не соответствует требованиям действующего законодательства, а также корректировка размера платы за отопление произведена в нарушении требований действующего законодательства. Выявленные нарушения допущены ООО «Автозаводская ТЭЦ» ([ ... ]).

В адрес ООО «Автозаводская ТЭЦ» Госжилинспекцией был направлен запрос о предоставлении информации по дому [Номер] по [Адрес] по вопросу отсутствия корректировки платы за коммунальную услугу по отоплению по итогам 2022 года.

В ответ на вышеуказанное обращение 19.04.2023 ООО «Автозаводская ТЭЦ» сообщило, что начисление платы за отопление по указанным в запросе адресам в 2020г., в 2021г. и в 2022 г. было произведено исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, в соответствии с п. 42(1) Правил (по формулам 3 и 3(4) Правил). Во исполнение требований действующего законодательства в 2022г., 2023г. по указанному адресу были проведены годовые корректировки размера платы за отопление по фактическому объему тепловой энергии, определенному исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за 2021г. и 2022 г.. Сумма годовой (положительной) корректировки платы за отопление за 2021г. была отражена в платежном документе за март 2022г. с предоставлением рассрочки до конца года. Сумма годовой (отрицательной) корректировки платы за отопление за 2022г. была отражена в отдельном платежном документе АО «Волгаэнергосбыт» и ООО «Автозаводская ТЭЦ» за январь 2023г.. ФИО2 прибор учета тепловой энергии учитывает потребление нежилого помещения ООО «Жиллифтсервис» площадью 99,6 кв.м.. Система отопления нежилого помещения ИП [ФИО 1] имеет отдельную врезку от транзитного трубопровода и не учитывается коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии указанного многоквартирного дома. С целью исполнения норм действующего законодательства, АО «Волгаэнергосбыт», выступающее в том числе по агентскому договору от имени ООО «Автозаводская ТЭЦ» с 2023 года начало самостоятельно выставлять платежные документы на оплату коммунальной услуги за отопление по указанному в запросе адресу. Информация о начисленных к оплате суммах за отопление с января 2023г. отражена в отдельных платежных документах АО «Волгаэнергосбыт» и ООО «Автозаводская ТЭЦ» [ ... ]

Судом установлено, что узел учета тепловой энергии (отопление) по адресу [Адрес] введен в эксплуатацию с 04.09.2015г. (акт [Номер] ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и ГВС от 04.09.2015 г. - [ ... ] Согласно также указанному адресу субабонентами являются ООО «Жиллифтсервис» (комната механиков и пульт управления), ООО «НЭКС» (кафе) - только ГВС. 

Согласно акту № 4012, 4013 периодической проверки приборов учета тепловой энергии от 19.04.2022 г. в помещении ООО «Жиллифтсервис» (пом. 1) площадью 99,6 кв.м., прибор учета ГВС -коммерческий; помещение ИП [ФИО 1] является потребителем только ГВС, врезка - в розлив жилого дома, прибор учета ГВС – коммерческий ([ ... ]).

Согласно акту сверки показаний узла учета № 6873, 6874 от 10.06.2022 субабонентом тепловой энергии (отопление) является ООО «Жиллифтсервис», помещение у ИП [ФИО 1] не является субабонентом, не находится под учетом КПУ (ГВС – врезка в розлив) ([ ... ]

Показания коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии ООО «Наш Дом», в том числе в течение 2021, 2022 года направляло ресурсоснабжающей организации ([ ... ]

В соответствии с п. 42 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

При этом исполнитель производит один раз корректировку размера платы по фактическим объемам потребления тепловой энергии (исходя из показаний коллективного прибора учета).

В случаях, предусмотренных пунктами 59, 59 (1) и 60 (1) Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов.

Следовательно, для [Адрес] предусмотрена корректировка платы за отопление по итогам 2021, 2022 гг..

05.05.2023 Госжилинспекцией в отношении ООО «Автозаводская ТЭЦ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований № 515-15-102/2023, согласно которому на ООО «Автозаводская ТЭЦ» возложена обязанность произвести доначисления размера платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении нежилого помещения ИП [ФИО 1] и перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению, собственникам жилых помещений многоквартирного дома №[Номер] по [Адрес] сроком устранения нарушений до 07.07.2023 [ ... ]

07.07.2023, 11.07.2023 ООО «Автозаводская ТЭЦ» обращалось в Госжилинспекцию с ходатайствами об отсрочке исполнения предписания № 515-15-102/2023 от 05.05.2023 по причине обращения в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением об оспаривании данного предписания ([ ... ]

Решением Госжилинспекции от 31.07.2023 срок исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 05.05.2023 продлен до 07.08.2023 [ ... ]

На основании ходатайства ООО «Автозаводская ТЭЦ» от 14.08.2023 об отсрочке исполнения предписания № 515-15-102/2023 от 05.05.2023 ([ ... ] решением Госжилинспекции от 31.08.2023 срок исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 05.05.2023 продлен до 07.09.2023 ([ ... ]).

Решением Госжилинспекцией от 20.09.2023 срок исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 05.05.2023 продлен до 05.10.2023 ([ ... ]).

Решением Госжилинспекции от 10.10.2023 срок исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 05.05.2023 продлен до 10.11.2023 [ ... ]

28.11.2023 в предоставлении отсрочки ООО «Автозаводская ТЭЦ» исполнения предписания Госжилинспекцией отказано ([ ... ]).

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 03.11.2023 ([ ... ]) в удовлетворении заявления ООО «Автозаводская ТЭЦ» о признании незаконным и отмене предписания Государственной жилищной инспекции Нижегородской области № 515-15-102/2023 от 05.05.2023 о доначислении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении нежилого помещения ИП [ФИО 1] и перерасчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам жилых помещений многоквартирного дома №[Номер] по [Адрес] отказано.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, и по смыслу статей 2 и 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные права и охраняемые законом интересы. Разрешение спора должно приводить к восстановлению нарушенных прав и законных интересов.

Исходя из положений части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право, соответственно, истец, обращаясь в суд с иском об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, должен представить доказательства того, что его права нарушены ответчиками.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Вместе с тем, согласно истории начислений по услуге за отопление по адресу: [Адрес] (собственник [ФИО 2]) в декабре 2023 года осуществлен перерасчет размера платы за данную коммунальную услугу [ ... ]). При этом частичная корректировка платы была произведена в январе 2023 года, корректировка в сумме составила размер, исчисленный Госжилинспекцией. 

Также согласно платежным документам за декабрь 2023 г., истории начислений по услуге отопление собственникам жилых помещений ([Адрес]) многоквартирного дома №[Номер] по [Адрес] в январе 2023 и декабре 2023 г. осуществлены перерасчеты размера платы за коммунальную услугу по отоплению [ ... ]

Согласно карточки плательщика абонента ИП [ФИО 1] [ДД.ММ.ГГГГ] выставлен счет за корректировку размера платы за тепловую энергию, которая абонентом оплачена в полном объеме 21.03.2024 ([ ... ]

Таким образом, предписание об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований № 515-15-102/2023 от 05.05.2023 полностью исполнено ООО «Автозаводская ТЭЦ» в декабре 2023 года.

Настоящее исковое заявление поступило в суд 09.02.2024г. ([ ... ]), предъявляя настоящий иск, истец не проверил фактическое исполнение предписания.

При таких обстоятельствах, требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ООО «Автозаводская ТЭЦ» об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований не подлежат удовлетворению ввиду отсутствия нарушения ее права, учитывая, что в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ООО «Автозаводская ТЭЦ» об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.М. Гаранина.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2024 года